Что значит продается росимуществом

Как работает Росимущество — торги арестованного имущества

Имущество должников, по закону может отчуждаться в пользу кредиторов. Чаще всего, оно попадает на торги арестованного имущества, что проводятся через Росимущество. Это специальный федеральный орган.

Торги арестованного имущества входят в его сферу деятельности и регламентированы 229 ФЗ. Полученные от продажи средства идут на покрытие задолженности бывшего собственника вещей и в доход государства.

Конфискацией и арестом движимых и недвижимых объектов занимается служба судебных приставов на основании исполнительных производств. Последние возбуждаются против должников по решению суда. После отчуждения вещи попадают в Росимущество, где и продаются.

Основных вопросов, касающихся реализации государством изъятых у граждан вещей, три: куда направляются объекты после отчуждения у должников, как купить арестованное имущество через Росимущество и что это такое.

Росимущество – это краткое название Федерального агентства по управлению госимуществом. Каждый субъект РФ имеет территориальное отделение агентства. Рассмотрим, по каким принципам проходят торги, кто может в них участвовать и каковы условия.

Условия проведения торгов арестованного имущества через Росимущество

Росимущество — организация, торгующая арестованным имуществом

Базой для регулирования вопросов реализации арестованных и конфискованных объектов собственности выступают правовые акты, касающиеся исполнительной системы и гражданского законодательства. К ним относятся:

• 229 ФЗ, касающийся исполнительного производства;
• 447-449 статьями ГК РФ, определяющими процедуру проведения торгов;
• соглашением между ФССП и Росимуществом, регулирующим взаимодействие служб.

Перед тем, как поступить в агентство предметы проходят через ФССП. Имущество допускается к торгам, если:

• у ФССП имеется постановление на его передачу Росимуществу на реализацию;
• судебными приставами собраны правоустанавливающие документы на каждый предмет, подлежащий продаже;
• оно изъято по описи;
• имеется акт приема-передачи на него.

Продажа может осуществляться как самим Росимуществом, так и специальными компаниями, с которыми у агентства существуют договорные отношения. После оформления постановления приставами агентству:

• дано 5 дней, чтобы принять решение о самостоятельной продаже вещей, либо о передаче полномочий аккредитованным организациям;
• необходимо принять объекты по акту в течение 10 дней;
• в случае поступления на реализацию объектов, которые невозможно передать в натуре, принимаются документы на них;
• разместить публично информацию о торгах, в утвержденный законом срок, в зависимости от вида объекта/

Последний пункт активно контролируется. С 2017 года за нарушение этого правила введены санкции. Публичность не дает возможности пользоваться служебным положением и информацией, продавая объекты «нужным» людям по заниженной цене.

Ни одно лицо, имеющее отношение к организации продажи арестованного имущество, не может стать их участником. Поэтому Росимущество отчитывается о начале проведения торгов перед ФССП в трехдневный срок.

Официальным порталом, где производится продажа, является www.torgi.gov.ru. Информацию также можно узнать на сайте самого Росимущества https://rosim.ru/activities/sales/confiscat

Реализовать имущество допускается на открытых торгах, аукционах и путем комиссионной продажи. Законодательно ограничивается срок, за который агентство обязано продать изъятые вещи. Он равен двум месяцам.

Имущество, реализующееся путем торгов

Законодательство конкретно указывает, какой вид объектов должен реализовываться через продажу на торгах. Открытые торги должны быть организованы для:

Наиболее весомые и дорогие лоты агентство старается продать самостоятельно

Наиболее весомые и дорогие лоты агентство старается продать самостоятельно.

Продать имущество агентство обязано за двухмесячный период. Результатом успешной продажи является поступление денег от нее на счета ФССП. Процесс реализации считается завершенным.

Торги — аукцион или конкурс

448 статья ГК предусматривает продажу имущества на торгах в виде аукциона, либо конкурса. Обе формы организации торгов проводятся с привлечением комиссии, состав которой не может быть меньше 5 человек.

Аукцион используется в том случае, когда продаваемые объекты имеют высокую материальную ценность. Задача организаторов – выручить за имущество максимально возможную сумму.

Путем конкурса часто продаются не только предметы, но и услуги, возможности проведения работ и т.д. Получение максимальной прибыли в конкурсах нивелируется, во главу угла ставятся условия.

