Социально значимый товар что это значит

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 «Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530
«Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения»

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2013 г., 17 сентября 2014 г., 21 марта 2016 г., 30 декабря 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости;

перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены;

перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Правила
установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2020 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (далее — предельные розничные цены).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 30 декабря 2020 г. — Постановление Правительства России от 30 декабря 2020 г. N 2353

2. Предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (далее — продовольственные товары), реализуемые на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации на срок не более 90 календарных дней в случае, если в течение 60 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на продовольственные товары составляет 10 и более процентов с исключением сезонного фактора.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 30 декабря 2020 г. — Постановление Правительства России от 30 декабря 2020 г. N 2353

3. Подготовка предложений об установлении предельных розничных цен на продовольственные товары осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам оперативного анализа состояния розничных цен на продовольственные товары и с учетом влияния сезонного фактора на динамику цен.

Порядок оценки влияния сезонного фактора на динамику цен на продовольственные товары устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 декабря 2020 г. — Постановление Правительства России от 30 декабря 2020 г. N 2353

4. По результатам проведенного анализа Министерство экономического развития Российской Федерации вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованный с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об установлении предельных розничных цен на продовольственные товары, реализуемые на территории отдельного субъекта Российской Федерации или на территориях субъектов Российской Федерации, с указанием наименований продовольственных товаров, размеров предельных розничных цен на такие товары и сроков, на которые вводятся предельные розничные цены.

Перечень
отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530)

ГАРАНТ:

См. перечень групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти для целей анализа причин роста потребительских цен и выработки мер экономического регулирования, направленных на обеспечение сбалансированности рынков потребительских товаров и услуг, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. N 497-р

Говядина (кроме бескостного мяса)

Свинина (кроме бескостного мяса)

Баранина (кроме бескостного мяса)

Куры (кроме куриных окорочков)

Рыба мороженая неразделанная

Соль поваренная пищевая

Чай черный байховый

Хлеб ржаной, ржано-пшеничный

Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки

Крупа гречневая — ядрица

Капуста белокочанная свежая

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 223 в перечень внесены изменения

Перечень
отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2013 г., 17 сентября 2014 г., 21 марта 2016 г.

Мясо кур (тушки кур, цыплят, цыплят-бройлеров) по ГОСТ 31962-2013 со сроком годности менее 10 дней

Молоко питьевое пастеризованное 2,5 — 3,2% жирности по ГОСТ 31450-2013 со сроком годности менее 10 дней

Хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки, ржаной муки и смеси ржаной и пшеничной муки со сроком годности менее 10 дней

Информация об изменениях:

В отношении отдельной продукции могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Причина — в течение 30 календарных дней в одном или нескольких регионах отмечен рост стоимости не менее чем на 30%.

Речь идет о социально значимых продовольственных товарах первой необходимости. К ним относятся говядина и свинина (кроме бескостного мяса), сливочное и подсолнечное масла, сахар-песок, рис, пшено, вермишель, картофель, репчатый лук, морковь и др.

Предельные розничные цены устанавливает Правительство РФ на срок не более 90 календарных дней.

Предложения установить предельные цены готовит Минэкономразвития России по результатам еженедельного макроэкономического анализа.

По соглашению сторон в цену договора поставки может включаться вознаграждение, выплачиваемое в связи с приобретением определенного количества товаров.

Определен перечень социально значимых продовольственных товаров, за приобретение которых такое вознаграждение не выплачивается. Это мясо кур (тушки кур, цыплят, в т. ч. бройлеров), молоко питьевое пастеризованное 2,5-3,2% жирности, хлеб и хлебобулочные изделия из ржаной муки и ее смеси с пшеничной со сроком годности менее 10 дней.

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 «Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения»

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 26 июля 2010 г. N 163, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 30 ст. 4103

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2353

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 223

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2014 г. N 950

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 4 марта 2013 г. N 179

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Источник

Что такое социально значимые товары?

Четкого определения, что такое «социально значимые товары» нет ни в законах, ни у экономической науки. В правительственных документах Республики Беларусь термин «социально значимые товары (или продукты)» употребляется с 1999 года как нечто априори понятное.

Правильно будет сказать, что социально значимые товары те, которые названы так в любом из законодательных актов.

«Социально значимыми» обычно называют товары и услуги первой необходимости и повседневного спроса. То, без чего сразу и заметно ухудшается качество жизни среднестатистического жителя страны.

В категорию «социально значимых» чаще попадают недорогие продукты, а предметы роскоши и дорогие товары/услуги из этого списка обычно исключаются. Есть еще некоторые критерии, связанные с производством и даже экологией. Но все они носят рекомендательных характер.

Следующий важный момент – цены на социально значимые товары и услуги часто контролируются государством. Суть контроля – ограничение уровня цен и роста цен. Иногда на такие продукты назначается твердые цены в рублях. Но чаще цены фиксируют на какой-то момент и запрещают повышать их, или допускают рост на небольшой процент от зафиксированной цены.

