Что значит разъяснить положения

В соответствии с теорией права разъяснение (толкование) нормативных правовых актов осуществляется государственным органом, которым принят (издан) соответствующий акт, или в рамках судебного производства при рассмотрении конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, официальные разъяснения законодательства Российской Федерации, а также особенности его применения могут содержаться в постановлениях, определениях Конституционного Суда Российской Федерации, постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Отмечаем, что вопрос разъяснения норм федерального закона, принятого в Российской Федерации, уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.

Так, в постановлении от 17 ноября 1997 г. № 17-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что разъяснения соответствующих норм федеральных законов являются официальными государственными предписаниями, обязательными для исполнения, адресованными персонально не определенному кругу лиц и рассчитанные на многократное применение. Кроме того, разъяснения содержат конкретизирующие нормативные предписания, общие правила, имеющие нормативный правовой характер и притом наделенные той же юридической силой, что и разъясняемые ими акты – федеральные законы.

Следовательно, разъяснение должно приниматься, подписываться и обнародоваться в том же порядке, что и разъясняемый им законодательный акт.

Если же разъяснение принято без соблюдения требований статей 105, 106, 107 Конституции Российской Федерации, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться аутентичным официальным разъяснением закона.

Таким образом, вопросы, связанные с неоднозначным пониманием правоприменителями положений федерального закона Российской Федерации подлежат урегулированию Федеральным Собранием в порядке, предусмотренном для принятия федеральных законов.

Касаемо действия (юридической силы) нормативных правовых актов Российской Федерации полагаем возможным отметить, что соответствие документов (в том числе нормативных правовых актов) установленным требованиям, оценка корректности их оформления (в том числе в части соответствия обязательным или рекомендательным нормам и правилам) и их юридическая сила могут быть определены органом, составившим (издавшим, принявшим) такой документ, или соответствующим судом.

Источник

Значение слова «разъяснить»

РАЗЪЯСНИ́ТЬ, —ню́, —ни́шь; прич. страд. прош. разъяснённый, —нён, —нена́, —нено́; сов., перех. (несов. разъяснять). Сделать ясным, понятным, растолковав, объяснив что-л. — Вы изволите говорить, что статья моя неясна; я готов ее вам разъяснить, по возможности. Достоевский, Преступление и наказание. || Внести ясность во что-л., помочь выяснить что-л. Подоспевший в это время из штаба пакет разъяснил все. Степанов, Порт-Артур.

Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека

РАЗЪЯ’СНИТЬ, ит, безл., сов. (простореч.). Проясниться, стать ясным (о погоде). К вечеру разъяснило.

РАЗЪЯСНИ’ТЬ, ню́, ни́шь, сов. (к разъяснять). 1. что. Растолковать, сделать ясным, понятным (книжн.). Р. массам решение правительства. Р. учащимся задачу. Р. значение слова. 2. перен., кого-что. Разоблачить чьи-н. мнимые достоинства, чей-н. ложный авторитет (разг. ирон. устар.).

Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека

разъя́снить

1. сделать ясным, безоблачным (безлично о погоде)

разъясни́ть

1. книжн. что растолковать, сделать ясным, понятным ◆ Разъяснить массам решение правительства. ◆ Разъяснить учащимся задачу. ◆ Разъяснить значение слова.

2. перен. разг. ирон. устар. кого-что разоблачить чьи-нибудь мнимые достоинства, чей-нибудь ложный авторитет ◆ Нет, это не лечебница, куда-то в другое место я попал, — в смятении подумал пес и привалился на ковровый узор у тяжёлого кожаного дивана, — а сову эту мы разъясним… — 3наете ли, профессор, — заговорила девушка, тяжело вздохнув, — если бы вы не были европейским светилом, и за вас не заступались бы самым возмутительным образом, — блондин дёрнул её за край куртки, но она отмахнулась, — лица, которых, я уверена, мы еще разъясним, вас следовало бы арестовать. Булгаков, «Собачье сердце»

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.

