уставные цели
Универсальный русско-английский словарь . Академик.ру . 2011 .
Смотреть что такое «уставные цели» в других словарях:
Международный валютный фонд — (International Monetary Fund) МВФ это финансовое учреждение ООН, деятельность которого направленна на содействие и регулирование валютного обмена между странами, а так же выдачу займов государствам членам История развития МВФ, его организационная … Энциклопедия инвестора
Российский социал-демократический союз молодёжи — Российский социал демократический союз молодёжи … Википедия
РСДСМ — Общероссийская общественная организация Российский социал демократический союз молодёжи Лидер: Коновалов, Евгений Васильевич Дата основания: 10 декабря 2000 Штаб квартира … Википедия
Российский социал-демократический союз молодежи — Общероссийская общественная организация Российский социал демократический союз молодёжи Лидер: Коновалов, Евгений Васильевич Дата основания: 10 декабря 2000 Штаб квартира … Википедия
Всероссийская организация интеллектуальной собственности — Общероссийская общественная организация «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности», ВОИС Russian organization for intellectual property VOIS Société russe de la propriété… … Википедия
Армянское авторское общество Армавтор — Հայհեղինակ հեղինակային իրավունքների պաշտպանության հասարակական կազմակերպությունը Армянское авторское общество Армавтор Armauthor Non governmental Organization Тип некоммерческая общественная организация Расположение … Википедия
Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Принцип добровольности основывается … Российское избирательное право: словарь-справочник
ИМУЩЕСТВО ЦЕРКОВНОЕ — совокупность вещей, включая деньги и ценные бумаги, движимость и недвижимость, которые находятся в собственности, владении, аренде или пользовании церковных учреждений как юридических лиц, и связанных с ними юридических отношений в виде, с одной… … Православная энциклопедия
Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение большинства бывших союзных республик СССР. Образовано 8 декабря 1991 года руководителями Белоруссии, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании. 21 декабря 1991 года к Соглашению… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Богородичный центр — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности … Википедия
Американская гуманистическая ассоциация — «Счастливый человек». Официальный символ АГА и многих других гуманистических организаций Американская гуманистическая ассоциация, АГА (англ. American Humanist Association, AHA) некоммерческая общественная образовательная ор … Википедия
Источник
Уставные цели некоммерческих организаций
Основным признаком НКО в соответствии с законодательством Российской Федерации является отсутствие у нее целей извлечения и распределения прибыли. Как мы уже отмечали, по Гражданскому Кодексу некоммерческими признаются те организации (юридические лица), которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Конституцией Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Следует обратить внимание, что выделение некоммерческих организаций из ряда прочих юридических лиц возможно только при одновременном наличии у такой организации обоих характеризующих ее признаков: а) отсутствие цели извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности; б) отсутствие права распределять полученную прибыль от предпринимательской деятельности между участниками.
Исключение составляют лишь потребительские кооперативы, которые вправе распределять расходы, полученные от предпринимательской деятельности в рамках уставной правоспособности, между своими членами.
Основное предназначение некоммерческих организаций – осуществление деятельности в целях, направленных на достижение общественных благ, в частности, социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных подобных целях.
Цели создания отдельных видов некоммерческих организаций более конкретно определяются законами о соответствующих видах таких организаций и в их учредительных документах.
В тоже время в современных условиях финансирования культуры, образования, спорта, здравоохранения иных подобных сфер деятельности некоммерческих организаций не является достаточным для их плодотворного развития. Поэтому все чаще некоммерческие организации вынуждены заниматься предпринимательской деятельностью, чтобы обеспечить нормальные условия для работы.
При этом некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг. Имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и в товариществах на вере в качестве вкладчика.
На практике не всегда удается найти оптимальное соотношение некоммерческой и предпринимательской деятельности в рамках одной организации. Иногда предпринимательская деятельность настолько «увлекает», что прочие направления отходят на второй план.
В связи с этим законодателем в качестве общего для всех некоммерческих организаций правила установлен запрет на распределение ими прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, между своими участниками. Зарубежный опыт показывает, что именно запрет распределять полученную прибыль между участниками юридического лица является наиболее действенным способом отсечения некоммерческих организаций от профессионального бизнеса.
Как правило, прибыль, полученная некоммерческой организацией от предпринимательской деятельности, должна расходоваться ею в целях, для достижения которых она создана. Об это свидетельствуют и нормы законов об отдельных видах некоммерческих организаций.
Например, Федеральный Закон Российской Федерации «Об Общественных Объединениях» отмечает, что общественные объединения могут создаваться «для защиты общих интересов и достижения общих целей» их членов, а также для содействия реализации прав и законных интересов граждан. Закон отмечает, что цели общественного объединения подлежат закреплению в уставе.
