Контрразведка что это значит

Разница между разведкой и контрразведкой

Деятельность спецслужб может осуществляться в таких формах, как разведка и контрразведка. В чем их особенности?

Что такое разведка?

Под разведкой чаще всего понимается деятельность спецслужб, направленная на получение важной с точки зрения обеспечения безопасности государства информации за рубежом. Разведка в данном понимании может быть:

Военная разведка направлена на обнаружение в генеральных штабах и других милитаризированных структурах иностранных государств сведений, имеющих значение с точки зрения выявления угрозы безопасности страны, которую представляет разведчик. Это могут быть планы интервенции, развертывания военизированных формирований вдоль границы, вербовки и т. д.

Научная разведка направлена на получение технологий и научных разработок из иностранных государств, которые могут быть интересны стране, представляемой разведчиком, и без которых ее безопасность способна оказаться под угрозой.

Политическая разведка направлена на получение в иностранных государствах информации, отражающей специфику формирования органов власти, а также на изучение различных факторов, влияющих на принятие в соответствующих государствах политических решений.

Экономическая разведка направлена на обнаружение факторов, влияющих на хозяйственное развитие иностранного государства, получение информации о структуре его экономики, ее отдельных отраслей, перспективах развития.

Основные методы разведки:

• агентурная деятельность;
• технический мониторинг.

Агентурная деятельность — это работа агентов, подготовленных специалистов различного профиля. Ее успешность зависит главным образом от навыков и умений данных людей.

Технический мониторинг — это задействование различных устройств в целях получения необходимой информации (например, скрытых камер, «прослушек», радиоэлектронной аппаратуры). Его успешность зависит главным образом от уровня технологичности применяемых девайсов.

Что такое контрразведка?

Под контрразведкой принято понимать работу различных служб, направленных на противодействие разведывательной деятельности иностранных государств. Представлена разновидностями, в целом соответствующими отмеченным выше типам разведки. То есть существует военная, научная, политическая, экономическая контрразведка.

Ключевые методы в контрразведке используются те же, что и в разведке, но могут быть также дополнены оперативно-розыскными мероприятиями — например, направленными на поимку шпионов и спецагентов иностранных государств. В процессе разведки они практически не применяются как метод, поскольку у разведчика, работающего за рубежом, как правило, отсутствуют полномочия по аресту и допросу граждан другого государства.

Сравнение

Главное отличие разведки от контрразведки в том, что первый вид деятельности спецслужб направлен на получение требуемой информации за рубежом, второй — на пресечение работы разведывательных спецслужб иностранных государств. Классификация разведки и контрразведки на отдельные разновидности в целом одинакова, так же как и основные методы обоих видов деятельности спецслужб.

Рассмотрев, в чем разница между разведкой и контрразведкой, зафиксируем выводы в таблице.

Источник

Контрразведка что это значит

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Контрразведывательная деятельность — деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями (далее в настоящей статье — органы контрразведки), а также должностными лицами указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

Основаниями для проведения органами контрразведки контрразведывательных мероприятий являются:

а) наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

б) необходимость получения сведений о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

в) необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

г) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе;

д) необходимость обеспечения собственной безопасности;

е) запросы специальных служб, правоохранительных органов и иных организаций иностранных государств, международных организаций в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Перечень оснований для проведения контрразведывательных мероприятий является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

В процессе контрразведывательной деятельности проводятся гласные и негласные мероприятия, особый характер которых определяется условиями этой деятельности. Порядок проведения контрразведывательных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Проведение контрразведывательных мероприятий, ограничивающих права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, допускается только на основании постановления судьи и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Проведение контрразведывательных мероприятий, ограничивающих право граждан на неприкосновенность жилища, допускается только в случаях, установленных федеральным законом, или на основании постановления судьи.

