Что значит ветеран россии

Новые условия для присвоения звания «Ветеран труда»

13 сентября, 2017

«Ветеран труда» – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд и является способом социальной поддержки граждан на государственном уровне.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.

В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:

• ордена или медали СССР или Российской Федерации,
• почетные звания СССР или Российской Федерации,
• почетные грамоты Президента Российской Федерации,
• благодарность Президента Российской Федерации,
• ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет – мужчины и не менее 20 лет – женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.

С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Не дают право на звание «Ветеран труда»

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.

Не учитываются:

• почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
• медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

Важно!

Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ “О ветеранах”, то есть – после 1 июля 2016 года.

Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания “Ветеран труда”, остаются действительными.

Перечень наград, грамот, знаков отличия на звание «Ветеран труда»

Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”

• Министерство здравоохранения Российской Федерации – Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
• Министерство культуры Российской Федерации – Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации.
• Министерство образования и науки Российской Федерации – Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации.
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации – Почетный знак “За отличие в службе.
• Министерство промышленности и торговли Российской Федерации – Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
• Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации – Звание “Мастер связи”.
• Министерство сельского хозяйства Российской Федерации – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
• – Министерство спорта Российской Федерации – Почетный знак “За заслуги в развитии физической культуры и спорта”.
• Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
• Министерство транспорта Российской Федерации – Нагрудный знак “Почетный работник транспорта России”.
• Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации – Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
• Министерство финансов Российской Федерации – Нагрудный знак “Отличник финансовой работы”.
• Министерство экономического развития Российской Федерации – Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации.
• Министерство энергетики Российской Федерации – Медаль “За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса”.
• Федеральная служба государственной статистики – Почетное звание “Почетный работник государственной статистики”.
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Нагрудный знак “Почетный работник Роспотребнадзора”.
• Федеральная антимонопольная служба – Медаль “За отличие в службе” II степени.
• Министерство внутренних дел Российской Федерации – Нагрудный знак “Почетный сотрудник МВД”; Медаль МВД России “За трудовую доблесть”; Медаль МВД России “За безупречную службу в МВД”; Медаль МВД России “За отличие в службе” I и II степени.
• Министерство обороны Российской Федерации – Медаль “За трудовую доблесть”; Медаль “За отличие в военной службе” I, II степени.
• Федеральное агентство специального строительства – “Ветеран Спецстроя России”.
• Министерство юстиции Российской Федерации – Медаль “Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации”.
• Федеральная служба судебных приставов – Медаль “Ветеран Федеральной службы судебных приставов”.
• Федеральная служба безопасности Российской Федерации – Почетная грамота ФСБ России; медаль ФСБ России “За отличие в военной службе” II или I степени; медаль ФСБ России “За отличие в труде”.
• Федеральная служба охраны Российской Федерации – Нагрудный знак “За честь и достоинство в службе Отечеству”; нагрудный знак “25 лет безупречной службы”; медаль “За отличие в военной службе” II или I степени”; медаль “За отличие в труде”.
• Федеральное архивное агентство – Нагрудный знак “Почетный архивист”.

Корреспондент газеты «Хабаровский пенсионер», ведущий авторской полосы «Наш дом» в газете «Хабаровский Экспресс» и постоянный автор газеты для дачников «Солнышко». Трижды, в 2011, 2012 и 2013 годах, становилась победителем всероссийского конкурса журналистов на лучшее освещение в СМИ социальной и пенсионной тематики. Убеждена: чтобы, наконец, «на Руси стало жить хорошо», всем нам надо научиться исполнять законы, а не бороться с ними.

Источник

Ветеран ветерану рознь: отличие федерального ветерана труда от регионального

Проходила случайно мимо трех пенсионерок, активно дискутирующих о том, чем ветераны труда отличаются друг от друга, какие преимущества имеет федеральный ветеран труда перед региональным, и почему они только региональное звание «Ветеран труда» получили.

Решила прийти им на помощь и найти ответы на волнующие их вопросы. Прочитайте, может и Вам будет интересно.

Я бы выделила три отличия федеральных ветеранов труда от региональных.

