Что значит региональное соглашение
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 55-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
На федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.
(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 358-ФЗ)
Источник
Энциклопедия решений. На кого распространяется региональное соглашение о минимальной заработной плате
На кого распространяется региональное соглашение о минимальной заработной плате
Региональное соглашение о минимальной заработной плате распространяется на работодателей:
1) в отношении которых оно действует в соответствии с частями третьей и четвертой ст. 48 ТК РФ.
Это все работодатели, являющиеся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, или членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение, а также работодатели, не являющиеся членами объединения, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
2) на которых оно распространено в порядке, установленном частями шестой — восьмой ст. 133.1 ТК РФ.
Такой порядок предполагает, что вместе с текстом заключенного соглашения официально публикуется предложение присоединиться к нему, обращенное к работодателям, осуществляющим деятельность на территории соответствующего субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования предложения и подлежит обязательному исполнению ими.
Работодатель, принявший решение отказаться от присоединения к соглашению, обязан провести консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (при его наличии). Протокол консультаций надо приложить к отказу вместе с предложениями по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. Работодатели, направившие письменный отказ, могут быть приглашены для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Купить документ —> Получить доступ к системе ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок » Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры » — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на ноябрь 2020 г.
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры» использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
Источник
Статья 11. Региональное трехстороннее соглашение
Статья 11. Региональное трехстороннее соглашение
1. Региональное трехстороннее соглашение заключается и изменяется в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Условия, содержащиеся в региональном трехстороннем соглашении, не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством Российской Федерации, генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, федеральными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями на соответствующий период.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 22 февраля 2018 г. — Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2018 г. N 2-ЗАО
3. По предложению сторон заключенного регионального трехстороннего соглашения координатор окружной трехсторонней комиссии имеет право после опубликования регионального трехстороннего соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.
Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации данного соглашения и об источнике его опубликования. Порядок и сроки опубликования регионального трехстороннего соглашения, официальный печатный орган (органы), в котором публикуется указанное соглашение, устанавливаются регламентом окружной трехсторонней комиссии.
4. Работодатели, осуществляющие деятельность в автономном округе, не участвовавшие в подготовке и заключении регионального трехстороннего соглашения, могут присоединиться к нему, направив в окружную трехстороннюю комиссию письменное уведомление о своем намерении и принятии на себя обязательств соответствующей стороны.
5. Работодатели, присоединяющиеся к региональному трехстороннему соглашению, добровольно принимают на себя обязанности по обеспечению в полном объеме условий этого соглашения и приобретают право контроля за его выполнением.
6. Решение о присоединении к региональному трехстороннему соглашению нового участника принимает окружная трехсторонняя комиссия после письменного обращения в эту комиссию нового участника.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Кому выгодны отраслевые соглашения и обязательно ли их подписывать?
Управляющий партнер юридической фирмы BLS
специально для ГАРАНТ.РУ
Отраслевые соглашения работодателей, сотрудников и органов власти ведут историю с 1991 года и указа Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)». Позднее эта тема перекочевала уже в виде ст. 45 Трудового кодекса, которая говорит о различных соглашениях, в том числе отраслевых.
Сегодня в нашей стране насчитывается около 40 отраслевых соглашений. Они заключены в нефтяном секторе, лесопромышленном комплексе, на железнодорожном транспорте, в дорожном хозяйстве, металлургии и другие. Минтруд России на своем сайте публикует их, уточняя текущий статус.
Этот документ на уровне конкретной отрасли, в первую очередь, дает дополнительные льготы и гарантии работникам. В Соглашении фиксируются условия оплаты труда, надбавки, дополнительный отпуск, режимы труда и отдыха, возможности для повышения квалификации, страхование и даже особые условия при увольнении. Оно и неслучайно, ведь инициатором подобных документов является государство в лице Минтруда России и объединения профсоюзов. Собственно, именно они и выступают сторонами Соглашений при общении с бизнесом, рекомендуя добавить льгот сотрудникам. Каких именно?
7 дополнительных льгот работникам
Первое, что описывают в Соглашении – это увеличенная минимальная зарплата и другие выплаты. Как правило, по рабочим специальностям минимальную ставку фиксируют на уровне не ниже 1,1-1,2 от прожиточного минимума. Причем сюда не включаются любые доплаты, надбавки, премии. Также документ обычно подчеркивает ежегодность проведения индексации зарплаты, хотя ТК РФ об индексации говорит лишь один раз – в ст. 134 – но о периодичности там ничего не сказано. А еще Соглашение устанавливает предельный разрыв между самыми высокими и низкими зарплатами в отрасли – на уровне 4-5 раз.
За работу во вредных условиях труда сотрудникам делают доплату не менее 10-15% от тарифной ставки, в то время как ТК РФ дает надбавку в 4% в соответствии со ст. 147 ТК РФ. Профессиональное мастерство и выслуга лет также поощряется надбавкой – от 12 до 25 и ежегодным вознаграждением. В строительной отрасли при стаже от 10 до 15 лет оно составляет 120% от оклада.
Второй блок льгот связан с обеспечением занятости. Например, привлекать на работу иностранных сотрудников можно, только если не получается найти рабочих из числа граждан России, давать сокращаемым один день в неделю для поиска работы, не увольнять в течение года членов одной семьи, платить повышенные выходные пособия предпенсионерам, при ликвидации компании и т.д.
