Что значит порядок регистрации

Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. В случае непредставления гражданином указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней уведомляет орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении. Форма и порядок такого уведомления устанавливаются правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — база данных), содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы вправе осуществлять обработку персональных данных, содержащихся в базе данных, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(часть девятая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Информация, содержащаяся в базе данных, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, а также законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

(часть десятая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ)

В базе данных содержится следующая информация:

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

дата и место рождения;

адрес и дата регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания);

данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, реквизиты свидетельства о рождении: серия, номер, дата выдачи и кем выдано);

реквизиты свидетельства о смерти (серия, номер, дата выдачи и кем выдано) — при снятии с регистрационного учета умершего;

наименование и дата решения суда, вступившего в законную силу, — при снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина Российской Федерации, признанного безвестно отсутствующим либо выселенного из занимаемого жилого помещения или признанного утратившим право пользования жилым помещением;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 525-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ)

Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в базе данных, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в ней ошибок.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ)

В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу.

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления и Пенсионному фонду Российской Федерации в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг.

(часть пятнадцатая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок формирования, ведения и использования базы данных устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть шестнадцатая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 387-ФЗ)

Источник

Постановка на регистрационный учет российских граждан

В отечественных законодательных актах такое понятие, как миграционный учет российских граждан, проживающих в Российской Федерации, не применяется. Если речь идет о перемещении россиян в пределах страны, силу обретает другое законодательное понятие — регистрационный учет, цель которого в фиксировании места, где находится или проживает гражданин.

Так выглядит регистрация по месту жительства РФ

О миграционном учете заходит речь, когда контролируется перемещение по территории страны иностранцев и лиц, у которых нет никакого гражданства.

Цель учета миграционного и регистрационного

Федеральные законы страны обязуют как граждан РФ, так и приезжих из иных государств и лиц, не обладающих гражданством, уведомлять орган миграции о смене местоположения. Это требуется для того, чтобы контролировать поток иностранцев, ежедневно прибывающих в страну, а также россиян, активно перемещающихся по территории своего государства.

Главная цель актуального для россиян регистрационного и важного для всех приезжающих миграционного учета состоит в том, чтобы обеспечить людям возможность использовать свои свободы и права, выполнять обязательства перед страной, ее обществом и соотечественниками.

В России, как и во всех прочих государствах мира, постановка на миграционный учет — это фиксация в документах данных о гражданине по месту пребывания или жительства. Очень важно не путать эти термины.

Смотрите видео: Правила регистрационного учета.

Что рассматривается под местом жительства?

В юридическом понимании место жительства может носить временный характер, то есть не быть той жилплощадью, где вы прописались как владелец или ближайший родственник владельца.

Роль играет основание, опираясь на которое вы занимаете жилплощадь:

Квадратные метры принадлежат вам по документации.
Имело место подписание соглашения о найме или о поднайме.
Заключен контракт о найме специализированных квадратур жилого характера и т. д.

Место жительства может позиционироваться следующим образом:

Отдельная комната в общежитии или обычной квартире.
Квартира.
Жилой дом.
Помещения, располагающиеся в специализированных жилищных фондах и т. д.

Местом жительства может являться жилплощадь принадлежащая вам по документам

К примеру, таким местом для иностранца может быть квартира, снимаемая им после получения РВП.

Что рассматривается как место пребывания?

Законодательными актами место пребывания рассматривается как объект, где долгое время находится иностранец или россиянин, но оно не является его постоянным местом жительства, то есть, носит временный характер. Это может быть:

Гостиничный номер.
Больничная палата.
Тюремная камера.
Комната в ведомстве санатория.
Кемпинг.

Гостиница может рассматриваться как место пребывания

К примеру, вы после получения РВП, еще не найдя квартиру для съема, живете в отеле. Гостиница рассматривается как место пребывания.

Сколько стоят услуги?

За учет граждан как россиян, так и иностранцев, плата не берется. Госпошлина в данном случае равняется 0 рублей.

