Время, назад!
В 02:00 26 октября текущего года россияне должны будут перевести часы на один час назад. В 2010 году, после отмены сезонного перевода часов, Россия начала постоянно жить по летнему времени (Федеральный закон от 3 июня 2011 г. № 107-ФЗ «Об исчислении времени»). Теперь решено закрепить в качестве постоянного вариант, ранее считавшийся зимним. Мы решили вспомнить, как менялся подход к исчислению времени в недавней истории нашей страны.
Казалось бы, время – категория, которая мало зависит от людей и представляется неизменной. Однако на поверку она довольно условна, и договориться, какую систему времяисчисления необходимо соблюдать в рамках отдельной страны и даже целого мира, людям всегда было нелегко.
Существует несколько таких систем. «Естественным» считается так называемое истинное солнечное время, исходя из которого полдень наступает в момент кульминации Солнца. По этому времени ориентируются животные и растения. Человеку использовать данную систему времяисчисления неудобно, потому что пришлось бы создавать часы, которые идут с разной скоростью в разное время года. На полюсах же, где Солнце не восходит и не заходит месяцами, вопрос об истинном солнечном времени вообще лишен значения.
Так называемое среднее солнечное время в прошлом высчитывалось исходя из времени на меридиане Гринвича: через каждые 15 градусов долготы к солнечному времени этого меридиана прибавлялся один час. С 1972 года в расчетах вместо меридиана Гринвича используется всемирное координированное время, высчитанное учеными в 1925 году. Именно среднее солнечное время использовалось в дореволюционной России. Лишь после появления железных дорог стало дополнительно учитываться единое петербургское время, соответствующее долготе Царскосельского вокзала.
В период СССР временную шкалу ожидало огромное количество перемен. Так, в 1917 году впервые начали применять летнее время: весной часы переводили на час вперед, чтобы эффективнее использовать световой день и экономить электроэнергию, а осенью – на час назад. Правда, уже в 1921 году от перевода отказались.
Также была признана устаревшей система, при которой сутки делили на два периода по 12 часов и к обозначению часа прибавляли конструкции «пополудни», «пополуночи», «дня» и «ночи» – в том числе и в нормативных актах. В 1919 году вместо 12-часовой была введена 24-часовая система, позволившая сделать официальные документы менее громоздкими.
В 1924 году в СССР было введено исчисление времени по международной системе часовых поясов. Согласно этой системе поверхность Земли условно делится на 24 пояса, что избавляет от необходимости вычислять местное солнечное время для каждого меридиана. Впрочем, в СССР границы поясов не вполне соответствовали стандартным мировым, они назначались административно и не раз изменялись.
В 1930 году Совет народных комиссаров СССР постановил перевести часы на один час вперед относительно поясного. Документ, которым было закреплено это решение, имел форму постановления [постановление СНК СССР от 16 июня 1930 г. № 60 «О переводе часовой стрелки вперед на один час». – Ред.], но в обиходе все подобные документы по привычке называли декретами. Поэтому новое время начали называть «декретным». В последующие годы некоторые регионы самовольно возвращались к старой системе, переводя часы на час назад. Тогда в атласах приходилось писать: «Фактически применяемое время отличается от декретного (официально не утверждено)». Такие пометки можно встретить, например, в Малом атласе СССР 1973 года.
В 1981 году в СССР снова, как в первые четыре года после Октябрьской революции, начали осуществлять ежегодный переход на летнее время и обратно. А через 10 лет, в марте 1991 года, почти на всей территории страны (кроме Узбекской и Туркменской СССР) отменили «декретное» время, перейдя к поясному. Впрочем, РСФСР уже в октябре 1991 года вернулась к «декретному» режиму, а в 1992 году это времяисчисление было подтверждено властями новообразованной Российской Федерации.
Продолжал осуществляться и сезонный перевод часов. Правда, в 1996 году было решено переходить на зимнее время не в последнее воскресенье сентября, как раньше, а в последнее воскресенье октября. В дальнейшем продолжалась самопроизвольная отмена «декретного» времени на региональном уровне: это произошло, в частности, в Новосибирской и Томской областях, Алтайском крае и Республике Алтай.
В 2009 году Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост Президента РФ, в послании Федеральному Собранию РФ предложил уменьшить число часовых поясов в России. После этого некоторые регионы перевели часы, и в результате количество поясов сократилось с 11 до девяти. Самарская область и Республика Удмуртия перешли на московское время, Кемеровская область – на омское время, а Камчатский край и Чукотский автономный округ – на магаданское.
В 2011 году Медведев предложил отменить сезонный перевод часов, и вскоре это решение было утверждено законодательно (Федеральный закон от 3 июня 2011 г. № 107-ФЗ «Об исчислении времени»). В последний раз часы были переведены на 1 час вперед 30 марта 2011 года. Таким образом, в регионах, которые не успели отказаться от «декретного» времени, время стало постоянно на два часа отличаться от поясного (а в тех, которые успели – на один час).
