Что значит организационно штатные мероприятия

Раздел 1. Основные понятия, используемые в организационно-штатной работе

Раздел 1. Основные понятия, используемые в организационно-штатной работе

Организационно-штатная работа — разработка, утверждение и ведение штатных расписаний таможенных органов, создание и сопровождение базы данных по штатной и списочной численности таможенных органов и обеспечение соблюдения установленных нормативов их штатной численности, разработка и утверждение перечней должностей сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенных органов, установление и соблюдение порядка проведения организационно-штатных мероприятий.

Организационно-штатные мероприятия * — один из видов управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование кадрового потенциала и средств, выделяемых таможенным органам для выполнения возложенных на них задач. Это — совокупность мероприятий по созданию, ликвидации, реорганизации, изменению места нахождения (другая местность) таможенного органа, введению новой структуры и штатного расписания таможенного органа, по изменению штатной численности таможенного органа, изменению наименований подразделений таможенного органа**.

Штатное расписание (приложение 1 к Положению) — утвержденный приказом таможенного органа правовой документ, являющийся первичной формой учета кадров в таможенных органах, отражающий структуру таможенного органа, содержащий перечень должностей с соответствующими им специальными званиями и классными чинами (квалификационными разрядами), количество штатных единиц, должностные оклады, оклады по специальным званиям и классным чинам (надбавки за квалификационные разряды), а также другие дополнительные сведения (в соответствии с приказами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, и федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела) и дающий право руководителю на укомплектование таможенного органа должностными лицами и работниками в соответствии с квалификационными требованиями.

Штат (приложение 2 к Положению) — форма штатного расписания, являющаяся основой для его формирования, посредством которой в общей базе штатов таможенных органов, ведущейся в организационно-штатном отделе Управления кадров ФТС России, а также в базе штатов таможенных органов, ведущейся в региональных таможенных управлениях, учитываются согласно установленному порядку изменения в штатных расписаниях, внесенные приказами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, таможенных органов в соответствии с их полномочиями.

Ведение штатного расписания — своевременное внесение в штатное расписание изменений на основании приказов федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, и таможенного органа в соответствии с нормативами и порядком, установленными Положением, а также обеспечение его сохранности.

Сокращение штата таможенного органа — уменьшение штатной численности структурных подразделений или отдельных должностей с целью дальнейшего их перераспределения.

Подразделение — структурный элемент таможенного органа, выделенный организационно в его штатном расписании (главное управление, управление ФТС России, служба, отдел, отделение), имеющий наименование, руководителя, установленное количество штатных единиц в соответствии с нормативами штатной численности (приложение 3 к Положению).

Отдельная должность — выделенная структурно должность по определенному направлению деятельности, по которому в структуре таможенного органа отсутствует соответствующее подразделение.

Отделение — первичное по своему статусу подразделение, в составе которого имеется не менее двух штатных единиц и которое создано для решения одной или нескольких задач, возложенных на таможенный орган.

Отдел — основное подразделение таможенного органа, в составе которого имеется не менее пяти штатных единиц и которое создано для выполнения задач в соответствии с положением о данном отделе.

Самостоятельное отделение — отделение, структурно не входящее в состав отдела.

Служба — подразделение, в составе которого имеется не менее двух подразделений (как правило, отделов) и которое создано для выполнения комплекса задач в соответствии с положением о данной службе.

Организационно-штатная структура таможенного органа — оформленный в виде таблицы перечень подразделений и отдельных должностей, сгруппированных согласно установленному порядку в определенной последовательности и согласно функциям с указанием штатной численности сотрудников, федеральных государственных служащих и работников и общей штатной численности таможенного органа.

Штатная численность — количество штатных единиц, установленное штатным расписанием. Штатная численность таможенного органа (подразделения) определяется исходя из объема задач, возложенных на таможенный орган (подразделение).

Списочная численность — количество сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенного органа, назначенных на соответствующие должности, указанные в штатном расписании.

Разница между штатной и списочной численностью означает недоукомплектованность (наличие вакантных должностей) таможенного органа (структурного подразделения).

Организационно-штатная дисциплина — установленный законодательством Российской Федерации, Положением и правовыми актами ФТС России порядок представления информации по организационно-штатным и другим кадровым вопросам, по вопросам формирования и ведения штатов и штатных расписаний, назначения лиц на должности в таможенных органах, их учета и использования согласно должностной инструкции.

Создание таможенного органа — комплекс мероприятий организационного характера, проводимых на основании правовых актов по решению федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, и федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации, и позволяющих установить относительно создаваемого таможенного органа:

— задачи и функции;

— статус, специализацию, категорию;

— наименование и место нахождения;

— сроки проведения мероприятий;

— штатную численность и источники ее формирования;

— структуру и штатное расписание;

— порядок укомплектования кадрами;

— объемы финансирования и материально-технического обеспечения;

— необходимые поручения соответствующим таможенным органам (структурным подразделениям ФТС России);

— ответственных лиц, контролирующих исполнение указанных мероприятий.