Чем лучше предложение об условиях покупки, тем больше шансов на приобретение лота. Формы отличаются по срокам проведения: аукционы проходят быстро, а конкурсы могут занимать длительное время, пока комиссия не выберет, какое предложение о покупке лучше.

Как определяется цена объектов

Поскольку собственность отчуждается у должников по суду, то им и определяется начальная цена арестованного имущества.

Если исполнительный лист не имеет информации о цене предметов отчуждения, то пристав обязан направить в суд запрос на её расчет. Исключение составляют предметы, попавшие на реализацию из залога, и вещи, оценка которых должна производиться экспертами.

К последним относятся:

• ювелирные украшения;
• картины;
• произведения искусства;
• антиквариат;
• ценные бумаги и т.д.

Судебные приставы обязаны провести экспертную оценку любого предмета, если он дороже 30 тысяч рублей. Назначение цены обычно определяется рыночной стоимостью вещи, с учетом её износа.

Цена залоговых вещей прописана в сопутствующих документах: кредитных и ипотечных договорах или соглашениях купли-продажи. Стоимость имущества отражена в постановлении ФССП.

Первоначально, на торгах предмет не может быть продан ниже установленной стоимости. От неё также зависит сумма задатка за лот, так как рассчитывается как максимум 10% от его цены.

Для залогового имущества порог задатка снижен до 5%. В процессе продажи может возникнуть необходимость в снижении стоимости лота. Сделать предмет дешевле приставы самостоятельно не имеют права. Любое удешевление должно осуществляться судом по запросу ФССП.

Отмена торгов

Изъятие имущества должника для проведения торгов основано на судебных приказах. В случае их оспаривания или при наличии судебной ошибки, процесс реализации вещей немедленно приостанавливается.

Отмена торгов Росимуществом обязана быть произведена, если из ФССП поступило постановление об отложении или приостановке процесса реализации объектов.

Специалисты агентства обязаны составить протокол об отмене аукциона, и разместить документ на публичной площадке. Отдельно должны быть уведомлены претенденты на участие в аукционе.

Их взносы за лоты должны быть возвращены. Если продажа возобновляется, действия комиссии аналогичны.

Процесс проведения торгов

Как проходят торги арестованного имущества? Порядок осуществления торгов подробно прописан в Методических рекомендациях Росимущества 2017 года. Процесс разделяется на несколько этапов:

1. Подготовка к мероприятию.
2. Регистрация претендентов.
3. Проведение торгов.
4. Оформление окончания торгов.
5. Повторное выставление лотов на продажу.

На этапе подготовки формируется лот, информация о котором размещается публично. Одновременно следует опубликовать данные об организаторе торгов и условиях участия в них. В СМИ и на портале организатора минимум за 30 дней до проведения аукциона размещаются данные:

• с наименованием реализуемого объекта, описанием его состояния, техническими характеристиками;
• о цене имущества, задатке для кандидатов на участие в аукционе и шаге торгов;
• об организации, которая проводит продажу, включая контактные данные и реквизиты счетов;
• о месте и времени осуществления аукциона;
• о порядке приема заявок, сроке и месте их подачи.

Одновременно собирается комиссия, которая будет осуществлять реализацию лота, создаются условия для её работы. В период регистрации:

• принимаются заявки от претендентов;
• данные об участниках вносятся в регистрационный журнал;
• каждому кандидату присваивается номер;
• осуществляется работа с кандидатами (например, предоставляются для ознакомления документы по объекту продажи, обсуждаются спорные вопросы);
• оформляются договоры на внесение задатков.

Собранная информация направляется в комиссию торгов. После проверки кандидатов, они уведомляются о допуске к аукциону или отказе от него.

Роль контролеров процесса отведена комиссии. Она может ограничить количество участников, следит за соблюдением правил аукциона, фиксирует победителя и признает торги несостоявшимися.

Если торги прошли успешно, то победитель обязан перечислить денежные средства за лот на счет компании, которая является организатором аукциона.

В противном случае, выигравший лишится задатка, а процесс торгов признается несостоявшимся. По окончании аукциона подписывается договор с его победителем и объект передается.