Пока стрелки часов переводились, у этой практики было много противников. Россияне указывали, что соображения об экономии электроэнергии, если когда-то и имели смысл, то сейчас точно устарели. Современные люди пользуются множеством электроприборов независимо от времени суток, да и свет во многих организациях горит постоянно, потому что в помещениях нет окон либо они неудачно расположены. Сторонники же перевода часов приводили такой аргумент, как позитивное влияние сезонного перевода часов на биологические ритмы человека (якобы летом лучше вставать на час раньше, а зимой – на час позже), но здесь все тоже очень спорно. Вполне вероятно, что для здоровья полезнее постоянно жить по одной временной шкале, а не приспосабливаться к новому графику дважды в год.
Однако после отмены перевода часов граждане снова начали роптать. Их недовольство вызвало слишком сильное отличие летнего времени от реального поясного. Некоторые россияне утверждали, что ощущают негативное влияние «неправильного» режима дня и хотят жить по природным ритмам (хотя, напомним, поясное время также лишь примерно соответствует среднему солнечному, не говоря уж об истинном солнечном). По данным Фонда «Общественного мнение» осенью 2012 года 37% россиян выступали за продолжение жизни по летнему времени, 27% предлагали перейти к зимнему времени, 11% желали осуществлять сезонный перевод часов, а 25% затруднялись ответить на вопрос об удобной для них системе времяисчисления.
Наконец, летом текущего года был принят закон, призванный максимально приблизить границы часовых зон России ко всемирному координированному времени (Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исчислении времени»). Согласно документу, который вступит в силу в 02:00 26 октября 2014 года, количество часовых поясов в стране снова увеличится с девяти до 11.
Кроме того, для корректировки последствий отмены сезонного перевода часов, решение о котором было принято 2011 году, в 02:00 26 октября почти во всех регионах часы будут переведены на один час назад. Исключение сделано для Республики Удмуртия, Самарской и Кемеровской областей, Камчатского края и Чукотского автономного округа, которые в ходе всех вышеописанных перипетий уже начали жить по «нужному» времени. В дальнейшем сезонный перевод часов осуществляться уже не будет.
К слову, Республика Крым и город Севастополь, вошедшие в состав России этой весной, 30 марта 2014 года перешли на московское время. Часы крымчан и севастопольцев были переведены на два часа вперед. Согласно новому закону, республика и город так и останутся в московской временной зоне.
Нам же остается поздравить читателей с возможностью лишний час поспать в понедельник и порекомендовать не забыть перевести часы. Хотелось бы надеяться, что это происходит действительно в последний раз, хотя история времяисчисления в нашей стране не способствует подобным надеждам. Но, в конце концов, изменять время – это даже интересно и символично. Можно, наверное, в «час Х» загадать какое-нибудь желание.
Источник
Декретное время
Декре́тное вре́мя — система исчисления времени «поясное время плюс один час». Применялось с 16 июня 1930 года до 31 марта 1991 года в СССР, с 19 января 1992 года до 27 марта 2011 года в РФ, в настоящее время применяется в ряде стран СНГ.
Содержание
Терминология
Декре́тное вре́мя является одним из способов использования в стране или на какой-либо территории такого времени, которое опережает «своё время» (время своего географического часового пояса) на один час.
Формальной отличительной особенностью применения декретного времени от иных способов использования опережающего времени является добавление к поясному времени т. н. «декретного часа» при формальном сохранении нумерации часовых поясов. Так, например, по сути ситуация в Париже и Санкт-Петербурге (до 27 марта 2011 г.) одна и та же: официальное время в Париже и декретное время в Санкт-Петербурге (бывшее «зимнее» до 27 марта 2011 г.) опережают поясное на 1 час, однако для Парижа это оформлено как перемещение территории из нулевого в первый часовой пояс (UTC —> UTC+1), а для Санкт-Петербурга — сохранение территории во втором часовом поясе, но с прибавлением декретного часа: (UTC+2)+1 = UTC+3.
История
В СССР
В 1917 году действовал введённый декретом Временного правительства от 1 июля 1917 года переход на «летнее время», которое опережало местное (c 1919 — поясное) время на один час. Однако, в соответствии с декретом СНК РСФСР от 22 декабря 1917 года (по старому стилю) «О переводе стрелки часов», 27 декабря 1917 года (по старому стилю) стрелки часов были снова переведены на час назад. Практика ежегодного перехода на территории Российской Республики, РСФСР, а затем СССР на летнее время и последующего осеннего возвращения к «зимнему», продолжалась до 1924 года [источник не указан 408 дней] .
