Что значит политическое устройство государства

Политическое устройство государства: формы, режимы

Государства отличаются друг от друга не только по площади, количеству населения, уровню благосостояния граждан. Их внутренняя организация тоже может быть очень разной. Каковы главные особенности политического устройства страны? Какие их формы и режимы выделяют в современной теории государства? Об этом пойдет речь в данной статье.

Что такое государство?

Государство – это объемная многогранная категория, изучением которой занимается целый ряд научных дисциплин: от географии до социологии. В отличие от конкретной территории или географической страны, это образование сложно поддается эмпирическому восприятию, являясь скорее абстрактным, нежели реальным объектом исследования.

Феномен государства, его политическое устройство, форма правления – эти вопросы тревожили умы многих философов и ученых в самые разные исторические эпохи. Так, изучением всевозможных аспектов государства занимались такие мыслители, как Аристотель и Платон, Фома Аквинский и Конфуций, Джон Локк и Герберт Спенсер.

Древнегреческий философ Платон посвятил этой проблеме один из своих трудов (диалогов) под одноименным названием «Государство». В этой работе можно найти несколько интересных идей, которые не потеряли своей актуальности и в наши дни. Так, он говорил о том, что во главе державы должны находиться мудрые философы, ведь только они способны правильно заботиться о гражданах. Платон также не очень любил политическое устройство демократического типа. Демократию он называл справедливой и в то же время несправедливой властью большинства.

Признаки и функции государства

Государство – это очень сложная социальная структура, представление о которой можно составить через главные признаки этого образования. Всего их семь:

• строго очерченная в географическом пространстве территория;
• определенное население;
• наличие органов публичной власти и законов (норм поведения);
• присутствие системы правоохранительных и судовых органов, следящих за выполнением установленных законов;
• наличие армии;
• функционирование системы налогообложения граждан;
• наличие государственного суверенитета (независимости).

Исходя из этих признаков, государство обязано выполнять несколько функций, а именно:

• политическую;
• экономическую;
• социальную;
• оборонительную;
• правоохранительную;
• культурно-просветительскую и некоторые другие.

В этой статье мы более детально остановимся на первой из этих функций, подробно рассмотрев формы и режимы политического устройства страны. Какие из них наиболее популярны сегодня?

Политическое устройство государства и его основные формы

Разные ученые, философы и мыслители по-разному оценивали роль государства. Иногда эти оценки были полярными по отношению друг к другу. Так, Владимир Ленин утверждал, что «государство – это аппарат насилия в руках господствующего класса». А вот известный русский экзистенциалист Николай Бердяев был уверен, что именно государство позволяет земной человеческой жизни не превратиться в окончательный ад.

И то, и другое утверждение одинаково имеют право на жизнь. Эффективность рассматриваемого в этой статье образования во многом зависит от конкретной формы политического устройства государства. Ведь в одних странах планеты мы видим, как правители действительно пытаются работать для своего народа. В других же государствах аппарат власти лишь угнетает и использует своих граждан.

Социально-политическое устройство – это процесс и одновременно результат организации власти в конкретной стране. Оно включает в себя и тип государственной структуры, и политический режим.

Форма политического устройства – это способ национальной, а также территориальной организации государства. Он предусматривает установление определенных взаимоотношений между центральными и региональными (местными) органами власти.

Политическое устройство может принимать три основные формы. Это унитарное государство, федерация, а также конфедерация.

Унитарное государство: характеристика и признаки

Под унитарным государством понимают такое политическое устройство страны, при котором её отдельные административно-территориальные единицы не имеют суверенитета. Среди основных признаков такой формы можно выделить следующие:

• единое гражданство и система законотворчества;
• руководство страной из единого центра (столицы);
• единая финансово-налоговая система;
• единая армия;
• общие государственные символы – флаг, герб и гимн.

В современной политологии выделяют несколько видов унитарных государств. Это:

• строго централизованные;
• децентрализованные.