Согласно Закону общественное объединение имеет право, в частности, право как участвовать в избирательных кампаниях, так и выдвигать кандидатов или списки при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. При этом вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественного объединения, равно как вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается. На практике встречаются нарушения данных норм в связи с ошибочным выводом о том, что представительный орган государственной власти субъекта РФ может без ссылок на запрет, установленный законом, назначать или не назначать кандидатуры, предложенные избирательным объединением.
Общественным объединениям для осуществления уставных целей также предоставлено право представлять и защищать как свои права, так и законные интересы других граждан в органах государственной власти, органах управления и общественных объединениях, что в судебной практике вызывает ряд ошибочных выводов по порядку рассмотрения данных дел. К примеру, общероссийское политическое движение «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» обратилось в военный суд Московского гарнизона в защиту интересов нескольких военнослужащих с заявлением на действия министра обороны РФ и ряда других воинских должностных лиц. Военная коллегия Верховного Суда РФ, удовлетворяя протест председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ об отмене решений Московского гарнизонного и окружного военных судов об отказе в принятии заявления, отметила, что судебные решения ошибочны и вынесены с нарушением норм процессуального права. В частности, ошибочны выводы о том, что нормы с. 42, 129 ГПК РСФСР, Федеральных законов «Об общественных объединениях», «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» не предусматривают возможности общественным объединениям обращаться в суд в защиту прав военнослужащих.
Большинство государственных некоммерческих организаций созданы для решения тех же самых задач, с которыми повседневно имеют дело государственные и муниципальные органы. Это забота о малообеспеченных, больных, социально неблагополучных гражданах, содействие воспитанию и образованию детей и подростков, сохранение и развитие культуры, реальная защита прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и многое другое из того, что не может быть обеспечено на чисто коммерческой, рыночной основе. Существование некоммерческих организаций прежде всего тем и обусловлено, что наиболее активные члены общества стремятся внести свой вклад в решение стоящих перед ним проблем, не только выполняя прямые обязанности, возлагаемые государством на всех граждан, но и делая нечто «сверх обязанностей», добровольно. В этой связи очевидна необходимость объединения и координации усилий.
Деятельность большинства некоммерческих, в том числе благотворительных, организаций нацелена на решение насущных проблем конкретного населенного пункта или региона. Немалый вклад в решение этих проблем вносят также региональные и местные отделения некоммерческих организаций, действующих в масштабе всей Российской Федерации.
Таким образом, НКО успешнее развиваются там, где представительные и исполнительные органы субъектов Федерации, органы местного самоуправления ориентируют и стимулируют некоммерческие организации, не допуская вместе с тем неоправданного вмешательства в их деятельность.
Источник
Уставная деятельность некоммерческой организации
— основная, некомммерческая деятельность некоммерческой организации, предусмотренная уставом.
Разъяснение
Статья 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определяет, что некоммерческие организации не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1). Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям (п. 4).
Соответственно, под уставной деятельностью некоммерческой организации обычно понимают основную, некомммерческую деятельность некоммерческой организации, предусмотренную уставом.
Пример
В уставе автономной некоммерческой организации указано, что она осуществляет образовательную деятельность.
Уставной деятельностью такой некоммерческой организации является образовательная деятельность.
Термин «Уставная деятельность некоммерческой организации» встречается в зконодательстве.
Пример
По НДС, п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определяет, что не признаются объектом налогообложения:
10) оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
По налогу на прибыль, п. 2 ст. 251 НК РФ определяет, что при определении налоговой базы также не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.
Источник
Понятие, уставные цели и классификация некоммерческих организаций.
Некоммерческими называются юридические лица, основной целью деятельности которых не является получение прибыли и распределение ее между участниками (учредителями).
Основное предназначение некоммерческих организаций — осуществление деятельности в целях, служащих достижению общественных благ.
Чаще всего некоммерческие организации вынуждены заниматься предпринимательской деятельностью, чтобы обеспечить нормальные условия для работы.
Некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая некоммерческими организациями, должна, во-первых, служить достижению целей, ради которых они созданы, и, во-вторых, соответствовать этим целям.
Различают следующие видынекоммерческих организаций:
1) потребительские кооперативы; 2) общественные и религиозные организации (объединения); 3) фонды; 4) учреждения; 5) объединения юридических лиц (ассоциации, союзы, концерны и др.).
Потребительский кооператив –удовлетворение собств потребнойстей в товарах и услугах
Фонд –некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Учреждение –это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Объединение юридических лиц(ассоциация или союз) – некоммерческая организация, созданная на основе договора между коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.