При необходимости проведения контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, руководитель органа контрразведки или его заместитель возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в проведении соответствующих мероприятий, а также приводятся данные, подтверждающие обоснованность ходатайства (за исключением сведений, указанных в части второй статьи 24 настоящего Федерального закона). Перечень категорий руководителей органов контрразведки и их заместителей, уполномоченных возбуждать ходатайство о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные конституционные права граждан, устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Рассмотрение ходатайства о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, должно осуществляться судьей единолично и незамедлительно по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

а) о допустимости проведения контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан;

б) об отказе в проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.

Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать 180 суток, если судьей не принято иное решение. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит решение на основании вновь представленных материалов.

Отказ судьи в проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, орган контрразведки, ходатайствующий об их проведении, вправе обжаловать в вышестоящий суд.

В неотложных случаях, когда промедление может привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления либо когда имеются данные об угрозе государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления руководителя органа контрразведки или его заместителя при проведении контрразведывательных мероприятий допускается ограничение указанных в настоящей статье конституционных прав граждан без предварительного судебного постановления с обязательным уведомлением судьи в течение 24 часов с момента ограничения конституционных прав граждан. Орган контрразведки в течение 48 часов с момента ограничения конституционных прав граждан обязан получить постановление судьи о таком ограничении либо отменить указанное ограничение.

Постановление судьи о допустимости проведения контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, и материалы, послужившие основанием для его принятия, хранятся в органах контрразведки.

Ходатайство руководителя органа контрразведки или его заместителя о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, постановление судьи и материалы, послужившие основанием для его принятия, представляются в органы прокуратуры в случае проведения в порядке надзора проверок по поступившим в прокуратуру материалам, информации, обращениям граждан, свидетельствующим о нарушении органами контрразведки законодательства Российской Федерации.

Результаты контрразведывательных мероприятий могут быть использованы в уголовном судопроизводстве в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством для использования результатов оперативно-розыскной деятельности.

Источник

Контрразведка — это. Военная контрразведка. Чем разведка отличается от контрразведки

На протяжении всего исторического развития человечества происходили различные по своему масштабу войны. Одни возникали из-за ресурсов, другие — по причине этнической неприязни, третьи становились удачным политическим ходом. Но так или иначе, в любой войне гибнут люди. На рубеже столетий «учёные» в области военного искусства стали придумывать способы минимизации человеческих потерь в различных военных конфликтах. В процессе поиска решения подобной задачи возникало множество идеи. Были изобретены всевозможные машины, которые позволяли прятать человека во время боя, тактические приёмы, дипломатические ходы и т. п. Но это все не могло сравниться с разведкой. Военные разведчики и шпионы активно использовались во времена Войны за независимость США, а после этого в иных военных конфликтах. Со временем практически во всех мировых государствах стали возникать профессиональные разведывательные организации. Но, наряду с этим, опытные военные понимали, что не допустить на свою территорию шпионов и разведчиков вражеской стороны также является важной задачей. Таким образом возникла контрразведка.

Что такое контрразведка?

На сегодняшний день контрразведка – это специфическая деятельность определённых государственных служб, которые уполномочены производить выявление и пресечение разведывательной или шпионской деятельности, специальных органов и агентов иностранных государств. Наличие подобного рода задач во многом выделяет ее среди других военных ведомств. Таким образом, контрразведка – это также совокупность государственных служб, цель которых — пресекать разведывательную деятельность на территории государства. Контрразведывательные организации очень часто занимаются смежными задачами: борьбой с терроризмом, инакомыслием, слежкой, охраной порядка, защитой государственной безопасности. Достаточно часто возникает вопрос, чем разведка отличается от контрразведки? Прежде чем ответить на него, необходимо проанализировать развитие антишпионской деятельности и органов, которые её проводят, на территории современной России.

История отечественной контрразведки

История контрразведывательной деятельности на территории современной России берёт своё начало во времена Великой Отечественной войны. Контрразведка СМЕРШ сегодня является предметом постоянных обсуждений и споров, а также отличной тематикой для художественных фильмов.