Унитарные государства могут иметь в своем составе одну (примеры: Таджикистан, Украина) или несколько автономий (примеры: Молдова, Испания).

В количественном аспекте в современном мире преобладают именно унитарные государства. Это хорошо видно на карте, где все они отмечены синим цветом. Как правило, это небольшие по площади страны с преобладанием одной нации. Хотя есть среди них и исключения. Одно из них – Китай, который имеет в своем составе несколько разноуровневых автономий.

Федеративное государство: характеристика и признаки

Федерация – это особое политическое устройство, при котором отдельные части государства имеют некий суверенитет, который закреплен юридически. Само слово имеет латинские корни и переводится как «союз» или «объединение».

Одной из отличительных черт федеративного государства является так называемое двойное законодательство. Что это значит? Законы могут творить как центральные органы власти, так и региональные. При этом законопроекты, принимаемые на уровне отдельных субъектов федерации, не должны противоречить общефедеральному законодательству.

В федерациях, как правило, присутствует единая денежная единица, однако налоговая система может быть двухканальной. Это значит, что конкретный субъект федерации вправе формировать свой региональный бюджет и распределять его средства.

В мире различают симметричные и асимметричные федерации. В первых территориальные субъекты обладают равными правами, а вот во вторых их правовой статус неодинаков.

Федерации на современной политической карте планеты распределены равномерно (всего их 28). Среди них – почти все крупнейшие страны мира: Россия, США, Канада, Австралия, Бразилия, Аргентина, Индия.

Конфедерация: сущность и исторические примеры

Под конфедерацией подразумевается союз нескольких государств, создаваемый для достижения какой-либо цели: военной, экономической или другой. Страны, входящие в состав конфедерации, как правило, сохраняют свой суверенитет как во внутренней политике, так и на общемировой арене.

Основные признаки конфедераций заключаются в отсутствии:

• общих границ;
• единой системы законотворчества;
• единой финансовой системы;
• единой конституции;
• единого гражданства.

Все решения в конфедерации принимаются на основе консенсуса. При этом каждый из её участников оставляет за собой право на свободный выход из такого союза.

Конфедерации были распространены на протяжении XVIII-XIX веков в Европе. В прошлом веке еще существовало несколько классических конфедераций: это Объединенная Арабская Республика, а также Сенегамбия. Однако просуществовали они довольно короткое время. Сегодня черты конфедерации можно наблюдать на примере Европейского Союза или же организации СНГ (Содружество Независимых Государств).

Основные формы государственно-правового режима

Власть имущие в каждой из стран мира могут осуществлять свои полномочия по-разному. Совокупность методов и средств реализации власти – это и есть государственно-правовой режим. Он выступает важнейшим элементом, критерием для определения сущности того или иного государства.

Существует несколько типов (форм) государственно-правового режима. Он может быть демократическим либо недемократическим (авторитарным, тоталитарным, фашистским и т. д.).

Отличить демократический режим от тоталитарного бывает очень непросто. Так, к примеру, руководство Советского Союза позиционировало себя перед всем миром как «островок демократических прав и свобод». И многие народы планеты искренне верили в данную ложь.

Авторитаризм и его признаки

«Власть основателя» — так примерно можно перевести данный термин с латыни. При этом политическом режиме абсолютно вся полнота власти находится в руках у одного человека (или группы людей).

К основным признакам авторитаризма можно отнести следующие:

• мощная централизация власти;
• командно-плановый способ руководства страной;
• строгий контроль различных сторон общественной жизни со стороны государства;
• отсутствие реального разделения власти на отдельные ветви (законодательную, исполнительную, судебную);

Конституция страны при авторитаризме имеет чисто декларативный характер, всенародные выборы – показательно-фиктивные.

Политические репрессии при этом режиме избирательные, они направлены против лишь самых активных противников власти. Плюрализм мысли, в целом, допускается, но только если он не наносит ощутимого вреда системе. Эти две черты отличают авторитаризм от тоталитаризма.