Если оформлять документы через специальные компании, предоставляющие данную услугу, нужно будет платить по их прейскуранту. Если посылать документы в миграционные органы через Почту России, придется заплатить за пересылку около 180 рублей.

Что подразумевают под фиктивной регистрацией?

В миграционной, а также юридической практике применяется такое понятие, как «фиктивная регистрация», подразумевающее подачу иностранцами или россиянами недействительных данных о месте своего проживания или пребывания.

За подобные действия предусмотрено наказание. Это может быть крупный штраф (100 000–500 000 рублей) либо заключение нарушителей закона под стражу.

Статья 322.2. уголовного кодекса Российской Федерации

Учет россиян

Миграция россиян в пределах страны подлежит учету так же, как и смена места нахождения иностранцами или лицами, не имеющими гражданства.

По правилам миграционного законодательства меняющие адрес фиксированного проживания либо на длительный срок сменившие место жительства, обязаны предупредить государственные органы о новом месте. А также им вменяется в обязанность выписаться со старого местонахождения.

Перерегистрироваться можно следующим образом:

Лично явившись в регистрирующую службу.
Отправив уведомление онлайн с помощью портала муниципальных и госуслуг.
Посредством услуг почтового ведомства России (только если регистрируется место пребывания).

Как осуществляют регистрацию по месту жительства?

Если вы изменили место жительства, в течение недели (семи календарных дней) после переезда вы должны предупредить об этом местные регистрационные органы.

Паспорт.
Заявление, указывающее на то, что была произведена смена места жительства.
Бумагу, опираясь на которую вы вселились на жилплощадь, заявленную как новое место регистрации.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Последнее нужно предоставлять только в том случае, когда информации об основаниях вашего переселения нет в муниципальных или государственных органах.

В результате вас снимут с учета на прежнем месте жительства.

Как в законном порядке осуществляют регистрацию по месту пребывания?

Если вы на довольно длительное время сменили место проживания (речь идет о превышении срока в 90 дней), чтобы не нарушить закон, следует обратиться в регистрирующие органы с такими документами:

Внутренним паспортом.
Заявлением, описывающим ситуацию и причины.
Обоснованием в виде документов, указывающих на эти причины.

После рассмотрения предоставленной документации вам будет выдано свидетельство, дающее право временно жить на новом месте. Ваша фиксация на старом будет оставаться в силе.

Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания

Как регистрируют новорожденных?

Человек, родившийся в пределах России, становится ее гражданином с даты своего появления на свет. Родители обязаны осуществить регистрацию малыша в положенные сроки. Об этом говорится в законе РФ № 5242-1. В настоящем документе указывается, что родители в течение месяца после появления малыша на свет должны уведомить об этом ЗАГС.

Затем нового россиянина необходимо отметить в регистрирующих органах. Сделать это следует в течение семи суток после получения документов из ЗАГСа.

Если проигнорировать описанные выше требования, на родителей будут наложены штрафные санкции в размере 2000–2500 рублей.

Смотрите видео: Как зарегистрировать новорожденного ребенка.

Как регистрируют граждан, которые достигли 14 лет?

Подобно малышам, россияне, уже отметившие свое 14-летие, то есть подростки старшего возраста, не отвечают за то, что их не поставили на учет по месту проживания или пребывания.

Регистрировать данную категорию лиц обязаны граждане, отвечающие за несовершеннолетних перед законом.

Пример регистрации по месту жительства несовершеннолетнего гражданина

Как сняться с учета?

В законодательных актах РФ предусматриваются правила снятия россиян с учета как по месту, где они живут, так и по месту пребывания.

Место проживания: как снимают с учета

В качестве оснований рассматриваются следующие обстоятельства:

Фиктивная регистрация, в чем был уличен гражданин.
Поданная в госорганы документация оказалась поддельной.
Соискателя выселили.
Аппликант умер.
По решению суда гражданина признали безвестно отсутствующим.
Место жительства изменилось.

Бланк заявления о снятии с регистрационного учета в связи со сменой места жительства

Если было изменено место жительства, соответствующая документация подается самостоятельно. При выявлении фиктивности регистрации производится принудительное снятие с учета. Все прочие случаи предполагают подачу документов юридическими или физическими лицами, имеющими заинтересованность в данном вопросе.

Штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства

Как снимают с учета по месту пребывания?

Если срок, отмеченный в заявлении, поданном при регистрации, истекает, гражданин автоматически считается снятым с учета. Когда речь идет о санаториях, домах отдыха, гостиницах и т. п., то регистрация заканчивается, когда командировочный или отдыхающий выбывает из названных учреждений.

Если россиянин выбывает до отмеченного в документации срока, он либо тот, кто предоставил ему крышу над головой, обязан подать заявление о выбытии. Это можно сделать посредством почтовой службы или портала госуслуг.

Особенности миграционного учета

Действия миграционного учета всегда направлены на фиксацию в документах иностранцев или лиц, у которых нет гражданства, приехавших в РФ.

В законе России сказано, что данный вид учета носит только уведомительную цель. Исключение составляют ситуации, выделенные в конституционном и федеральном законе.

Сроки, в которые обязаны зарегистрироваться иностранцы

Основным законом, регламентирующим процедуру учета иностранных гостей, является ФЗ 109.

Согласно российским законодательным нормам, все иностранцы, въезжающие в государство и намеренные задержаться в нем более недели, обязаны в течение семи дней поставить в известность о своем прибытии УФМС. Данные о прибывшем вносятся в базу миграционного органа.

Смотрите видео: В какой срок иностранный гражданин должен стать на миграционный учет в РФ.

Нарушивших правила ждут штраф и депортация.

Важно: к иностранным гражданам, живущим в России, применяется два понятия, которые часто путают: миграционный учет и временная регистрация.

Миграционный учет и временная регистрация

Миграционный учет — это и есть поданное в соответствующую службу уведомление о прибытии. Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина можно скачать по ссылке.

Образец отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина

Временная регистрация — это прописка, которую иностранцы, как правило, делают после получения РВП.

Так выглядит временная регистрация

Учет иностранных граждан может осуществляться по месту пребывания или проживания. Обращаться следует в местный орган МВД РФ, действующий в зоне расположения помещения, к которому будет приписан обращающийся.

Обращаться в миграционную службу может принимающая гостя сторона либо он сам. Можно подать заявление следующим образом:

Лично.
Почтой России.
Через портал госуслуг.

Подать заявление в миграционную службу можно через портал госуслуг

Важно: регистрация всегда предполагает наличие жилого помещения, где будет проживать регистрирующийся.

Вставшие на учет иностранцы имеют право находиться в РФ в течение срока действия их визы. Если гость прибыл из безвизовой страны, он обязан покинуть РФ по истечении 90 дней со дня въезда. Право на более длительный срок нахождения на территории страны иностранные гости имеют после получения РВП.

Так выглядит РВП в РФ

Принимающая сторона

Важный момент процедуры регистрации — принимающая сторона. Законом определено, кто имеет право выступать в этой роли:

Лица, имеющие российское гражданство.
Филиалы, госучреждения, юрлица, на площадях которых заявитель живет либо совершает трудовую деятельность.
Иностранцы, проживающие в РФ на основании ВНЖ или разрешения на временное проживание.
Иностранные граждане — специалисты высоких квалификационных уровней, имеющие в собственности жилплощадь, расположенную на территории России (только для членов семьи).
Администрации отелей.

Какие документы должны быть предоставлены?

Для регистрации иностранного гостя на жилплощади в РФ необходимо предоставить в миграционные органы заполненное уведомление специальной формы, включающее:

Данные из паспорта иностранного гражданина.
Информацию из миграционной карточки.

Заполненная миграционная карта РФ

Заполнять уведомление должна принимающая сторона. Перечисленные выше документы не изымаются у владельца.

Как учитывают иностранных граждан по месту жительства?

Как россиян, так и иностранных гостей и лиц, не имеющих никакой гражданской принадлежности, могут регистрировать не только по месту их временного пребывания, но и по месту проживания. Основание для второго — имеющееся у иностранцев право на использование жилых квадратных метров, располагающихся в пределах России.

