Солидарность поколений – основа пенсионной системы России
Работодатели (страхователи) – ключевые участники российской пенсионной системы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, которые они начисляют и уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) с выплат и иных вознаграждений в пользу работника, — это будущие пенсии их сотрудников и выплата нынешним пенсионерам.
Пенсионный фонд Российской Федерации является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
В 2014 году совокупный тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составляет 30%, из которых в Пенсионный фонд Российской Федерации – 22% от базы для начисления страховых взносов до предельной величины облагаемой базы в сумме 624 тыс. руб. и сверх указанной величины – 10%. В Фонд социального страхования – 2,9% и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 5,1%. (Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с учетом изменений и дополнений).
Код бюджетной классификации (КБК) в 2014 году для взносов на страховую часть трудовой пенсии 392 1 02 02010 06 1000 160.
Для обеспечения источника финансирования досрочных трудовых пенсий с 2013 года введен дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд России для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. 28 декабря 2013 года принят Федеральный закон №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым страхователи обязаны обеспечить безопасность работников во время работы, а их рабочие места должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
В зависимости от итогов проведенной специальной оценки условий труда, созданных работодателем для своих работников, устанавливается размер дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР, которые уплачиваются с 2014 года. Чем более опасные или вредные условия труда будут установлены по результатам специальной оценки, тем более высокий дополнительный тариф страховых взносов необходимо будет уплачивать работодателю в ПФР.
В соответствии с законом №426-ФЗ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс). Оценку условий труда и аттестацию рабочих мест проводит комиссия из представителей организации работодателя не реже одного раза в 5 лет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу закона №426-ФЗ, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации признаны вредными и (или) опасными, до 31 декабря 2018 года включительно.
Если работодатель не проводит спецоценку условий труда, то он уплачивает дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере: по Списку №1 в 2014 году – 6%, в 2015 году – 9%, по Списку №2 и «малым спискам» в 2014 году – 4%, в 2015 году – 6%.
При исчислении страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу для отдельных категорий работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах, положение по ограничению базы для начисления страховых взносов не применяется.
Страховые взносы уплачиваются ежемесячно не позднее 15-го числа месяца
(т.е. последний день уплаты – это 15 число), следующего за расчетным месяцем. Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Начисленные, но неуплаченные в срок страховые взносы признаются недоимкой и подлежат взысканию.
Таким образом, севастопольским работодателям, зарегистрированным по российскому законодательству, необходимо уплатить страховые взносы за своих работников до 15 сентября 2014 года за август 2014 года.
Кроме этого, работодателям необходимо представлять в ПФР Единую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом). В отношении плательщиков страховых взносов, нарушивших сроки представления отчетности, законодательство РФ предусматривает применение штрафных санкций.
Срок сдачи первой отчетности для севастопольских работодателей – 15 ноября 2014 года.
На сайте Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru/free_programs) в свободном доступе размещены новые программы для подготовки и проверки отчетности, которые в значительной степени облегчают процесс подготовки и сдачи отчетности для плательщиков страховых взносов. Работодателям на выбор предложены четыре программы для составления отчетности в электронном виде и одна программа для проверки подготовленной отчетности.
Отметим, что если среднесписочная численность работников организации за предшествующий расчетный период превышает 50 человек в 2014 году, а также численность работников у вновь созданных организаций (в том числе при реорганизации) превышает этот предел, закон обязывает сдавать отчетность в ПФР в электронном виде с электронно-цифровой подписью (ЭЦП). При желании любой страхователь независимо от численности работников может сдавать отчетность в ПФР в электронном виде с ЭЦП. Отчетность можно сдавать в электронном виде с ЭЦП лично либо по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Если отчетность представлена в электронном виде с ЭЦП, то обязанность представления отчетности на бумажном носителе отсутствует.
Чтобы не опоздать с отчетностью, лучше не откладывать ее отправление в ПФР на последний день.
Источник
О солидарности поколений
Как уже сообщалось, Отдел судебной аналитики ИА REX (сокращенно Оса) свои боевые вылеты намерен совершать по мере поступления заявок пользователей этого агентства. Заявку на это «лечебное насекомое» подал ведущий новой рубрики. Он решил рассказать о том, как пенсионные аферисты «втирают» народонаселению про «солидарность поколений». Оса решила их слегка покусать.
Основа отечественной пенсионной системы, — заявляет Пенсионный фонд России, — это солидарность поколений. Он внушает «поколениям» мысль о том, что наполняется (заметим, не добровольно) работодателями. Это они играют роль страхователей в системе обязательного государственного пенсионного страхования (СОГПС). Страховые взносы, которые работодатели начисляют и уплачивают в ПФР как бы с выплат и иных вознаграждений в пользу работника, это «единственный источник» и будущих пенсий, и текущих выплат нынешним пенсионерам.