Тоталитаризм и его признаки

Мало кто знает, что данный термин ввел в обиход диктатор Муссолини в 1920 годах. Под тоталитаризмом подразумевается полный (тотальный) контроль государства всех сфер общественной жизни. Деспотия, тирания, репрессии и массовые доносы – все это типичные черты данного политического режима.

Общество в целом и каждый человек в отдельности при тоталитаризме всецело поглощены государством. Плюрализм мнений не допустим ни в одной из сфер жизни. Еще одна отличительная черта тоталитаризма – это жесткая вертикаль власти.

В мировой истории известны примеры как «левого», так и «правого» тоталитаризма. Первый был характерен для Советского Союза, второй – для фашистской Германии или диктаторского режима Б. Муссолини.

Демократия и её основные черты

Демократия – это власть народа (дословный перевод с древнегреческого языка). При таком режиме носителем власти в государстве выступает народ, а точнее, его большинство.

Следует отметить, что выдающийся мыслитель Платон демократию не любил. Он считал её одной из худших форм управления государством. А вот известный политический деятель Уинстон Черчилль однажды охарактеризовал её следующим образом: «Демократия – это наихудшая форма правления, не считая всех остальных, которые известны истории». Так британский премьер тонко подчеркнул безальтернативность данного политического режима.

Самые важные черты демократии – это:

• всеобщее избирательное право, в результате которого и формируется власть;
• признание верховной власти народа на юридическом уровне;
• абсолютное равенство прав всех граждан, вне зависимости от пола, возраста или национальности;
• подчиняемость меньшинства большинству;
• контроль общественности за действиями исполнительной ветви власти.

Политическое устройство России

Современная Россия является федеративным государством. Это президентско-парламентская республика, в которой президент наделен довольно широкими полномочиями. Главные институты власти в стране сформировались еще в начале 1990 годов, сразу после распада СССР. В начале нынешнего столетия в их функционирование были внесены небольшие поправки.

Россия имеет сложное административно-территориальное устройство. В составе государства – 85 субъектов федерации, которые наделены равными правами и полномочиями. В каждом из них имеется свой законодательный орган, а также свое региональное правительство. Помимо этого, Россия разделена еще на девять федеральных округов.

Современное политическое устройство России имеет черты как территориальной, так и национальной федерации. Образования национального типа в РФ представлены республиками. Территориальные образования – это области, края, автономии, а также города федерального значения. Такой смешанный характер политического устройства нуждается в довольно гибкой и хорошо продуманной политике со стороны властей.

В заключение…

Под формой политического устройства государства подразумевается способ управления страной. В современной теории государства принято выделять три такие формы: это унитарное государство, федерация и конфедерация. Каждая из них отличается своими особенностями и признаками.

На политической карте планеты XXI века преобладают унитарные государства. Федераций значительно меньше, а вот конфедераций, по сути, и вовсе не осталось.

Источник

География

План урока:

Страны, государства и территории на политической карте мира

Политическая карта мира является достаточно емким понятием, отражающим место стран в мире, форму государственного правления и устройства, все перемены, происходящие в мире в политическом плане.

В начале нашего века на политической карте мира насчитывается около 210 стран.

Их все можно классифицировать по нескольким признакам:

• По географическому положению: азиатские страны, европейские и т.д., а также островные, приморские и др.
• По численности населения.

• По национальному составу – бывают однонациональные (титульная нация составляет 90 %, например, Япония, Исландия и др.), двунациональные (например, Израиль и Бельгия: в Израиле 75% — евреи, 20% — палестинцы, в Бельгии – 60%, фламандцы, 40 % — валлоны), многонациональные государства – Россия, Франция, Канада и др.

Политической карте мира присуща высокая динамичность, которая бывает количественной и качественной.

Примером количественных изменений могут послужить приобретения и потери территорий в результате военных действий либо добровольные уступки одними странами другим территориальных участков, распад или объединение стран, присоединение открытых новых земель.