Ряд гарантий сотрудники получают и по охране труда. Так, работодатель обязан организовать доставку персонала к месту работы и обратно при отсутствии общественного транспорта или прекратить работу на открытом воздухе при температуре ниже -30oС и в офисе – выше +33 oС.
Особые условия в режиме работы и отдыха. Так, независимо от норм ТК РФ, работа в выходные и праздники оплачивается не менее чем в двойном размере. Для вредных условий труда норма работы составляет не более 36 часов в неделю, а дополнительный отпуск – от 7 дней. Более того, молодым родителям дают отпуск на 1 сентября, отцу – при рождении ребенка и др. Если с сотрудником произойдет несчастный случай, компания также делает дополнительные выплаты – единовременную компенсацию, моральный вред, до 75% годового заработка – при установлении инвалидности. В этом случае компания также оплачивает обучение детей пострадавшего.
Беременным женщинам и сотрудницам в отпуске по уходу за детьми компания компенсирует приобретение медикаментов и выплачивает дополнительное пособие до 1,5 лет, а еще предоставляет один день отдыха в год для медицинского обследования.
Наконец, дополнительные гарантии предоставляются и молодым работникам, например, им гарантируется трудоустройство по специальности при договоренностях с вузами, оказывается содействие в обеспечении жильем, детскими дошкольными учреждениями и т.д.
Какие выгоды для работодателей?
Как наглядно показывает список выше, по таким отраслевым соглашениям сотрудники получают достаточно большие льготы в дополнение к тем, что изначально дает ТК РФ. Для работодателей это, очевидно, «влетает в копеечку».
Увы, нормативные акты России не дают никаких «бонусов» работодателям – будь то уменьшение налогов, снижение взносов, отсрочки и т.д. Чуть ли ни единственным плюсом для бизнеса является возможность увеличить учетный период при суммированном учете – с 1-3 месяцев до одного года – для некоторых категорий работников на вредных условиях труда. И при этом с ними необходимо заключить коллективное соглашение. Минтруд России же, анонсируя любое новое Соглашение, уповает на социальные и общественные выгоды. Как считает министерство, присоединение к документу позволяет повысить привлекательность компании как работодателя, привлечь более квалифицированные кадры, в первую очередь, на рабочие специальности. На самом деле соглашение – дополнительная ответственность и финансовая нагрузка на предприятие.
Наоборот, присоединяясь к соглашению, компания берет на себя большие обязательства. Если их не выполнять, сотрудник может обратиться в суд и потребовать то, что описано в документе: индексации, выплат, выходных и т.д. Кроме того, компанию могут наказать согласно по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а если дело касается выплат – то и по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф – до 50 тыс. руб. на юрлицо. А еще в кодексе есть и специальный состав – ст. 5.31 – нарушение обязательств по коллективному соглашению, и штраф составляет до 5 тыс. руб.
Частичная невыплата в течение трех месяцев и, соответственно, полная невыплата свыше двух месяцев будет поводом для привлечения виновника к уголовной ответственности, согласно ст. 145.1 УК РФ. Частичная невыплата предусматривает штраф до 120 тыс. руб., принудительные работы до 2 лет или лишение свободы до 1 года. А полная невыплата в течение 2 месяцев чревата штрафом до 500 тыс. руб., принудительными работами или лишением свободы до 3 лет. Да еще и сотруднику причитаются деньги, которые ему не выплатили плюс компенсация за весь срок задержки.
Можно ли его не подписывать?
Целая глава – 7 – в ТК РФ и ответственность, кажется, делают Соглашение обязательным для работодателей. Но это не совсем так, и вопрос о неприсоединении – вовсе не лишен смысла.
К сожалению, закон не дает ответа на вопрос. Но есть ряд факторов, которые дают предприятиям возможность выбирать и принимать решение самостоятельно. Во-первых, публикация Соглашения (а это делается на сайте Минтруда и в Российской газете) – это по сути приглашение «вступить в ряды». Но у вас по закону есть 30 календарных дней, чтобы принять решение – и дать ответ. Если этого не сделать, вы по умолчанию становитесь участником, однако и сам ответ должен быть мотивированным. Обо всем этом напоминает ст. 48 ТК РФ. Иначе говоря, отказ не запрещен, но надо дать объяснение. В качестве него, например, могут быть экономические или технические причины: несогласие с документом, финансовые сложности для его выполнения и т.д. Такого списка нигде нет, и основан он исключительно на практике работодателей. Более того, Минтруд России может пригласить вас и членов профсоюза для консультаций: почему вы так решили.
Поэтому лучше всего для начала посмотреть список отраслевых соглашений и найти то, которое относится к вашей сфере деятельности. Если такое существует. Далее – надо проверить статус действия документа, и в зависимости от ваших намерений принимать решение – присоединяться или обосновывать отказ. Нужно помнить, что выйти из соглашения после его подписания вряд ли получится, хотя бы потому что даже прекращение членства в соглашении не освобождает от необходимости выполнять его условия, с учетом ч. 3 ст. 48 ТК РФ. Подобные кейсы единичны, и суды в решениях ссылаются именно на эту статью. После подписания у компании есть по сути лишь два варианта выхода, которые указаны также в этой статье. Первый – ждать завершения действия соглашения (закон говорит, что стороны могут один раз продлить действие соглашения – но могут и не продлевать). Второй – приостановить действие соглашения в отношении компании. Но для этого такое право должно быть прописано в самом соглашении, а у работодателя также должна быть веская причина – скажем, финансовая или техническая.
Источник