Так, что же это такое — ПФР? И кто на самом деле несет обязанности страховщика в СОГПС? Согласно п. 1Постановления Верховного совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. N442-1 (которое, заметим, пока никем еще не отменено) ПФР образован в благих целях государственного управления финансами системы пенсионного обеспечения в РСФСР.
Да, конечно, ПФР – это «самостоятельное кредитно-финансововое учреждение, осуществляющее свою деятельность применительно к Закону «О банках и банковской деятельности в РСФСР». Но все же не страховщик, а только держатель государственных пенсионных резервов, существенную часть которых он тратит на собственные нужды.
А теперь о проблемах автор этих строк в связи с ПФР. Он обратился в Кировский районный суд Казани с иском к районному Управлению ПФР, потребовав установить, что за истцом — неработающим пенсионером задолженность его страхователя хозяйствующего субъекта «ИП Андурский Е. Я.» ответчик числит незаконно (и столь же незаконно удерживает часть его пенсии).
11 июля 2016 года Судебная Коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан отменила решение судьи Гульчачак Хамитовой от 11 апреля 2016 года. По мнению судьи, к слову, кандидата юридических наук, прекращение г-ном Андурским своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и утрата им статуса «ИП» вовсе не свидетельствует о прекращении обязательств этого господина перед районным Управлением ПФР. Из чего, в свою очередь, следует, что г-н Андурский все же является правопреемником упомянутого ИП. И, стало быть, в удовлетворении заявленного г-ном Андурским требования надлежит отказать.
Судебный акт ВС РТ от 11 июля 2016 года я должен представить в региональный Арбитражный суд, который, надеюсь, завершит производство по моему иску об установлении факта, имеющего юридическое значение и заключающегося в том, что к истцу не перешли обязательства его страхователя, прекратившего существование в порядке ликвидации, которая, как это следует из ст. 61 ГК РФ, происходит без перехода прав, имущества и обязанностей ликвидируемого субъекта к кому-либо другому.
А теперь поговорим о пенсионных аферистах.
Для справки. Слово «афера» происходит от французского affaire, что означает дело. В русском языке оно означает жульническое предприятие, мошенничество; сомнительную сделку.
При чем здесь пенсионные дела? Что же, попытаюсь это пояснить. Но сначала о реплике мистераДенегнетновыдержитесь, по словам которого в нынешней ситуации повысить пенсии никак невозможно. «Давайте по-честному, кто бы сегодня ни был у власти, он не сможет увеличить (. ) пенсию, если, конечно, не хочет пустить по миру всю страну, обанкротить государство и уничтожить бюджет». Поэтому существующие решения, какими бы они ни были сложными, являются единственно возможными. А «наша задача просто об этом доходчивым языком рассказывать». Но, быть может, лучшим решением стала бы ликвидация ПФР?
По мнению ПФР, на некоторые доходы граждан обязанность платитьс них страховые взносы не распространяется.В том числе льготные или компенсационные выплаты и, в частности, пособие по старости, то есть пенсия. Но для автора этих строк районное Управление ПФР сделало приятное (для себя, разумеется) исключение. Доказывать его основательность Управлению предстоит в Арбитражном суде. А это будет непросто, ведь у меня с УПФР нет никаких «гражданско-правовых отношений».
Так, кто же у нас пенсионный аферист? Да, это каждый, кто смеет утверждать, что основным принципом работы ПФР является солидарность поколений, что пенсии, которые выплачиваются нынешним пенсионерам, финансируются исключительно за счет отчислений от заработка трудящегося населения. Потому что только аферисты могут утверждать, что «молодые и здоровые люди оплачивают содержании пожилых людей и инвалидов».
Нет, господа. Единственным страховщиком в СОГПС является Российская Федерация, существенно обедневшая из-за порочной перестройки, которая, возможно, для того и затевалась, чтобы обанкротить РФ. Впрочем, если аферисты посчитают, что я напрасно натравил на них Осу, пусть обращаются в суд, чему я буду только рад.
Помните строки из Евгения Онегина?
Рвалась и плакала сначала,
С супругом чуть не развелась;
Потом хозяйством занялась,
Привыкла и довольна стала.
Привычка свыше нам дана:
Замена счастию она.
К этим строкам Александр Пушкин дает сноску, отсылающую читателя к источнику реплики о привычке — роману Шатобриана «Рене».