Качественные же изменения – это приобретение какой-либо страной независимости, а также перемены в форме правления или государственном устройстве, образование политических союзов и др.

В современном мире преобладают качественные изменения.

Типология стран мира

О типологии стран говорят, когда в основе классификации лежит деление стран на группы со сходным уровнем социально-экономического развития.

Показателями данного развития являются экономические и географические критерии:

• ВВП на душу населения;
• уровень образования;
• ожидаемая продолжительность жизни;
• младенческая смертность и др.

Страны-лидеры современного мира формируют три основных центра мирового хозяйства:

• Западноевропейский.
• Американский.
• Азиатский.

Противоположный полюс – наименее развитые страны – это 50 стран (по данным ООН) Азии, Африканского континента, а также стран Латинской Америки и Океании. В них ВВП иногда на 2 порядка ниже, чем в развитых странах.

В последнее время ключевые страны (крупные по численности населения и площади занимаемой территории – Китай, Индия, Бразилия, Россия) постоянно инвестируют в хозяйство менее развитых стран для пополнения своей ресурсной базы и расширения рынка сбыта. Данные инвестиции способствуют развитию этих стран.

Формы правления государством

Формы правления разнообразны. Преобладающей является республика.

Данная форма государственного правления принята в 75% всех государств мира.

В наше время только 30 стран (16% из 100) имеют монархическую форму правления.

• 5 абсолютных монархий: Бруней (Ю-В Азия), Эсватини (Южная Африка), Саудовская Аравия (Аравийский полуостров), Катар (Ближний Восток), Оман (Передняя Азия);
• 24 конституционные монархии;
• ОАЭ – это монархия + федерация. Это государство состоит из 7 эмиратов, которые представляют собой абсолютные монархии.

Государства могут быть простыми (унитарными) или состоять из 2 и более образований (федерация).

Существует еще одна форма территориального устройства, называемая конфедерацией.

Она представляет собой союз государств.

Как формировалась политическая карта мира

Политическая карта мира формировалась не одно тысячелетие. Выделяются следующие этапы этого процесса, совпадающие с историческими эпохами:

• Древний.
• Средние века.
• Новое время.
• Новейшее время.

Древний этап охватывает период рабовладельческого строя от появления первых форм государственности и примерно до 5 века нашей эры. В это время образовывались, развивались и распадались многие государства: Древние Египет, Греция, Рим, Карфаген, государства, располагавшиеся на территории современных Индии и Китая и другие. Тогда перемены на политической карте мира сопровождались разрушительными войнами, захватами новых земель, порабощением народов.

Средневековье (5-15 века) – эпоха феодализма. Функции государства в этот период стали более разнообразными:

• складывается внешний и внутренний товарный рынок, формируется товарный обмен;
• преодолевается изоляция некоторых регионов;
• появляются элементы специализации в некоторых отраслях хозяйств стран;
• возникают возможности у более могущественных государств к территориальным захватам;
• начинается освоение и изучение морских путей в дальние страны.

Рисунок «Политическая карта мира в Средние века»

Некоторых государств Средневековья в наше время уже не существует, а какие-то есть до сих пор и даже сохранили свое название.

Серьезные перемены на политической карте мира возникли в период ВГО(Великих географических открытий), в 15-17 века, положивших начало образованию колониальных империй.

Первые колонии были созданы Португалией и Испанией. Позднее (в 17-19 вв) к ним присоединились Франция и Великобритания, а также Нидерланды, Германия, а затем и США.

Особенно непостоянной карта мира стала на рубеже 19-20 веков. В это время между ведущими государствами обострилась борьба за территориальный передел мира. К примеру, в 1876 году между странами Западной Европы было поделено лишь 10% Африканского континента, а к 1900 – уже 90%.

К началу 20 века мир был поделен, и теперь возможен был только его насильственный передел. Первая мировая война в результате военных действий внесла серьезные изменения в политическую карту мира.

