Что значит временно неработающий

Кого называют «временно безработный»?

Уволившись с очередного места службы, человек легкомысленно считает, что теперь он временно безработный. По смыслу это, конечно, верно. Однако совсем не соответствует реальной, законодательно обусловленной действительности. Вы еще не разобрались, кто такой на самом деле временно безработный? Тогда давайте вместе изучим этот непростой вопрос.

Теоретическая основа

Мы не станем опираться на законодательство какого-то одного государства. На сегодняшний момент нормативно-правовая база унифицирована. На свете мало стран, в которых людей заставляют трудиться. Они, кстати, не относятся к демократиям, следовательно, там все иначе устроено. Мы с вами исходим из того, что личность сама решает, чем заниматься: на дядю пахать или предпринимательские способности развивать. С этой точки зрения временно безработный – это тот, у кого нет занятия, приносящего деньги. Согласны? О том, что существуют рантье, то есть люди, получающие дивиденды с акций и вложений, упоминать не стоит. Они не относятся к нашему случаю, тем более что тоже не имеют занятия, приносящего заработную плату. Их доход опосредован, не требует вмешательства. Говорим лишь о тружениках. Каждый из них подпадает под действие закона. В нормативных актах и описывается их статус. То есть, чтобы понять, кто является безработным, нужно посмотреть законодательство страны. В указанных текстах дано официальное определение, которое и считается правильным, так как дает определенные преимущества человеку.

Статус временно безработного

Демократические государства берут на себя определенные обязательства перед своими гражданами. Часть из них носит социальный характер с целью поддержать людей в сложных условиях. Труженик, потерявший возможность зарабатывать себе на жизнь, как считается, именно в таковых и оказывается. То есть в законодательстве страны закреплено, кого можно называть временно безработным. Это, как правило, трудоспособный человек, зарегистрированный специализированной, осуществляющей деятельность на государственной основе службой. Без похода в такое учреждение желаемый статус получить не представляется возможным. То есть его присваивает государственная организация, и он считается официальным, а не порожденным воображением человека. Кстати, каждая страна определяет условия, которые дают право на получение такого статуса. Государственные машины современных демократий стремятся к снижению уровня социальных обязательств. Безработных это тоже касается. То есть условия регистрации усложняются, медленно, но неотвратимо. К примеру, в США нужно три месяца поискать себе место самостоятельно, чтобы у вас приняли заявление.

Куда обращаться

В РФ ведут деятельность организации временного трудоустройства безработных граждан. Они же и присваивают желанный статус. Явиться туда необходимо с трудовой книжкой и другими документами. Организация подчиняется закону, регулирующему ее деятельность. Так, ровно десять дней дается на обдумывание решения о предоставлении статуса. Как правило, в этот период человеку предлагают место службы. Если он необоснованно от него отказывается, то статуса не получит, а тем более – пособия. Кроме того, безработным может стать только трудоспособное лицо. К примеру, статус такой не положен инвалидам определенных категорий и пенсионерам. Молодые люди до 16 лет тоже не регистрируются службой. Они, согласно законодательству, находятся на попечении родителей. Пропускать визиты в специализированную организацию не рекомендуется. За такой поступок вас снимут с учета со всеми вытекающими последствиями.

Подведем итог

Временно безработный – это трудоспособный человек, зарегистрированный в специальной службе, желающий найти себе подходящее место, предпринимающий для этого определенные усилия. Таким гражданам государство оказывает посильную помощь в виде небольшого пособия.

Источник

Кто такие безработные и вынужденно безработные? Понятие, условия признания и статус безработного

Безработным часто называют того человека, который по какой-то причине не имеет работы. Однако в настоящем разделе речь пойдет не просто о людях, которые не имеют работу. Наши советы обращены прежде всего к тем — кто хочет получить официальный статус безработного и пользоваться выгодами, которые государства предоставляет получившим статус безработного.

С точки зрения закона безработного человека отличает множество факторов. Лицам, имеющим статус безработного предоставляются дополнительные возможности, гарантии, и, главное – ему выплачивается пособие по безработице!

Конечно, этот статус накладывает на человека особые обязанности. Однако, о них мы поговорим позже!

Так как же стать безработным?

Для того чтобы в полной мере соответствовать статусу безработного, нужно иметь четкое представление о том, кто, при каких условиях и в каком порядке признается безработным.

Безработный – это тот человек, который способен трудиться, не имеет работы и заработка, но ищет работу и готов приступить к ней и для того, чтобы найти подходящую ему работу, зарегистрировался в органах службы занятости.

Что означает отсутствие у Вас заработка?