Если торги не состоялись, Росимущество обязано известить ФССП в течение суток. Если аукцион проводился аккредитованной организацией, то она обязана известить о неудаче как ФССП, так и Росимущество.

В этом случае, ФССП предпринимает действия, для снижения стоимости лота на 15%, и повторно направляет постановление в Росимущество. Процесс продажи повторяется.

Что нужно для участия в торгах

Как покупать конфискат у Росимущества?

Как участвовать в торгах Росимущества физическому лицу? Принять участие в торгах может любое физическое или юридическое лицо. Согласно 449.1 статье исключения сделаны для граждан, имеющих непосредственное отношение к администрированию аукционов.

Запрещено участвовать в торгах ФСПП тем, кто:

• производил оценку имущества;
• организовывал проведение торгов;
• является представителем ФССП или иным должностным лицом, способным повлиять на результат продаж;
• является помощником или членом семьи перечисленных категорий.

Кроме того до аукциона не допускается бывший собственник имущества. Разрешенным категориям лиц следует подать заявку на участие.

Сделать это можно лично, почтой или на порталах, где производятся продажи. В последнем случае обязательно наличие электронной подписи. Процесс для претендентов на имущество следующий:

1. Определившись с предметом покупки, за него вносится задаток.
2. Подается заявка на участие в торгах, к которой прилагается квитанция об оплате задатка и комплект требуемых документов.
3. Заявления рассматриваются комиссией, которая допускает участника до мероприятия, либо, если есть правовые основания, отказывает ему.
4. Далее проводится аукцион, кто предложит наибольшую сумму за объект реализации, тот и получит его по завершении торгов.
5. Оплачивается разница между суммой задатка и конечной стоимостью предмета.
6. Объект передается новому владельцу на основании договора купли-продажи.
7. Тем, кто не смог победить, возвращают сумму внесенного задатка.

Как покупать на сайте Росимущества? На каждый объект продажи один участник имеет право подать только одну заявку. Перечень требуемых документов, а также образец заявки размещены на сайте той организации, которая проводит аукцион.

Необходимые документы для физических лиц включают личный паспорт и согласие супруга на распоряжение средствами семьи. Холостым участникам предоставлять его не надо.

Юридические лица обязаны представить не только регистрационные документы фирмы, но и доказать, что они платежеспособны. Для этого к заявке прикладывается результат бухгалтерского баланса. Комиссия проверяет, законно ли участие заявителя в торгах.

Завершение торгов

Денежные средства, вырученные за лоты, переводятся судебным приставам. В дальнейшем средства распределяются в зачет задолженностей владельца.

Если средств получено больше, чем величина текущей суммы долга, разница возвращается бывшему хозяину имущества. Торги считаются оконченными в тот момент, когда полная стоимость имущества оказывается на счету ФССП.

Существуют варианты, при которых торги признаются недействительными или несостоявшимися. Недействительным процесс признается на основании решения суда, если:

• заявку на участие отклонили неправомерно;
• победителем аукциона без оснований стало лицо, которое предложило не высшую цену;
• торги состоялись не в то время, которое было заявлено;
• участник принят на аукцион в нарушении законодательства;
• имеют место другие нарушения закона.

В этом случае результат торгов аннулируется. Затраты на аукцион распределяются среди нарушителей. Несостоявшимся аукцион признается, когда:

• имеется только одна заявка на торги;
• зарегистрированные претенденты не приняли участия в торгах;
• никто из кандидатов не захотел перебить начальную цену лота;
• победитель не выплатил стоимость выигранной вещи в положенный срок.

При таком результате, цена на лот снижается на 15 %, проводится повторный аукцион. Срок проведения – от 10 дней спустя проведения первых торгов до месяца.

Если и второй раз продать объект не удалось, кредитору предлагают принять имущество в натуре в счет долга. В расчет принимается 75% от установленной в начале стоимости.

Таким образом, работа Росимущества направлена на обеспечение реализации имущества, арестованного у должников, чтобы покрыть их задолженности. Она полностью регулируется и контролируется законодательством и производится в связке с ФССП.

Источник

Росимущество: чем оно владеет и занимается

Росимущество – это особый орган федеральной власти, который занимается управлением гос. собственностью. Именно ему принадлежат контрольные пакеты акций большинства госкомпаний, а также право и обязанность управления ФГУП.