Образец заявления о регистрации по месту жительства иностранного гражданина

Иностранец обязан подать в миграционный орган заявление, содержащее просьбу поставить его на учет. Это должно быть сделано не позднее семи суток после получения РВП либо ВНЖ или со дня своего приезда в населенный пункт, в котором располагается жилплощадь. Скачать бланк заявления можно по ссылке.

Документы

Вместе с заявлением при постановке иностранного гостя на учет по месту проживания предъявляются:

Удостоверение личности, считающееся легитимным в Российской Федерации.
Паспорт со штампом разрешения на временное проживание или вид на жительство.

Так выглядит российский вид на жительство

Лицом, не имеющим гражданской принадлежности:

ВНЖ либо РВП.
Документы, подтверждающие законное право заявителя пользоваться указанными в них жилыми площадями.

Таким документом может выступать договор аренды жилого помещения

В данном случае иностранным гражданам придется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Как снимают с учета?

Основанием для того, чтобы иностранец или тот, кто не имеет гражданства, был снят с регистрации служат:

Регистрация на новом месте.
Уход зарегистрированного из жизни.
Выезд за границы России на длительное время.
Фиктивная регистрация.
Право использования жилплощади для проживания было прекращено.
Право жить в России прекращено.

Смотрите видео: Прописка, выписка из квартиры. Ответы на распространенные вопросы.

Как россияне, так и иностранные граждане обязаны четко соблюдать миграционные правила страны проживания. Незнание правил и законодательных основ не будет служить поводом для освобождения нарушителей от ответственности.

Нет похожих статей.

Ваш комментарий отправлен и будет опубликован на сайте после модерации

Здравствуйте,прошу пояснить такой вопрос:я являюсь работником РЖД и по внутренним распоряжениям имею право на служебную квартиру,у меня есть постоянная регистрация,где я проживал по договоренности с собственником после получения гражданства РФ.Но сейчас мне нужно регистрироваться по месту жительства на служебной квартире.В паспортном столе сказали,что мне нужно выписаться(сняться с регистрации)по постоянному месту прописки,только тогда смогу зарегистрироваться,прописка и служебная квартира находятся в одном городе.У меня нет имущества,родственников здесь,т.к. я переехал с Украины по Программе переселения соотечественников.Есть ли в законе такое положение,ведь с временной регистрацией я не смогу претендовать на ипотеки по жилью и тому подобное?И ведь я,как гражданин России ,имею право на постоянную и временную регистрацию одновременно,если меняю временно жильё?

Обратитесь в МФЦ по новому месту жительства. Вас снимут с регистрации и поставят по новому адресу, только неделю без паспорта будете.

Visasam.ru — это портал о самостоятельных путешествиях, эмиграции и жизни в России и заграничных странах. Авторами сайта являются опытные путешественники и миграционные юристы. На нашем портале вы узнаете о поездках, оформлении визы, получении ВНЖ, ПМЖ и гражданства из первых рук.

Заполнение заявления о регистрации гражданина по месту жительства

Регистрация после получения РВП

Продление регистрации по патенту

Регистрация граждан России по месту жительства и пребывания

Регистрация ребенка по месту жительства матери

Регистрация по патенту иностранных граждан

Номер государственной регистрации товарного знака на сайте Федеральной Службы по интеллектуальной собственности РФ 734897

Cвидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 80064 выдано федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 31.12.2020

Главный редактор: Соколов Б.А., электронная почта: info@visasam.ru Фактический адрес редакции: 123022, г. Москва, ул. Красная Пресня, 24. Телефон: +74951284185

Редакция не несет ответственности за размещенную рекламу, мнения, предложения об услугах и работе, оставленные в комментариях читателями. Информация на сайте предоставлена для ознакомления.

Пользователь сайта visasam.ru гарантирует, что размещение представленных им материалов не нарушает права третьих лиц (включая, но не ограничиваясь авторскими правами), не наносит ущерба их чести и достоинству.

Используя и читая сайт, Вы соглашаетесь с тем, что сохраняются и используются cookies на Вашем устройстве.

Источник