На практике под этим понимается отсутствие у Вас дохода — в виде заработной платы, сумм выходных пособий и сохраняемого Вам среднего заработка, если Вас уволили из организации в связи с сокращением численности (штата) работников или ликвидацией организации, в которой Вы работали (проходили военную службу).

Безработным признается лицо, которому в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы не будет предоставлено такой работы, о чем будет сказано далее. Такой человек признается безработным с первого дня предъявления документов.

Однако не любого человека могут признать безработным. Так, безработным НЕ МОЖЕТ быть признан:

• Тот, кто не достиг возраста 16 лет;
• тот, кому по законодательству РФ назначена пенсия;
• отказавшийся в течение десяти дней со дня регистрации в учреждении службы занятости для поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера (о том, что такое «подходящая работа», смотрите далее раздел «Подходящая» / «неподходящая» работа);
• тот, кто дважды отказался от предложенных ему вариантов профессиональной подготовки или от предложенной ему работы, в том числе, сезонного характера, если человек впервые ищет работу и не имеет специальности. Помните, что Вам не может быть предложена одна и та же работа или один и тот же вариант профессиональной подготовки дважды!
• тот, кто не пришел без уважительных причин в течение 10 дней после регистрации в целях поиска работы в учреждение службы занятости для получения предложений по поводу подходящей работы;
• тот, кто не явился в установленный органом службы занятости срок для регистрации в качестве безработного;
• тот, кого суд приговорил к исправительным работам без лишения свободы или к лишению свободы;
• тот, кто представил документы, которые содержат заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, иные недостоверные сведения;
• тот, кто по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» признан занятым.

Вам необходимо знать, что «занятым» Вас признают, если:

• Вы работаете по трудовому договору (если Вы работаете за вознаграждение, у Вас есть другая оплачиваемая работа (служба) – например, сезонные, временные работы, кроме общественных работ);
• зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя;
• участвуете в подсобных промыслах и продаете продукцию по договорам;
• работаете по договорам гражданско-правового характера;
• являетесь членом производственного кооператива (артели);
• были избраны, назначены или утверждены на оплачиваемую должность;
• проходите военную службу, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
• проходите очный курс обучения в общеобразовательном учреждении, учреждении начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования или других образовательных учреждениях (а также если Вас направил на учебу орган государственной службы занятости);
• временно не работаете из-за нетрудоспособности (например, если Вы заболели), отпуска, переподготовки, повышения квалификации, приостановки производства из-за забастовки;
• временно не работаете из-за того, что Вас призвали на военные сборы, привлекли к мероприятиям по подготовке к военной (альтернативной гражданской) службе; Вы временно не работаете из-за того, что исполняете иные государственные обязанности, по другим уважительным причинам;
• являетесь учредителем и (или) участником организации (организаций), если только Вы не учредитель (участник) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и других фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и не имеете имущественных прав в отношении таких организаций (объединений).

Вынужденно безработный – новая категория, которая может появится

Предлагается законодательно установить категорию «вынужденно безработных» и отнести к ней граждан, не обеспеченных работой по установленной трудовым договором функцией со стороны своего работодателя ввиду временного запрета его деятельности в условиях введенного режима повышенной готовности, ЧС или другого особого правового режима.

«Вынужденно безработным» предлагается выплачивать пособие в порядке и размере, определяемом правительством, но не менее средней месячной зарплаты такого гражданина и не ниже минимального размера оплаты труда. Выплата пособия должна производиться за счет средств бюджета с даты установленного запрета на деятельность работодателя и до момента отмены, говорится в тексте.

Источник

Что значит временно неработающий

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

О выявлении конституционно-правового смысла положений п. 1 ст. 3 см. Постановления КС РФ от 08.10.2019 N 31-П и от 06.10.2015 N 24-П.

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 30.04.2021 N 137-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

См. также временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

О выявлении конституционно-правового смысла положений п. 2 ст. 3 см. Постановления КС РФ от 08.10.2019 N 31-П и от 06.10.2015 N 24-П.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее также — единая цифровая платформа) информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;

(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в органы службы занятости;

(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

не явившиеся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных (за исключением инвалидов I и II групп, с которыми осуществляется взаимодействие в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.1 статьи 15 настоящего Закона);

(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

осужденные по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;

(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

(абзац введен Федеральным законом от 30.04.1999 N 85-ФЗ)

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

4. Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, а также граждане, отказавшиеся от посредничества органов службы занятости в поиске подходящей работы, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости для решения вопроса о признании их безработными через один месяц со дня соответствующего отказа.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

Источник