Постановлением СНК СССР от 16 июня 1930 года на территории СССР с формулировкой «в целях более рационального использования светлой части суток и перераспределения электроэнергии между бытовым и производственным потреблением» возвращение к «зимнему времени» было отменено. Таким образом, переведённое весной на час вперед время осенью того же года обратно возвращено уже не было, и страна, таким образом, продолжила жить в летнем времени. Такое время, постоянно опережающее поясное на один час, и получило название «декретного».
Со временем, на территории ряда автономных республик, краёв и областей РСФСР постепенно стало применяться время соседнего (более западного) часового пояса, что было эквивалентно отмене декретного часа на этих территориях. К 1972 году декретное время было отменено [1] в Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Марийской, Мордовской, Северо-Осетинской, Татарской, Чечено-Ингушской и Чувашской АССР, Краснодарском и Ставропольском краях, Архангельской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Горьковской, Ивановской, Костромской, Липецкой, Рязанской, Тамбовской, Пензенской, Ростовской и Ярославской областях (то есть, во всём 3 часовом поясе, кроме Удмуртской АССР, Астраханской, Волгоградской, Кировской, Куйбышевской, Саратовской и Ульяновской областей), а также в Коми АССР, Ненецком национальном округе (4 часовой пояс), Тюменской области (5 часовой пояс), на востоке Красноярского края (6 часовой пояс) и на части территории Магаданской области, прилегающей к Камчатке (11 часовой пояс).
C 1 апреля 1981 года на территории СССР вводится [2] летнее время, опережающее поясное уже на 2 часа (то есть ещё на 1 час по сравнению с декретным). В период с 1982 по 1986 год решением правительства СССР в 30 областях и автономных республиках РСФСР стало применяться время не своего, а соседнего (более западного) часового пояса, что было эквивалентно отмене декретного времени на этих территориях. В 1988—1990 гг. по решению республиканских властей декретное время было отменено в республиках Советской Прибалтики, на Украине, в Белоруссии и Молдавии.
Декретное время было отменено на всей территории СССР с 31 марта 1991 года [3] . При этом на большей части территории СССР (кроме Казахстана и Средней Азии) сохранялось применение летнего времени (с последнего воскресенья марта до последнего воскресенья сентября).
В России
23 октября 1991 года по причине недовольства населения и увеличения расхода электроэнергии Верховный Совет РСФСР принял решение о восстановлении декретного времени на территории России [4] . Возврат был осуществлён 19 января 1992 года, но со следующими исключениями [5] :
В основном, эти исключения эквивалентны отказу от применения декретного времени на соответствующих территориях. К моменту принятия нового закона об исчислении времени (2011 год) такие исключения применялись во всех перечисленных выше субъектах федерации, а также ряде иных, изменивших порядок исчисления времени в 1992—2010 годах. Таким способом к 2010 году декретное время фактически было отменено для 60 % населения России [источник не указан 487 дней] , а в Республике Коми, Ненецком автономном округе и большей части Чукотки зимой применялось время, отстающее на час от поясного.
В связи с отменой в России перехода на «зимнее» (поясное) время с осени 2011 года полностью повторяется ситуация 1930 года, фактическое время во многих регионах опережает поясное уже на два часа. Последнее утверждение применимо далеко не ко всей территории страны, поскольку из-за повсеместного сдвига на восток границ административных часовых поясов России в 1960-х—2010-х годах, сейчас на значительных территориях (большая часть центральных регионов Европейской части России, Западная Сибирь, восток Красноярского края, Камчатка и т. д.) используется время, опережающее поясное лишь на один час (то есть время, фактически эквивалентное бывшему декретному времени), а на некоторых территориях (Республика Коми, Ненецкий автономный округ, восток Чукотки) используется и обычное поясное время.
По новому закону «Об исчислении времени» вводится новое часовое деление (вместо административных часовых поясов — административные часовые зоны без ссылок на бывшие часовые пояса), и понятие декретное время выводится из обращения.
В других странах
В 1992 году возврат к использованию декретного времени был осуществлён также в Грузии, Армении, Азербайджане, Казахстане и странах Средней Азии. С 1993 по 1996 годы действовало на территории Республики Крым. Белоруссия фактически вернулась к использованию декретного времени с осени 2011 года. Декретное время не восстанавливалось в Эстонии, Латвии, Литве, на Украине, в Молдавии, Приднестровье.
Использование времени соседнего часового пояса является распространённой практикой среди стран западной Европы (см. центральноевропейское время) и северной Африки (Алжир, Ливия, Судан). Что касается именно декретного времени (системы исчисления времени «поясное время плюс один час»), то в настоящее время оно действует в Абхазии, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Нагорно-Карабахской Республике, Туркмении и Южной Осетии.
Источник