Последним важным актом, касающимся цен на социально значимые товары, было Постановление № 100 «О временных мерах по стабилизации цен на социально значимые товары первой необходимости» от 23.02.2021. Постановление требовало зафиксировать цены на социально значимые товары и не повышать эти цены более чем на 0,2% в месяц. Это ограничение касается и торговли, и производителей, и импортеров социально значимых продуктов. Вместе с Постановлением приняты два приложения, где перечислены категории продовольственных товаров и лекарств, цены на которые будут зафиксированы и ограничены.

Перечень социально значимых товаров

В список продуктов вошли не конкретные товары, но категории:

• рис шлифованный полированный (включая пропаренный);
• мука пшеничная;
• крупа манная;
• крупа гречневая;
• хлопья овсяные;
• крупа перловая;
• крупа пшенная;
• хлеб ржаной, ржано-пшеничный;
• хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной высшего сорта;
• хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной первого сорта;
• макароны, рожки;
• вермишель, лапша;
• говядина (кроме бескостного мяса);
• говядина бескостная;
• свинина (кроме бескостного мяса);
• свинина бескостная;
• субпродукты мясные пищевые (кроме субпродуктов из птицы);
• куры (цыплята, включая бройлеров);
• колбаса вареная высшего сорта;
• колбаса вареная первого сорта;
• колбаса вареная второго сорта и бессортовая;
• колбаса полукопченая, варено-копченая;
• сосиски, сардельки;
• говядина тушеная консервированная;
• свинина тушеная консервированная;
• рыба живая;
• рыба мороженая неразделанная (тресковые и скумбриевые);
• рыба мороженая (филе и разделанная);
• консервы рыбные (кроме деликатесных);
• молоко;
• кефир;
• сметана;
• творог жирный;
• творог нежирный;
• сыр твердый, полутвердый;
• яйца куриные;
• масло животное;
• маргарин;
• масло растительное (кроме оливкового);
• яблоки;
• капуста белокочанная свежая;
• лук репчатый;
• свекла;
• морковь;
• огурцы свежие;
• помидоры свежие;
• чеснок;
• перец сладкий;
• картофель;
• сахар-песок;
• кофе растворимый;
• чай черный;
• соль поваренная пищевая;
• каши для детского и диетического питания;
• консервы мясные для детского и диетического питания;
• сухие молочные смеси для детского и диетического питания;
• консервы фруктовые для детского и диетического питания;
• мыло хозяйственное;
• мыло туалетное;
• бумага туалетная, салфетки;
• подгузники, гигиенические пакеты;
• спички (коробок).

Всего 62 позиции.

Перечень социально значимых лекарств

Список лекарств организован иначе, там 50 наименований лекарств, с указанием расфасовки, иных признаков, во многих случаях – производителя.