1. Звание «Ветеран труда» федерального значения присваивается в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Ветеранами труда признаются:
   — лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Такие удостоверения выдавались при советской власти за добросовестный и долголетний труд на одном предприятии, во времена СССР они никакой значимости не имели, а с 1995 года дали право на присвоение российского звания «Ветеран труда»;
   — лица, награжденные орденами и медалями СССР или РФ, почетными грамотами Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в работе и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей отрасли экономики и имеющие трудовой стаж: для женщин – не менее 20 лет, для мужчин – не менее 25 лет;
   — граждане, начавшие работать в несовершеннолетнем возрасте в годы войны и имеющие стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет (для женщин).
   Звание ветеран труда регионального значения присваивается в соответствии с законодательством субъектов РФ , в большинстве субъектов приняты такие нормативные акты (Нижегородская область, Красноярский край, Волгоградская область, Магаданская область и многие другие). Порядок присвоения в каждом регионе свой, но обязательно учитывается стаж работы на территории данного региона. Выдается удостоверение «Ветеран труда______области (края)»
2. Меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат и компенсации на жилищно-коммунальные услуги как федеральным ветеранам труда, так и региональным, устанавливаются региональными властями, так как Федеральный закон «О ветеранах» передал эти полномочия регионам. В большинстве регионов выплаты федеральным и региональным ветеранам труда одинаковые по размеру, хотя, предполагаю, что имеются области с разными мерами социальной поддержки. Однако, есть регионы, которых меньшинство, где звание ветеран труда на региональном уровне вообще не присваивается.
3. Если федеральный ветеран труда решил на пенсии поменять место проживания и переехал в другой регион, его удостоверение «Ветеран труда» действительно на территории всей РФ , и везде ему будут предоставлены меры социальной поддержки в объеме, установленном в регионе. Если же место жительства решил поменять региональный ветеран труда, то при переезде он потеряет право на льготы. Так, например, при переезде и Магаданской области в Нижегородскую у «Ветерана труда Магаданской области» останется только удостоверение без права на меры социальной поддержки на территории Нижегородской области.

Надеюсь, что я доступно рассказала Вам об отличии ветеранов труда друг от друга, по крайней мере случайные собеседницы остались довольны разъяснением. Спасибо за «лайки» и подписку на мой канал.

Источник

Ветеран труда федерального значения как получить: необходимые условия

Многим известно, что обладание статусом «Ветеран труда» дает гражданину возможность получения некоторых льгот. Поэтому граждане предпенсионного возраста задаются вопросом, который весьма важен для них: ветеран труда федерального значения – как получить? Рассмотрим условия, порядок получения этого звания и льготы, полагающиеся обладателю почетного звания, более подробно.

Ветеран труда федерального значения как получить

Немного истории

Звание «Ветеран труда» ввели в РФ после распада СССР в 1995 году. Ранее его не существовало, однако вручали одноименную медаль, получение которой требовало соблюдения определенных условий. Главным была продолжительность работы, которая должна была составлять от десяти до пятнадцати лет. Работа при этом должна была быть непрерывной, то есть трудящийся должен был работать в одном и том же месте.

Медаль и удостоверение ветерана труда времен СССР

После распада СССР возникла непростая экономическая ситуация, которая потребовала предоставления льгот отдельным категориям населения. Поэтому медаль превратили в отдельный статус, дающий обладателю право на определенные привилегии.

Условия получения статуса сегодня

В настоящее время условия получения статуса определяет ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В частности, она предъявляет требования к:

• наличию у гражданина одноименной медали, врученной в период существования СССР;
• наличию у гражданина разного рода наград, ведомственных знаков отличия в труде;
• продолжительности страхового стажа;
• времени начала трудовой деятельности;
• гражданству.

Поговорим о каждом из этих требований более подробно.

Медаль

Если в период существования СССР гражданину, который отвечал условиям, предусмотренным для награждения, вручили медаль «Ветеран труда», то он вправе получить соответствующий статус и после того, как он был предусмотрен. Право на него дает удостоверение, которое выдают в качестве подтверждения обладания медалью.

Медаль «Ветеран труда СССР»

Награды

Для присвоения звания необходимо наличие государственных или другого рода наград. Какие именно награды подходят, определяет п. 2 ст. 7 упомянутого Федерального Закона. В их число входят следующие:

• любые ордена или медали современной России или периода СССР (в том числе ведомственные);
• почетные звания, присвоенные в СССР или современной России;
• почетные грамоты, врученные Президентом;
• благодарность, полученная от Президента;
• знаки отличия ведомств, вручаемые за долгий труд (пятнадцать лет и более) или особые успехи в трудовой деятельности.

Несмотря на то, что приведенный перечень предусмотрен федеральным законодательством, на практике его требования соблюдаются не полностью. В частности, при присвоении звания не учитывают многие знаки отличия в труде. Такой порядок установлен Приказом Минтруда от 15.09.1997 № 4545-СК. В соответствии с этим нормативным документом рассматривают в основном знаки отличия, предусмотренные для работников государственных организаций, а также почти все знаки отличия времен СССР. В целом список таких знаков, действующих сегодня в России, очень мал. Разъяснение по этому вопросу также содержатся в Письме Министерства Труда и социального развития РФ от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК.

Письмо от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК

Страховой стаж

Чтобы появилась возможность получения статуса, нужно обладать страховым стажем установленной законом продолжительности.

Таблица. Размер стажа для получения звания

Пол трудящегося	Минимально необходимый размер стажа
Мужчины	25 лет
Женщины	20 лет

Под страховым понимается время, в течение которого работодатель отчислял за трудящегося предусмотренные взносы для формирования накопительной части пенсии. Поскольку этот порядок был установлен только в 2002 году, гражданам, у которых какая-либо часть работы пришлась на время до 2002 года, в продолжительность труда, необходимую для присвоения статуса, засчитывают применявшийся ранее трудовой стаж.