Помимо этого, на аукционе Росимущества любой человек может выкупить собственность, конфискованную государством у должников и правонарушителей. На торгах можно найти очень интересные лоты: квартиры, автомобили, доли в бизнесе (вплоть до гробов и свиноматок). Есть и менее дорогостоящее имущество: техника, мебель, одежда и т.п.

Хотите подробнее узнать, чем занимается это федеральное агентство и как участвовать в торгах Росимущества? Тогда информация ниже для вас.

Что такое Росимущество?

Росимущество это агентство в составе Министерства Финансов. Оно относится к Правительству РФ, ветви исполнительной власти. Полное название сегодня звучит так: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Но так оно называлось не всегда.

Предок агентства – Госкомимущество РСФСР – был создан еще в июле 1990 года. В первый год комитет занимался разграничением федерального и регионального имущества. Затем в ходе перехода от плановой экономики к рыночной на него возложили обязанности по осуществлению политики приватизации.

В ходе политических и экономических преобразований 1990-ых и 2000-ых годов данный комитет еще не раз переименовывался: Мингосимущество, Министерство имущественных отношений, Росимущество. Однако основной целью этого органа власти все время было владение, распоряжение и управление государственными активами.

Полностью современный вид Росимущество приобрело только в 2008 году при вступлении в силу Постановления Правительства РФ №432. Именно в этом документе (статья 5) перечислены все полномочия Росимущества.

Всего список содержит 54 пункта, связанных с управлением государственным имуществом: организациями, землями, прочими активами и даже изъятыми и конфискованными предметами. Основные функции Росимущества можно сгруппировать следующим образом:

1. Учет, контроль, управление:

1. ведет реестры федерального имущества;
2. контролирует целевое использование госимущества;
3. передает его в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление;
4. управляет федеральными унитарными предприятиями (назначает руководителей, согласовывает решения руководства)

2. Приватизация, приобретение и продажа Росимуществом:

1. приобретает активы, закупает товары, работы и услуги для обеспечения деятельности государственных и муниципальных служб;
2. принимает решение о приватизации госимущества и осуществляет приватизацию;
3. организует продажу, уничтожение или переработку изъятых вещей

3. Прямое представление интересов РФ:

1. выступает от имени РФ владельцем АО и учредителем ООО, распоряжается правами акционера/учредителя;
2. перечисляет в бюджет получаемые дивиденды, а также доходы от продажи конфискованных предметов;
3. осуществляет от имени РФ защиту имущественных прав в суде

Для выполнения столь разнообразных функций и полномочий Росимущество имеет множество подразделений. Структура центрального аппарата состоит из руководителя, 7 заместителей и 17 управлений. Помимо этого, в каждом субъекте России есть свой территориальный орган Росимущества. Территориальное Росимущество имеет аналогичные полномочия, но на региональном уровне, и отчитывается перед центральным аппаратом.

Подразделения Росимущества

Подразделения Росимущества условно можно разделить на 4 группы.

1. Управление государственными организациями:

• Реструктуризация госорганизаций и управление приватизируемыми активами;
• Отраслевые организации и зарубежная собственность;
• Организации промышленного комплекса;
• Имущественные отношения и приватизация крупнейших предприятий;
• Инвестиционные отношения

2. Управление прочими структурами:

• Имущество со специальными режимами обращения;
• Земельные отношения;
• Имущество государственной казны

3. Организация торгов Росимущества:

• Обеспечение деятельности и организации торгов;
• Организация оценки федерального имущества

4. Вспомогательные подразделения:

• Реестр федерального имущества и цифрового развития;
• Правовое обеспечение и судебная защита;
• Финансовое обеспечение;
• Корпоративные технологии;
• Экспертно-аналитическое управление;
• Информационная политика, делопроизводство и архивы;
• Государственная служба и кадры

Какими компаниями владеет Росимущество?

