Статья 5. Типы поселений Российской Федерации
Статья 5. Типы поселений Российской Федерации
1. При осуществлении градостроительной деятельности должны учитываться особенности поселений, в том числе численность их населения, научно-производственная специализация указанных поселений, а также значение поселений в системе расселения населения (далее — система расселения) и административно-территориальном устройстве Российской Федерации.
2. Поселения Российской Федерации подразделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.
3. В зависимости от численности населения городские и сельские поселения соответственно подразделяются на:
сверхкрупные города (численность населения свыше 3 миллионов человек);
крупнейшие города (численность населения от 1 миллиона до 3 миллионов человек);
крупные города (численность населения от 250 тысяч до 1 миллиона человек);
большие города (численность населения от 100 тысяч до 250 тысяч человек);
средние города (численность населения от 50 тысяч до 100 тысяч человек);
малые города и поселки (численность населения до 50 тысяч человек);
крупные сельские поселения (численность населения свыше 5 тысяч человек);
большие сельские поселения (численность населения от 1 тысячи до 5 тысяч человек);
средние сельские поселения (численность населения от 200 человек до 1 тысячи человек);
малые сельские поселения (численность населения менее 200 человек).
4. Поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения и являющиеся объектами служебного назначения в соответствующей отрасли экономики (железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, полевые станы и тому подобное), а также одиночные дома находятся в ведении муниципальных образований, с которыми указанные поселения связаны в административном, производственном или территориальном отношениях.
5. В зависимости от типа поселения устанавливаются вид и содержание градостроительной документации, порядок ее разработки, согласования и утверждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Инструкцию о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (СНиП 11-04-2003), утвержденную постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150
6. Градостроительные требования к условиям и порядку пользования землями поселений устанавливаются настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
ГАРАНТ:
Об установлении особого регулирования градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики см. постановление Правительства РФ от 16 июня 2001 г. N 4
Источник
ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ
Структурными элементами типов поселений являются отдельные аграрные поселки, малые, средние и крупные города. Наибольшими социальными различиями характеризуются сельские и городские поселения. Последние отличаются между собой уровнем развития производственных сил, социально-профессиональной структурой занятости, развитостью социальной инфраструктуры, организацией быта, досуга, образом жизни, структурой ценностных ориентаций, потребностей, жизненных установок населения. Сельские поселения характеризуются различной структурой балансов трудовых ресурсов, пропорциями распределения труда между общественным и личным подсобным хозяйством, структурой личных доходов населения, неодинаковыми бюджетами времени.
Существенное влияние на характер расселения, производство, социальную инфраструктуру, образ жизни населения оказывают географическое местоположение и особенности природно-климатических условий, культурные традиции и национальные особенности населяющих данную территорию народов.Существенно различающиеся между собой типы поселений являются первичными элементами социально-территориальной структуры общества, играют решающую роль в формировании и дифференциации конкретных условий жизнедеятельности соответствующей территориальной общности. Сам факт проживания людей в разных типах поселений становится специфическим фактором социальных различий между ними. Население отдельного типа поселений образует реальную социальную общность, связанную единством среды обитания, системой многообразных общественных отношений, бытовой деятельности, совместного проведения досуга, личных контактов, обмена информацией, близостью системы ценностей, потребностей, интересов, сходством норм поведения, жизненного уклада. Типы поселения отличаются также условиями занятости, отраслевой и квалификационной структурой рабочих мест, структурой и динамикой материального и духовного потребления, численностью, социально-демографическим составом населения, типом демографических изменений, направлением и характером миграции, уровнем развития социальной инфраструктуры.
Происходящие процессы аграрно-промышленной интеграции усиливают многообразие и специфику проживания в различных типах поселений, существенно видоизменяют относительную обособленность города и села, как наиболее значимых элементов социально-территориальной структуры. Происходит не «сращивание» города и села или «исчезновение» последнего, а формирование социально-территориальных поселений преимущественно аграрного или неаграрного производства. Процессы интеграции затрагивают также малые города, центры сельских районов, приводят к сближению условий проживания в селах и малых городах.
В этих условиях задача преодоления социальных различий означает обеспечение социальной равноценности жизненных условий в различных типах поселений при сохранении качественной специфики этих условий.
ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ, группы поселений, выделяемые на основе одного или совокупности неск. существ. признаков. Наиболее важный признак — нар.-хоз. значение каждого поселения, определяется сочетанием его производств. и не-производств. (напр., адм., торгово-распределительных, культурно-оздоровительных и др.) функций; др. важные признаки — людность поселений, их экономико-геогр. положение, историч. особенности развития, архитектурно-планировочный облик. Два осн. Т. п. — городские и сельские, как правило, имеют существ. различия в функциональной структуре и людности. В зависимости от места, занимаемого в системе расселения, выделяются поселения — опорные центры расселения, периферийные, пригороды и города-спутники (см. также Город, Сельское расселение).
Источник
Типы поселений
Структурными элементами типов поселений являются отдельные аграрные поселки, малые, средние и крупные города. Наибольшими социальными различиями характеризуются сельские и городские поселения. Последние отличаются между собой уровнем развития производственных сил, социально-профессиональной структурой занятости, развитостью социальной инфраструктуры, организацией быта, досуга, образом жизни, структурой ценностных ориентаций, потребностей, жизненных установок населения. Сельские поселения характеризуются различной структурой балансов трудовых ресурсов, пропорциями распределения труда между общественным и личным подсобным хозяйством, структурой личных доходов населения, неодинаковыми бюджетами времени.