Насколько понятно значение слова узурпировать (глагол), узурпировал:

Источник

Разъяснить права

РАЗЪЯСНИТЬ ПРАВА

Предоставление помощи адвоката (защитника) не связано с формальным признанием лица подозреваемым либо обвиняемым

В статье рассмотрен вопрос, как определяется момент фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, а также указаны определенные противоречия в уголовно-процессуальном законодательстве, искажающие право подозреваемого на защиту с момента фактического задержания.

Статья 48 Конституции РФ гласит: «Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». В ст. 49 УПК РФ перечислены условия, с которыми законодательство связывает момент привлечения защитника. Так, в ней отмечено, что защитник может участвовать в уголовном деле с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях, предусмотренных ст. 91 УПК РФ (например, когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения).

Момент фактического задержания согласно УПК РФ – это момент производимого в порядке, установленном Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. Другими словами, момент, когда гражданин лишается возможности по своему усмотрению свободно передвигаться без разрешения уполномоченных органов.

Вопрос о реализации права на защитника с момента фактического задержания неоднократно обращал на себя внимание как практикующих юристов, так и судебных инстанций. Еще до введения действующего УПК РФ Конституционный Суд РФ в постановлении от 27 июня 2000 г. № 11-П сформулировал позицию, согласно которой Конституция РФ, закрепляя обозначенное в ст. 48 право, не связывает предоставление помощи адвоката (защитника) с формальным признанием лица подозреваемым либо обвиняемым, а следовательно, и с моментом принятия какого-либо процессуального акта органом дознания, следствия или прокуратуры.

В других, более поздних, определениях Конституционного Суда РФ подчеркивалось, что норма ч. 1 ст. 92 УПК РФ, содержащая требование разъяснить подозреваемому его права не позднее чем при составлении протокола задержания, не лишает задержанного права на обращение к адвокату (защитнику) за юридической помощью с момента фактического задержания или иного реального ограничения прав (см., например, определения от 20 июня 2006 г. № 234-О, от 17 ноября 2011 г. № 1579-О-О).

Однако, по нашему мнению, именно ч. 1 ст. 92 УПК РФ вносит неясность в вопрос о реализации права подозреваемого на защитника. В ней сказано: «После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса». Построение нормы таким образом создает ошибочное впечатление, что возможность ознакомления со всеми без исключения правами, среди которых и право на защитника, и их реализации возникает у подозреваемого с момента составления протокола задержания, несмотря на то что между данной процедурой и фактическим задержанием может пройти достаточно длительное время.

Действительно, ст. 46 содержит перечень прав подозреваемого. Но они не сгруппированы по времени возникновения. Это обстоятельство и является, на наш взгляд, причиной неоднозначного толкования существующих положений. Можно привести простой пример: право на получение копии протокола задержания, в отличие от права на защитника, можно реализовать лишь после составления протокола.
Основные права, в том числе и право на обращение к защитнику, должны быть разъяснены уже в момент фактического задержания. В данном случае наглядным примером может быть Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в п. 2 ч. 4 ст. 5 которого отмечено, что сотрудник полиции в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, обязан разъяснить ему причину и основания их применения, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Таким образом, для более корректного отображения существующих требований и исключения нарушений прав человека ч. 1 ст. 92 УПК РФ можно представить в следующем виде: «После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что при задержании подозреваемому разъяснены причина и основания задержания, а также возникающие в связи с этим права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса. Права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса, возникновение которых отнесено ко времени составления протокола задержания, разъясняются в момент его составления, о чем также делается соответствующая отметка».

Дамир КИНЖИБАЕВ,
член Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

С текстом комментария адвоката, к.ю.н., доцента, советника ФПА РФ,
члена Квалификационной комиссии АП г. Москвы Евгения Рубинштейна
можно ознакомиться в печатной версии «АГ» № 15 за 2016 г.

Источник

Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка

«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.

Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.

«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

— документы по территориальному планированию муниципальных образований;

— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

Источник

Что значит разъяснить положения