• Азитромицин Фармлэнд, таблетки, покрытые оболочкой, 500 мг, упаковка № 6, СП ООО «Фармлэнд»;
• Алюгель, суспензия для приема внутрь, 170 мл, флакон № 1;
• Амброксол, таблетки, 30 мг, упаковка № 20, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Амоклав-1000, таблетки, покрытые оболочкой, 875 и 125 мг, упаковка № 14, СП ООО «Фармлэнд»;
• Амоксициллин, капсулы, 250 мг, упаковка № 20, РУП «Белмедпрепараты»;
• Амоксициллин, капсулы, 500 мг, упаковка № 20 компания «HOLDEN MEDICAL B.V» (Нидерланды), компания «HOLDEN MEDICAL LABORATORIES» (Индия), расфасовка СП ООО «Фармлэнд»;
• Анальгин, таблетки, 500 мг, упаковка № 20, РУП «Белмедпрепараты»;
• Ангримакс, капсулы, упаковка № 20, ПРУП «Минскинтеркапс»;
• Арпетол, таблетки, покрытые оболочкой, 100 мг, упаковка № 20, СООО «Лекфарм»;
• Арпетол, таблетки, покрытые оболочкой, 100 мг, упаковка № 30;
• Аспикард, таблетки, покрытые оболочкой, кишечнорастворимые, 75 мг, упаковка № 50, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» ;
• Аторвастатин, таблетки, покрытые оболочкой, 20 мг, упаковка № 30, РУП «Белмедпрепараты»;
• Ацетилсалициловая кислота, таблетки, 500 мг, упаковка № 10, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Бисопролол, таблетки, покрытые оболочкой, 5 мг, упаковка № 30;
• Гидрохлортиазид, таблетки, 25 мг, упаковка № 20, СООО «Лекфарм»;
• Грипполек, порошок для приготовления раствора для приема внутрь, лимон, пакет № 10, ООО «АмантисМед»;
• Диклофенак, таблетки, покрытые оболочкой, 25 мг, упаковка № 30, компания «HOLDEN MEDICAL B.V», (Нидерланды), компания «HOLDEN MEDICAL LABORATORIES» (Индия), расфасовка СП ООО «Фармлэнд»;
• Доксициклин, капсулы, 100 мг, упаковка № 10 ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Дротаверин гидрохлорид, таблетки, 40 мг, упаковка № 20 РУП «Белмедпрепараты»;
• Индапафон, таблетки, покрытые оболочкой, 2,5 мг, упаковка № 30, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Каптоприл-ЛФ, таблетки, 25 мг, упаковка № 40, СООО «Лекфарм»;
• Клопидогрел, таблетки, покрытые оболочкой, 75 мг, упаковка № 30, РУП «Белмедпрепараты»;
• Ксилин, капли в нос (0,05 процента), 10 мл, флакон № 1 ООО «Фармтехнология»;
• Ксилин, капли в нос (0,1 процента), 10 мл, флакон № 1;
• Лансазол, капсулы, 30 мг, упаковка № 20 ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Лизиноприл, таблетки, 5 мг, упаковка № 30;
• Лозартан-НАН, таблетки, покрытые оболочкой, 50 мг, упаковка № 30, РПУП «Академфарм»;
• Лоперамида гидрохлорид, капсулы, 2 мг, упаковка № 20, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Лоратадин Фармлэнд, таблетки, 10 мг, упаковка № 10, СП ООО «Фармлэнд»;
• Метопролол, таблетки, 25 мг, упаковка № 60 РУП «Белмедпрепараты»;
• Моксодин, таблетки, покрытые оболочкой, 0,2 мг, упаковка № 30, ООО «Рубикон»;
• Нафазолин, капли в нос (0,1 процента), 20 мл, флакон № 1 ООО «Фармтехнология»;
• Нимесубел, таблетки, 100 мг, упаковка № 20 РУП «Белмедпрепараты»;
• Омепразол, капсулы, 20 мг, упаковка № 30 ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Парацетамол, таблетки, 200 мг, упаковка № 10;
• Парацетамол, таблетки, 500 мг, упаковка № 20;
• Периндоприл-Мик, капсулы, 4 мг, упаковка № 30 ПРУП «Минскинтеркапс»;
• Риваксан, таблетки, покрытые оболочкой, 10 мг, упаковка № 30, РПУП «Академфарм»;
• Риваксан, таблетки, покрытые оболочкой, 15 мг, упаковка № 30;
• Риваксан, таблетки, покрытые оболочкой, 20 мг, упаковка № 30;
• Сонекс, таблетки, покрытые оболочкой, 7,5 мг, упаковка № 30, ООО «Рубикон»;
• Спиронолактон ФТ, таблетки, 50 мг, упаковка № 30 ООО «Фармтехнология»;
• Сульпирид, капсулы, 50 мг, упаковка № 30 ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Сульфацил-натрий, глазные капли, 300 мг/мл, 5 мл, флакон с крышкой-капельницей № 1, РУП «Белмедпрепараты»;
• Фенибут, таблетки, 250 мг, упаковка № 20;
• Ферромед, таблетки жевательные, 100 мг, упаковка № 30, ИПУП «Мединтерпласт»;
• Флустоп, капсулы, 75 мг, упаковка № 10, РПУП «Академфарм»;
• Цитрамон-Боримед, таблетки, упаковка № 6 ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов»;
• Эналаприл, таблетки, 5 мг, упаковка № 30;
• Эссенцикапс, капсулы, упаковка № 50 ПРУП «Минскинтеркапс».

Заметно, что практически все это – известные препараты массового спроса, в основном отечественные.

Постановление №100 было неожиданностью для торговли и потребителей. Однако планы этих новаций можно найти еще в Постановлении № 674/22 от 25.11.2020 года «Об утверждении Антиинфляционной программы». Лекарства указаны в пункте 6 этого документа, ограничение цен социально значимых товаров – в пунктах 12.2 и 19.1.

Но цены социально значимых продуктов полнее всего определены в Постановлении № 35 от 17.01.2014 года .

Там названы все перечисленные выше продовольственные товары, некоторые из них сгруппированы в общие пункты, но суть определена практически также. Кроме продуктов, в Постановлении № 35 собрана масса других позиций, там есть и услуги бань, и тарифы на связь, почту и тепловую энергию, медицинские и социальные услуги и даже гарантированные услуги по погребению. К Постановлению № 35 принято еще 14 постановлений с поправками, уточнениями и дополнениями. А на основании Постановления № 35 написаны другие документы, конкретизирующие его по отраслям и продуктам.

Вскоре после выхода Постановления № 100 Министерство антимонопольного регулирования (МАРТ) опубликовало разъяснение по поводу того, какие продовольственные товары становятся регулируемыми.

Если в Постановлении названа группа товаров без указания особых признаков, то регулирование касается всех продуктов, подходящих под определение.

В качестве примера МАРТ указывает «Чай черный», поскольку уточнений нет, то ограничиваются цены любого чая – дорогого, дешевого, с добавками и без добавок, фасованного в разную тару, весового, пакетированного и т.д.

В связи с большим количеством документов, регулирующих цены социально значимых товаров, и неограниченно большим количеством товаров, попадающих в число «социально значимых», может показаться, что их цены жестко контролируются. Однако, из опыта прошлых лет известно, что все ограничения можно обойти. Первый способ – выпуск нового товара, подобного регулируемому, но с другим названием и непринципиальным отличиями. К примеру: хлеб с новыми добавками, сметана с жирностью на процент выше или ниже и т.п. Подобное уже не раз случалось в периоды быстрой инфляции.

Источник