Как уже было сказано выше, Росимущество выступает владельцем и совладельцем государственных компаний. Всего в реестре находятся 753 акционерных общества. Перечислим те ПАО, акции которых обращаются на Московской бирже:

Реестровый номер федерального имущества	Название	Прямая доля Росимущества
		Количество акций	Доля в уставном капитале
П21000002796	«Транснефть»	5694469	78,55%
П21000000222	«АЛРОСА»	2432321953	33,03%
П21000005817	«Сбербанк России»	11293474001	50% +1 акция
В21140000001, П21000002825	«Газпром»	75000 + 9084344644	38,37%
П21000002791	«Аэрофлот — российские авиалинии»	1401668672	57,3%
П21000002060	«РусГидро»	271161535606	61,73%
П21000003914	«Российские сети»	176875037337	88,04%
П21000002811	«Банк ВТБ»	29301274425292	12,13%
П21000004835	«Ростелеком»	1254189564	35,91%
П21000002089	«Новороссийский морской торговый порт»	3851981300	20%
П21000003618	«ФСК ЕЭС»	7511218656	0,59%

Понятно, что доли могут заметно изменится в будущем, но общее представление таблица дает. При этом доля государства в «Роснефти» всего одна акция или 0,000000009%. Дело здесь в том, что Росимущество может владеть компаниями не только напрямую, но и через другие акционерные общества.

Разберем некоторые другие интересные случаи. Прямая доля Росимущества в «ФСК ЕЭС» составляет всего 0,59%, однако она на 80,13% принадлежит компании «Российские сети», которые в свою очередь на 88,04% принадлежат Росимуществу. Таким образом, федеральное агентство все равно является фактическим владельцем контрольного пакета акций «ФСК ЕЭС».

С «Банком ВТБ» ситуация другая. По факту государству принадлежит не 12,13%, а 92,2% акционерного капитала, так как еще 32,88% принадлежит Минфину напрямую, а 47,22% корпорации «Агентство по страхованию вкладов». При этом Росимущество, как указывалось выше, является агентством в составе Минфина.

Также Росимущество имеет долю в 538 обществах с ограниченной ответственностью, 59 из них принадлежат Росимуществу на 100%. Вот некоторые из них:

1. Экологические технологии
2. Царскосельская Янтарная Мастерская
3. Центр компетенций и обучения
4. Инновационно-внедренческий центр института земной коры
5. Арктик Лизинг-13
6. Малое инновационное предприятие «Мониторинг автомобильных дорог и дорожные технологии» и др.

Полный реестр этих ООО, вместе с реестровыми номерами федерального имущества, можно посмотреть на портале Росимущества.

❌ В результате ареста имущества Федеральной службой судебных приставов во владение Росимущества может попасть любая мелкая компания. Однако агентство не будет заниматься ее управлением, а просто продаст на аукционе.

Аукцион Росимущества

Реализация конфискованного имущества проводится отделениями территориального Росимущества. Найти список лотов можно на порталах агентства регионального уровня, либо на специальном сайте torgi.gov.ru . Зачастую территориальное Росимущество передает полномочия организатора торгов частным компаниям (на основании Поручения на реализацию имущества должника). При этом продажа все равно считается торгами Росимущества.

Аукцион Росимущества проводится следующим образом:

1. Агентство получает имущество от судебных приставов вместе с постановлением о его оценке;
2. Росимущество (или частная электронная площадка, выступающая от лица агентства, например, «РОСЭЛТОРГ» или «Сбербанк-АСТ») публикует лот на своем портале и передает сведения на сайт torgi.gov.ru. Начальная цена не может быть меньше указанной в постановлении об оценке;
3. Любой пользователь, зарегистрированный на электронной площадке организатора торгов, может сделать свою ставку в соответствии с установленным ходом цены (минимальная разница между предыдущей и новой ставкой);
4. Если за месяц торгов не было ни одной ставки, то минимальная цена имущества снижается на 15% и выставляется заново;
5. Если после понижения цены желающих приобрести лот не нашлось, то его предлагают приобрести взыскателю со скидкой в 25% от начальной стоимости. Если взыскатель отказывается, то лот возвращается должнику

Реализация Росимуществом лотов может проводится в интересах взыскателей (кредиторы, получатели алиментов и так далее) либо в интересах государства (при реализации предметов, конфискованных таможенной службой или в ходе административных дел, а также при реализации Росимуществом имущества банкротов, имеющих задолженности перед бюджетом).