В 20 веке политическая карта мира формировалась в три этапа:

• Период между I и II мировыми войнами. Он соответствует времени, когда распались Османская и Австро-Венгерская империи.

На первом этапе хорошо расширились колониальные владения Франции, Италии, Великобритании, Бельгии, Японии. Германия же, наоборот, потеряла свои колонии.

В 1922 году произошло образование Союза Советских Социалистических республик (СССР).

К 1939 году на политической карте мира насчитывалось 71 независимое государство. А к 1945 году к ним присоединилось еще 10 стран.

• Период после II мировой войны и до конца 80-х годов 20 века.

На данном этапе началась национально-освободительная борьба в колониях. В первые годы после войны получили независимость крупнейшие азиатские колонии:

• 1945 год – Индонезия;
• 1946 год – Филиппины;
• 1947 год – Индия и другие страны.

На месте бывшей Германии после II мировой войны образовалось 2 самостоятельных государства – ГДР и ФРГ.

С 1945 по 1950 формируется мировая социалистическая система. А к 1950 году на карте мира было уже 12 социалистических стран.

Также важным событием этапа стало создание ООН (Организации Объединенных наций) – учредительная для Организации конференция состоялось весной (апрель) 1945 года.

В середине 20 века началась деколонизация Африки:

• 1951 год – Ливия;
• 1956 год – Тунис, Марокко, Судан;
• 1957 год – Гана;
• 1958 год – Гвинея.

А 1960 даже был назван Годом Африки – в этот год независимыми стали сразу 17 государств самого жаркого континента, которые ранее являлись колониями Франции, Бельгии и Великобритании. На протяжении 60-х годов 20 века еще 15 колоний Африки получили суверенитет.

• 1973 год – Гвинея-Бисау;
• 1975 год – Ангола и Мозамбик;
• 1980 год – Зимбабве;
• 1990 год – Намибия;
• 1994 год – ЮАР.

На этом процесс деколонизации Африки завершился.

В 1986 году получением суверенитета Федеративными штатами Микронезии и Республикой Маршалловы острова закончилась деколонизация Океании.

• 90-е годы 20 века – начало 21 века.

Этот период знаменит развалом мировой социалистической системы, распадом СССР на 15 независимых государств, изменением в восточноевропейских странах политического устройства, объединением ГДР и ФРГ. А также на этом этапе разделилась на отдельные государства Югославия.

1 января 1993 года на Чехию и Словакию распалась Чехословакия. На 3 этапе прекратила свое существование Организация Варшавского договора, который был заключен в 1955 году и являлся ответной мерой на создание НАТО и присоединение к нему Западной Германии (ФРГ).

Основанный на противоборстве СССР и США биполярный мир канул в прошлое.

В настоящее время на мировой арене возникли новые ведущие страны, которые стали основой многополярного мира наряду с такими государствами, как США, Канада, страны ЕС, Япония, Россия. Это Индия и Китай в Восточной полушарии, Бразилия – в Западном.

Особенности политической карты мира в наше время

По сравнению с началом 20 века количество стран на политической карте мира увеличилось почти в 4 раза. В 1901 году насчитывалось 61 государство, сейчас – более 200 государств.

В настоящее время в мире существует в пределах 40 колониальных владений (Гибралтар, Виргинские острова и др.), а также спорных территорий, к которым относятся Западная Сахара, Фолклендские острова и др. Большая часть этих территорий небольшие по площади и численности населения и ничем не выделяются в мировой политике и хозяйстве.

Менялись не только политическая принадлежность стран, но и площади государств, причем значительно, например, Бразилия, Индия, Эквадор. Изменение размера территорий связано с войнами, мирными договоренностями, увеличением суши за счет уменьшения площади моря.

Переменами в политической карте мира можно считать также перенесение столиц. С 18 по 19 век они были перенесены в 69 странах.

Источник