Распространительница театральных билетов который уж месяц уговаривает меня сходить в театр. Но у меня на это нет ни денег, ни времени. Потому что я по полной «отрываюсь» в судах. Зря все-таки УПФР стало будить во мне зверя, ну, или насекомое, если уж говорить про Осу, удерживая деньги из моего пособия по старости. Впрочем, оно, как я думаю, в этом вскоре убедится само.
Приведу мнение своего партнера по Осе — г-на Абрамова: «ПФР это обычная «пирамида». Ну, какие здесь могут быть накопления?! Кроме офисов-дворцов, понастроенных в каждом городе, дорогих машин, роскошной мебели и оргтехники у этой конторы ничего нет. Да и быть не может. Даже теоретически».
Идея ликвидации ПФР не нова. Два года тому назад она уже уже обсуждалась. В самом деле, кому и зачем это было нужно — создавать помесь банка, фискальной структуры и органа соцзащиты? Так, не лучше ли накопление пенсионных резервов доверить региональным банкам; контроль над уплатой работодателями отчислений от зарплаты — налоговым инспекциям; функции по начислению пенсий — соцстраху; ПФР ликвидировать, отправив более чем стотысячный коллектив негосударственного фонда в поле, к станку или в Центр занятости, а офисы-дворцы пустить с молотка?
Источник
Новая конституция и солидарность поколений
Сегодня уже мало кто вспомнит, что россияне с лета живут с обновленной конституцией.
Помимо пожизненного самодержавного президента, в нее вписано много странных поправок в очень неуместные для них места.
Но только на первый взгляд это случайный набор красивых фраз.
А на второй взгляд выясняется, что конституция — основной закон, т.е. как бы матка, из которой родются кучи федеральных закончиков.
А это означает, что каждая, даже самая бессмысленная, новая фраза из конституции рано или поздно обязана разродиться новым федеральным законом, ей посвященным (или соответствующими корректировками уже действующих законов).
Статья 75 российской конституции изначально была посвящена валюте и налогам. Теперь к ней пришили пункты про труд и пенсии. В частности, такой: «… формируется система пенсионного обеспечения на основе принципов … солидарности поколений».
Солидарность поколений — звучит красиво, не правда ли?
На самом деле солидарность поколений — это не только красивые слова, но еще и строго определенный термин, характеризующий тип пенсионной системы.
В России по факту сейчас пенсионная система солидарная, т.е. распределительная. На практике это означает, что все пенсионные отчисления работающих россиян сразу же идут на выплату пенсий ныне живущим пенсионерам.
А когда ныне работающие россияне выйдут на пенсию, платить пенсию им будут из отчислений тех, кто в том будущем будет работать и платить отчисления.
В этом и заключается принцип солидарности поколений — молодые платят за стариков, а когда становятся стариками, за них платят следующие молодые поколения.
Наша проблема в том, что когда мы станем пожилыми, следующие за нами поколения будут так малочисленны, что на их отчисления мы, будущие пенсионеры, выжить не сможем. Но это уже совсем другая история.
Приведение пенсионного законодательства (в котором и так есть солидарные принципы) в соответствие с новой конституцией, по всей видимости, закрепит пенсионное обеспечение в России по принципу перевернутой пирамиды: каждое последующее выходящее на пенсию поколение сможет рассчитывать на пенсии меньшего размера, чем были у предыдущих поколений.
Что же это означает на практике для (почти) молодых нас?
Солидарность на хлеб не намажешь, поэтому нам придется делать сбережения на старость в каком-либо виде (счета, ценные бумаги, страхование жизни, недвижимость, пр).
Но, раз уж принуждение к солидарности неизбежно, мы бы предложили такой способ ее реализации, который одновременно будет по-настоящему солидарностью поколений, соответствовать т.н. традиционным семейным ценностям и даже немного действующему семейному кодексу, который говорит «трудоспособные дети обязаны содержать своих … родителей».
Мы ведем речь о привязке небольшой части пенсионных отчислений человека к пенсионным счетам его родителей-пенсионеров, благо Налоговая служба и ее всеохватывающий «регистра» россиян со всеми необходимыми персональными данными позволяет это сделать без особых дополнительных затрат.
В такой прекрасной России будущего, скрепленной финансовой солидарностью поколений в каждой отдельной семье, у нас появится еще одна опция для получения достойной пенсии — воспитать успешных детей.
Оставшаяся часть отчислений и отчисления тех, у кого нет живых родителей-пенсионеров, позволят продолжать платить существующие скромные пенсии старикам, у которых не будет работающих или вообще любых детей.
Источник