Группы потребностей НКО:
1. потребности имеющие важное соц значение (оборона, образование, школы, здоровье)
2. имеющие важное соц значение, но финансируемые в пределах минимума (культура)
3. индиид потребности граждан (лечение, курсы, доп. образ)
Источники финансирования НКО:
1.бюджетные ср-ва, предост на основе нормативов
2. регулир единовременного поступление от участников, учредителей, членов организации
3. добровольные им. взносы и пожертвования
4. выручка от реализации товаров, работ, улсуг
5. доход от предприн деятельности
6. доход от собственности
Использование фр НКО:
1. составление сметы доходов и расходов либо план фин-хоз деятельности
2. правление принимает решение об использовании ср-в
3. наблюд совет осущ контроль
4. НКО обязаны вести налог. отчетность
На сегод. день расширилась самостоятельность НКО, переход на платное начало финансирования некторых нко, пересмотр тарифов на услуги (самолфинансирование), нормативный метод покрытия расходов, стали использоваться разнообразные формы хозяйствования.
Источники финансовых ресурсов некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации не преследуют цели извлечения прибыли.
Состав финансовых ресурсов некоммерческих организаций состоит только из двух элементов: собственных и приравненных к ним средств и средств целевого финансирования. Выпуск и размещение акций недоступно некоммерческим организациям. Состав и структура финансовых ресурсов некоммерческой организации существенно зависит от ее формы.
Для учреждений, действующих в сфере образования, здравоохранения и др., главным и даже единственным источником финансовых ресурсов являются бюджетные ассигнования.
Услуги — в сферах культуры, искусства — являются платными, а бюджетные средства представляются нерегулярно и в форме целевого финансирования.
Для большинства некоммерческих организаций характерно сочетание источников финансирования из бюджетов разных уровней и доходов от собственной деятельности. Расширение самостоятельности некоммерческих организаций позволило увеличить долю средств, зарабатываемых ими в результате расширения объема и перечня платных услуг, оказываемых населению.
Таким образом, для финансирования деятельности НКО, оказывающих разнообразные услуги социального характера, используются следующие источники: 1) бюджетные средства, выделяемые на основе установленных нормативов.; 2) денежные средства юридических лиц и граждан, поступающие за выполненные работы (услуги), проведенные платные мероприятия согласно заключенным договорам и заказам 3) поступления от оказания платных услуг населению и другим потребителям 4) выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования; 5) добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждениям материальные ценности, поступающие от юридических лиц, благотворительных фондов и граждан; 6) прочие поступления.
Денежные средства, поступившие из всех источников, образуют фонд финансовых ресурсов некоммерческих организаций.
Основным источником финансовых ресурсов являются различные поступления. Регулярные взносы могут поступать либо в виде членских взносов в НКО, имеющих членство, либо в виде частичного или полного финансирования собственником созданного учреждения. Вступительные и членские взносы являются характерным источником финансирования для общественных объединений, их союзов и ассоциаций, благотворительных организаций, основанных на членстве. Единовременные поступления обычно вносятся учредителями (участниками) помимо вступительных и регулярных взносов. Они могут носить целевой характер, если переданы на выполнение определенных проектов и программ. Пожертвования отличаются от добровольных взносов тем, что поступают от любого лица, не являющегося учредителем (участником) некоммерческой организации. Пожертвования могут быть как целевыми, так и не предназначенными для определенных целей. В качестве пожертвований некоммерческой организации могут быть переданы различные вещи, ценные бумаги, а также денежные средства. Доходы от предпринимательской деятельности некоммерческой организации составляют: плата за аренду имущества; проценты по вкладам в банках; доходы от реализации (отчуждения) имущества; доходы от размещения рекламы на имуществе некоммерческих организаций и т. д
Предпринимательская деятельность и платные услуги некоммерческих организаций.
Особенности преприним деятельности НКО:
1.НКОне ставят основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
2. Виды деятельности, которые они вправе осуществлять, должны соответствовать целям, предусмотренным их учредительными документами.
3.Некоммерческие организации лишены права свободно распоряжаться доходом от экон деятельности. Они не вправе распределять полученные от платной деятельности доходы (прибыль) между ее участниками (членами) 9 , а могут использовать их только для выполнения уставных целей.
Действующее законодательство ограничивает использование доходов, получаемых НКО от возмездных услуг, их уставными целями, следовательно эти суммы попадают под понятие «целевые средства» – они должны быть истрачены исключительно на те цели, ради которых и была создана НКО. По сути, такие доходы носят тот же характер целевого финансирования, что и спонсорские и(или) членские взносы, гранты, благотворительная помощь и т.п
Предпринимательская деятельность общественных объединений должна носить дополнительный характер основной уставной деятельности, в частности способствовать созданию материальной базы общественных объединений.
Предпринимательской деятельностью НКО признаются:
— пр-во товаров, выполнение работ и оказание услуг, приносящих прибыль и отвечающих целям создания НКО;
— получение внереализационных доходов (размещение средств на депозитных счетах в банках, приобретение векселей, депозитных сертификатов, сдача имущества в аренду);
— осуществление предпринимательской деятельности в форме регистрации дочерних и зависимых организаций (хозяйственных обществ и товариществ) и получения доходов от них.
Источник