Ниже пример торгов ценными бумагами, т.е. фактической покупкой бизнеса приватизируемой компании. Таким образом, государственные компании переходят в частную собственность. Организатором торгов выступает либо само Росимущество (информация на его сайте), либо АО «Российский аукционный дом»:

Здесь есть опция выставить регион, где функционирует бизнес. После можно увидеть дату публикации лота и подведение итогов, наименование компании, число продаваемых акций и начальную цену.

Если речь идет о непубличных акционерных обществах без заверенной аудитором отчетности, то оценка адекватной стоимости потребует отличного знания бизнеса и предыдущего опыта. К тому же цена тут часто высокая – в примерах выше речь о сотнях миллионов рублей, хотя есть менее дорогие лоты.

Поэтому более популярные реальные товары, такие как автомобили или недвижимость:

В саму форму легко перейти с главной страницы torgi.gov.ru , выбрав иконку «Реализация имущества должников». После чего в поле «Тип имущества» будет указано большое разнообразие вариантов: на скрине выше выбраны «Легковые автомобили». Кликнув по лупе, можно в том числе увидеть, на какой именно электронной площадке проводятся торги (если отличается от текущей), а также контактные данные для связи по данному лоту.

Всего по России сейчас продается несколько тысяч авто. Но первое же предложение без указания региона ведет на Камчатку – понятно, что никто не полетит из Москвы через всю страну для покупки подержанного автомобиля. Поэтому в графе «Местоположение» нужно указать конкретный город, например Санкт-Петербург. И уже в этом случае у нас в данный момент остается всего 4 варианта на выбор: можно пробовать. Аукционы по банкротству были подробно описаны в этой статье.

Как участвовать в торгах Росимущества?

Чуть подробнее о начале торгов. Продажа Росимуществом конфискованной собственности проводится в электронном публичном виде. Поучаствовать в торгах может практически любой желающий: как физическое, так и юридическое лицо. Доступ к определенному лоту ограничивается только для самого должника, лиц, причастных к оценке лота или организации его торгов, и членов их семей.

Инструкция, как выкупить лот, выставленный на реализацию Росимуществом:

1. В первую очередь необходимо выбрать лот на сайте torgi.gov.ru. Там указаны все важные сведения о товаре: состояние, работоспособность, местоположение. Там же можно найти реквизиты и контакты организатора торгов и размер задатка для установления ставки.
2. Далее нужно найти сайт электронной площадки и пройти регистрацию. Для этого потребуется предоставить копии паспорта, ИНН, СНИЛС и сведения о банковских реквизитах для возврата задатка. Кроме того, придется оформить электронную подпись через специализированную компанию – удостоверяющий центр. Их перечень можно найти на сайте Министерства цифрового развития. Те, кто занимается торгами профессионально, обычно имеют регистрацию на многих аукционных площадках.
3. После прохождения регистрации на частной электронной торговой площадке необходимо подать заявку, внести задаток и сделать ставку.
4. В случае выигрыша необходимо заключить договор купли-продажи с организатором торгов или территориальным Росимуществом и оплатить покупку. Сумма для оплаты равна сделанной ставке за вычетом размера задатка. Если же Вашу ставку перебили, то задаток возвращается.

Важно! На аукционе Росимущества можно сделать только одну ставку на каждый лот. Если ее перебил другой участник, то указать более высокую цену уже не выйдет.

Немного статистики

План приватизации госимущества устанавливается на основе Распоряжений Правительства. Последнее такое распоряжение вышло в декабре 2019 г. (№3260-р), которое устанавливает план приватизации на 2020-2022 г.

Согласно данному плану, федеральный бюджет должен получать от Росимущества по 3,6 млрд. рублей ежегодно. В эту сумму включается приватизация АО, ООО, ФГУП, а также продажа недвижимости и земельных участков. В распоряжении указывается, что в данную сумму не включаются доходы от «акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики». Однако перечень таких компаний не уточняется.

Заключение

Основная деятельность Росимущества – это реализация единой политики в области имущества государства (в любом ее проявлении). Сюда относят и управление государственными компаниями, и реализацию имущества должников. В целом, Росимущество – очень сложный и многогранный орган, в составе которого находится 17 подразделений с разными функциями.

Источник