Как узнать накопленный трудовой стаж

Начало работы

Отдельным категориям граждан учитывают время, когда они начали трудиться. Такой порядок предусмотрен для детей войны, которые начали работу до достижения восемнадцатилетнего возраста. Вот какие требования к ним предъявляют:

• гражданин должен был начать работать во время ВОВ, будучи при этом несовершеннолетним;
• трудовой (или страховой) стаж таких граждан должен составлять 40 и 35 лет (для мужчин и женщин соответственно).

Дети, работавшие в период ВОВ, тоже вправе получить звание

Гражданство

На получение статуса могут рассчитывать только лица, обладающие гражданством РФ. Иностранцы, имеющие гражданство другого государства, права его получить не имеют.

Как оформить

Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».

Когда обращаться

Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).

Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста

Куда обращаться

Для получения статуса нужно обратиться в органы соцзащиты. Кроме того, существуют еще два способа оформления:

• воспользоваться посредничеством МФЦ;
• подать электронное заявление на сайте государственных услуг.

Нужно учесть, что при использовании услуг МФЦ время оформления будет дольше. Для жителей Москвы доступно оформление через сайт мэрии города, функционал которого почти не отличается от функционала сайта госуслуг, только носит региональный характер.

Для оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты

Какие потребуются документы

Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.

Вот какие документы потребуются.

• заявление;
• паспорт;
• фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
• удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
• документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
• удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).

Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки

Как правильно составить заявление

К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:

• «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
• слово «заявление»;
• текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
• сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
• список бумаг, приложенных к заявлению;
• дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.

Нужно ли личное присутствие

По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя. Для этого нужно составить на него доверенность. Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.

Прием посетителя в отделе соцзащиты

Сроки рассмотрения и результат

Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:

• присвоить соответствующий статус;
• отказать в его присвоении.

Блок-схема прохождения процедуры

В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать

В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:

1. Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
2. Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
3. Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
4. В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
5. Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Справка. Отказ можно обжаловать в вышестоящее подразделение соцзащиты (областное министерство или управление). Кроме того, можно подать административное исковое заявление в суд о признании действий работников социальной защиты по отказу в присвоении звания противоправными.

Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.

На какие льготы можно рассчитывать

Ст. 22 упомянутого Закона на федеральном уровне не предусматривает меры госпомощи гражданам, являющимся Ветеранами труда. Подобные меры устанавливают власти субъектов. Поэтому в разных регионах они могут отличаться. В их число могут входить следующие:

1. Субсидия и компенсация при оплате услуг ЖКХ. Эти льготы предусматривает Жилищный кодекс. Они подразумевают частичное освобождение гражданина от оплаты коммунальных услуг или возврат части потраченных на них денег.
2. Послабления в области налогов. Регионы могут полностью или частично освободить ветеранов труда, проживающих на их территории, от уплаты налогов, поступающих в бюджет субъекта. В их число входя транспортный, имущественный, земельный.
3. Жилищные льготы. Если гражданин, имеющий почетное звание, испытывает жилищные трудности (площадь его жилого помещения меньше нормативов, предусмотренных региональными властями), он и члены его семьи может вне очереди получить квартиру по договор у социального найма.
4. Федеральная доплата к пенсии. Эту выплату в размере 495 рублей осуществляет ПФ РФ. Он не менялся и не индексировался с 2016 года. Когда произойдет увеличение – неизвестно.
5. Региональная надбавка. Некоторые субъекты доплачивают обладателям звания определенную сумму к пенсии. Например, подобная помощь предусмотрена в Москве.
6. Компенсация некоторых расходов. Так, в столице гражданин, обладающий соответствующим статусом, может вернуть за счет средств городского бюджета часть денег, израсходованных на оплату телефонной (но не сотовой) связи.
7. Отметим, что большинство субъектов федерации не предоставляет обладателям звания столь обширного набора различных привилегий. Как правило, ветераны труда могут получить одну-две льготы. Исключение составляют Москва и Санкт-Петербург. Лица, обладающие статусом и проживающие на территории этих городов, имеют право на все перечисленные выше виды госпомощи (правда, есть исключение – в северной столице не компенсируют телефонную связь).

Справка. Каких-либо послаблений по досрочному уходу на пенсию или особому исчислению стажа статус своему обладателю не предоставляет.

Удостоверение к медали «Ветеран труда России»

За какие награды положена надбавка к пенсии, как её получить? Об этом вы можете узнать, прочитав специализированную статью на нашем сайте.

Видео — Что должен знать Ветеран труда?

Региональное звание

Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».

Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.

Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.

Удостоверение «Ветеран труда Республики Марий Эл»

Вывод

В 1995 году в России ввели звание «Ветеран труда». Оно послужило заменой одноименной советской медали, которую выдавали до его введения. Для получения статуса, необходимо иметь различные награды, знаки отличия, а также необходимую продолжительность работы. Оформляют звание в подразделении соцзащиты. Его обладатель может рассчитывать на получение определенного набора льгот, среди которых послабления в оплате ЖКХ, освобождение от некоторых региональных налогов (полностью или в части), дополнительные выплаты к пенсии. В каждом субъекте федерации льготы разные, поскольку устанавливают их региональные власти.

Видео — Кто может получить звание «Ветеран труда». Новые правила

Источник