Существенное влияние на характер расселения, производство, социальную инфраструктуру, образ жизни населения оказывают географическое местоположение и особенности природно-климатических условий, культурные традиции и национальные особенности населяющих данную территорию народов. Существенно различающиеся между собой типы поселений являются первичными элементами социально-территориальной структуры общества, играют решающую роль в формировании и дифференциации конкретных условий жизнедеятельности соответствующей территориальной общности. Сам факт проживания людей в разных типах поселений становится специфическим фактором социальных различий между ними. Население отдельного типа поселений образует реальную социальную общность, связанную единством среды обитания, системой многообразных общественных отношений, бытовой деятельности, совместного проведения досуга, личных контактов, обмена информацией, близостью системы ценностей, потребностей, интересов, сходством норм поведения, жизненного уклада. Типы поселения отличаются также условиями занятости, отраслевой и квалификационной структурой рабочих мест, структурой и динамикой материального и духовного потребления, численностью, социально-демографическим составом населения, типом демографических изменений, направлением и характером миграции, уровнем развития социальной инфраструктуры.
Происходящие процессы аграрно-промышленной интеграции усиливают многообразие и специфику проживания в различных типах поселений, существенно видоизменяют относительную обособленность города и села, как наиболее значимых элементов социально-территориальной структуры. Происходит не «сращивание» города и села или «исчезновение» последнего, а формирование социально-территориальных поселений преимущественно аграрного или неаграрного производства. Процессы интеграции затрагивают также малые города, центры сельских районов, приводят к сближению условий проживания в селах и малых городах.
В этих условиях задача преодоления социальных различий означает обеспечение социальной равноценности жизненных условий в различных типах поселений при сохранении качественной специфики этих условий.
Экология человека. Понятийно-терминологический словарь. — Ростов-на-Дону . Б.Б. Прохоров . 2005 .
Полезное
Смотреть что такое «Типы поселений» в других словарях:
ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ — ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ, группы поселений, выделяемые на основе одного или совокупности неск. существ. признаков. Наиболее важный признак нар. хоз. значение каждого поселения, определяется сочетанием его производств. и не производств. (напр., адм.,… … Демографический энциклопедический словарь
Типы населённых пунктов в Швеции — В настоящее время в Швеции нет юридического деления населённых пунктов на городские и сельские. Тем не менее понятие «город» (швед. stad) существует и имеет как минимум три разных значения: историческое как название населённого пункта,… … Википедия
Типы поселения — исторически сложившиеся, обусловленные разделением труда формы социальной и пространственной организации общественного производства и обитания населения. Структурными элементами Т. п. являются отдельные аграрные поселки, малые, средние и крупные… … Социологический справочник
КЛАССИФИКАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЙ — КЛАССИФИКАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, см. Типы поселений … Демографический энциклопедический словарь
Мошав — Не следует путать с Мошава (множ. число: мошавот) сельскохозяйственная колония в Палестине времён Первой алии. В мошаве Нахалаль. Мошав (ивр. מוֹשָׁב … Википедия
Киевская Русь — раннефеодальное государство 9 начала 12 вв., возникшее в Восточной Европе на рубеже 8 9 вв. в результате объединения восточнославянских племён, древним культурным центром которых было Среднее Приднепровье с Киевом во главе. К. Р.… … Большая советская энциклопедия
Древнерусское государство — государство в Восточной Европе, возникшее в последней четверти IX в. в результате объединения под властью князей династии Рюриковичей двух главных центров восточных славян Новгорода и Киева, а также земель, расположенных вдоль пути «из варяг в… … Энциклопедический словарь
Поселение — (поселок) место пребывания человека, выбранное на долгое время и оснащенное жилыми и рабочими помещениями, с относящимися к нему как собственной, часто искусственно созданной площадкой для жилья, так и окружающей его хозяйственной территорией … Экология человека
КАРТЫ НАСЕЛЕНИЯ — КАРТЫ НАСЕЛЕНИЯ, тематич. карты, отображающие размещение нас. и особенности его расселения по терр., состав, воспроиз во и миграц. подвижность, нац. характеристики и социально экон особенности. Выделяют осн. группы К. н.: собственно… … Демографический энциклопедический словарь
Царство Селевкидов — в начале III в. до н. э. Самым большим из эллинистических государств было царство Селевкидов. Первоначальным ядром его была Вавилония, доставшаяся Селевку при распределении между диадохами наследства Александра Македонского. В последующие годы… … Всемирная история. Энциклопедия
Источник
Что значит тип поселения
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:
сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
поселение — городское или сельское поселение;
муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
городской округ с внутригородским делением — городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования;
(абзац введен Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением;
(абзац введен Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
муниципальное образование — городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;
(в ред. Федеральных законов от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
межселенная территория — территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений;
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера — часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат — член представительного органа поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения;
(в ред. Федеральных законов от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
должностное лицо местного самоуправления — выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления — должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 29.11.2010 N 315-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 03.02.2015 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
член выборного органа местного самоуправления — лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
лицо, замещающее муниципальную должность, — депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования;
(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 30.10.2018 N 387-ФЗ, от 01.07.2021 N 255-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, — председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;
(абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ)
О выявлении конституционно-правового смысла абз. 22 ч. 1 ст. 2 см. Постановление КС РФ от 19.04.2021 N 14-П.
правила благоустройства территории муниципального образования — муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 463-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
административный центр сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа — населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
(в ред. Федеральных законов от 03.04.2017 N 62-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Словосочетания «городской округ» и «городской округ с внутригородским делением» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении в отношении муниципальных образований, органов местного самоуправления, их полномочий и прав, если иное не предусмотрено данными законами и иными нормативными правовыми актами.
(абзац введен Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
Источник