1. Управление «Смерш» наркомата обороны – военная контрразведывательная организация.

2. Управление «Смерш» наркомата Военно-Морского Флота.

3. Специальный отдел «Смерш» в органах внутренних дел.

Контрразведка СССР во многом развилась благодаря Второй мировой войне, о чём свидетельствует дальнейшее развитее этой деятельности в советских службах.

Задачи СМЕРШ

Так как контрразведка, – это то подразделение, которое являлось одним основных винтиков, помогающих выиграть затяжную и истощающую войну с гитлеровской Германией, перед СМЕРШем были поставлены специфические задачи, а именно:

— Борьба с разведчиками, шпионами и террористами в частях, учреждениях Красной Армии.

— Борьба с людьми, которые проповедуют антисоветскую идеологию.

— Создание необходимого режима, при котором силы иностранной разведки смогут зайти за линию фронта.

— Борьба с изменниками родины и дезертирами.

— Детальная проверка лиц, которые находились в плену у неприятеля.

— Выполнение специальных заданий.

Для выполнения своих функциональных задач служба контрразведки СМЕРШ имела следующие права:

— Создавать агентурную сеть.

— Производить обыски, выемки, а также прослушивать лиц, которые подозреваются в шпионаже.

— Проводить следственные мероприятия.

— Проводить оперативно-розыскные мероприятия для поимки и выслеживания иностранных шпионов.

Личный состав СМЕРШ создавался по большей части из сотрудников особых отделов НКВД, потому что они уже имели опыт оперативно-розыскной работы. Но в контрразведку также набирались военные.

Дальнейшее развитие контрразведки

После окончания Второй мировой войны контрразведка начала развиваться иным образом. Во-первых, военные действия уже не велись, и у правительства СССР не было потребности в отлове всевозможных террористов, саботирующих тыл. Тем не менее шпионская деятельность иностранных государств процветала, потому что ни одной стране не нужно было сильное и развитое СССР. Таки образом, военная контрразведка стала не такой популярной и во многом делегировала свои функции Управлению «К» Комитета государственной безопасности. За всю историю своей деятельности комитет провёл большое количество операций. Сотрудникам удалось определить множество агентов иностранных разведывательных служб. Контрразведка КГБ за долгий срок своего существования наработала инновационные методы проведения оперативно-розыскных мероприятий в данной отрасли своей деятельности. Многие тактические приёмы по сей день используются в органах контрразведки ФСБ, но об этом немного позже. Многие современные учёные-историки считают, что «долголетие» Советского Союза во многом зависело от существования профессиональных и мобильных контрразведывательных служб.

В современной России контрразведка ФСБ существует с 1995 года. Служба по праву считается преемницей КГБ, так как многие аспекты деятельности были заимствованы у последней.

ФСБ – общее понятие

Ранее мы выяснили, что контрразведка – это специальная деятельность по раскрытию шпионажа и изобличению агентов иностранных служб, которые осуществляют подобную деятельность. На сегодняшний день в РФ подобным занимается Федеральная служба безопасности.

Учреждён этот орган в 1995 году, когда президентом был подписан Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». Данный нормативный акт по сегодняшний день является основным правовым источником деятельности ФСБ наряду с Конституцией Российской Федерации.

Направления деятельности службы безопасности

Контрразведка и разведка не являются исключительными направлениями деятельности ФСБ. Перед службой также стоит ряд других функциональных задач, которые определяют наличие нескольких направлений деятельности, а именно:

— Борьба с терроризмом.

— Борьба с преступностью, которая приобретает особо опасный вид.

— Защита государственной границы и территориальной целостности РФ.

— Обеспечение безопасности информации.

Некоторые функции обусловлены существующим законодательством России. Например, с учётом развития коррупционных связей в высших эшелонах государственной власти, важным направлением деятельности ФСБ является борьба с коррупцией.

Кадры для ФСБ

Контрразведка и разведка – это два примера трудоёмкой деятельности, которая требует привлечения большого количества сотрудников. Поэтому органы ФСБ повсеместно комплектуют свой личный состав военнослужащими и гражданским персоналом. Как правило, привлекаются военнослужащие, имеющие офицерские звания, из пограничной службы и других родов войск. Наряду с этим существуют специализированные учебные заведения, в которых готовятся профессионалы для Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Помимо базовой физической подготовки, сотрудники ФСБ должны иметь достаточно высокий психологический и умственный потенциал, потому что контрразведывательная и разведывательная деятельность требует прежде всего незаурядных тактических и аналитических способностей.

Контрразведывательная деятельность Федеральной службы безопасности

Российская контрразведка представлена двумя службами, которые входят в состав ФСБ. Первой из них является Федеральная служба контрразведки, а вторая – служба военной контрразведки при ФСБ Российской Федерации. Контрразведка ФСБ нужна для выявления и пресечения разведывательной деятельности агентов иностранных специальных служб, а также частных организаций и отдельных лиц. Под ведение ФСБ также попадает деятельность иностранцев, которые собирают информацию, с целью нанесения ущерба политическому режиму, территориальной целостности и безопасности Российской Федерации. В СМИ на сегодняшний день достаточно мало информации о подразделениях контрразведки ФСБ. Например, о существовании Департамента контрразведывательных операций стало известно только после выявления агента ЦРУ Райана Фогла.

Контрразведка России — структура

Федеральная служба безопасности разработала достаточно эффективную и надёжную структуру службы контрразведки, которая действует с долей небольших изменений по сей день. Структурный элемент, службу, возглавляет начальник контрразведки. Дальнейшее деление происходит на управления и департаменты, на которые возлагается выполнение тех или иных специальных функций. Таким образом, структура службы контрразведки состоит из следующих элементов:

— Департамент контрразведывательных операций.

— Управление координации, анализа контрразведывательной деятельности.

— Управление специальных мероприятий.

— Департамент военной контрразведки.

— Управление контрразведывательной деятельности на объектах.

— Центр информационной безопасности.

Созданная структура позволяет быстро, точно и эффективно выполнять функциональные задачи службы контрразведки ФСБ.

Что такое военная контрразведка?

В настоящее время подразделения военной контрразведки также существуют в Российской Федерации. Нужно понимать, что этот специфический вид деятельности во многом отличается от классической контрразведки. Последняя чаще всего направлена на выявление иностранных шпионов в мирное время, когда они занимаются сбором информации об экономике, боеспособности, безопасности государства. Военная контрразведка осуществляется военными ведомствами (в России — Департаментом военной контрразведки). Чаще всего эта деятельность проводится в период военного времени, дабы не допустить сбора информации о вооружении и боевом потенциале государства. Однако даже с учётом различных задач, приёмы и методы военной контрразведки во многом схожи с её классическим видом. Далее мы рассмотрим похожий военный термин, а также попытаемся дать ответ на вопрос, чем разведка отличается от контрразведки.

Разведка – отличие от контрразведки

Итак, в статье мы выяснили, что контрразведка – это, грубо говоря, деятельность против разведки. Существует множество различий этих двух видов деятельности. Чтобы понять, чем разведка отличается от контрразведки, нужно рассмотреть понятие последней. Современные историки спецслужб расшифровывают разведку как деятельность, направленную на сбор и обработку информации о живой силе противника, его обороноспособности, экономическом и боевом потенциале. Осуществляется разведывательная деятельность при помощи специальных тактических и оперативных приёмов. Таким образом, разведка – это сбор информации, а контрразведка – деятельность по пресечению первой.

В заключение следует отметить, что контрразведка является ключевым способом защиты обороноспособности государства в современном мире. По мере эволюции разведывательных приёмов совершенствуются и контрразведывательные, что свидетельствует об общем развитии военного искусства человечества. К тому же большой вклад в развитие подобной деятельности вносится благодаря научным работам в сфере изучения приёмов и тактики контрразведки.

Источник