Учетная документация — документация по ведению учета штатной численности, в которую входят штаты и штатные расписания таможенных органов, а также документы других видов, предусмотренные приказами и распоряжениями ФТС России.

Отчетная документация — разработанные и утвержденные в соответствии с требованиями приказов и распоряжений ФТС России документы по организационно-штатным и кадровым вопросам, представляемые в вышестоящий таможенный орган.

Справочно-аналитическая информация — информация, которая собирается и систематизируется с целью анализа или обобщения данных. Ее содержание может быть определено распоряжениями федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, или письмами РТУ.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Не путайте изменение штатного расписания и изменения условий труда

Если идет сокращение штата из-за изменений в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства и др., нужны веские основания. Которые в случае спора с недовольным сокращенным сотрудником придется доказывать в суде. Просто изменение штатного расписания не относится к таким мероприятиям.

Основание жалобы

Работодатель намеревался снизить оклад работнику из-за падения продаж. Сотрудник отказался работать в новых условиях, за что был уволен. Сочтя это незаконным, работник потребовал восстановления на работе, взыскания невыплаченной заработной платы, заработной платы за время вынужденного прогула, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, компенсацию морального вреда. Апелляционный суд эти требования поддержал. Компания подала кассационную жалобу.

Позиция заявителя

Работодатель не выплатил заработную плату в виде премии за три года, недоплатил зарплату за текущий год в связи с незаконным отстранением от работы за период простоя. Действия работодателя незаконны, нарушают трудовые права и причиняют моральный вред. Функции по должности были перераспределены между другими сотрудниками. Это свидетельствует о фактическом сокращении, а не изменении условий труда.

Позиция работодателя

В компании поменялись организационные условия труда и объявлен простой в связи с уменьшением объема работы из-за снижения спроса на оказываемые услуги и продажу продукции. Принято решение о снижении заработной платы по должности заявителя и внесении изменения в штатное расписание. Заявитель в установленный срок к исполнению новых должностных обязанностей не приступил. Трудовые отношения между сторонами прекращены по пункту 7 чсасти 1 статьи 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора).

Суд решил

Кассационное определение Московского городского суда от 21 марта 2018 г.
№ 4г/2-17263/17

Суд кассационной инстанции отказал обществу в передаче дела на дальнейшее рассмотрение в судебном заседании Президиума Московского городского суда.

Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ) является основанием прекращения трудового договора. Если по причинам, связанным с изменением, в том числе организационных условий труда (структурная реорганизация производства), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Однако работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений в технике и технологии производства, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства. Если таких доказательств нет, прекращение трудового договора по указанному основанию не может быть признано законным.

В данном случае таких доказательств нет. Документально ответчиком подтверждены лишь изменения в штатном расписании. Само же по себе внесение изменений в штатное расписание не означает проведение работодателем мероприятий по изменению организационных или технологических условий труда.

Общество осуществляет предпринимательскую деятельность. В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Таким образом, общество, бизнес которого подвергся финансовым убыткам, бремя неблагоприятных последствий должно нести само, не перекладывая его на работника путем значительного уменьшения его должностного оклада.

Кроме того, перераспределение обязанностей по штатной единице заявителя между другими сотрудниками ответчика с одновременным внесением изменений в штатное расписание, по своей сути, свидетельствует о сокращении штатной единицы, а не об изменении существенных условий трудового договора при сохранении должности в штатном расписании. Основание увольнения по сокращению численности или штата работников организации предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, в связи с чем в данном случае не имелось оснований для применения положений статьи 74 ТК РФ и для прекращения с истцом трудовых отношений на основании пункта 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Таким образом, требования заявителя о восстановлении на работе в ранее занимаемой должности и, как следствие, взыскании заработка за период вынужденного прогула должны быть удовлетворены.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Источник

Что значит организационно штатные мероприятия

от 15 января 2020 года N 10

О проведении организационно-штатных мероприятий

1. Сократить должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области по списку согласно приложению N 1.

2. Ввести должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области по списку согласно приложению N 2.

3. Департаменту государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области (Чупрунов) провести организационно-штатные мероприятия, связанные с исполнением настоящего постановления.

И.о. главы администрации области
О.О.Иванов

Приложение 1
к постановлению
главы администрации Тамбовской области
от 15.01.2020 N 10

СПИСОК СОКРАЩАЕМЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

1. Начальник управления социальной защиты и семейной политики области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 12.11.2015 N 121 «Об утверждении должностного регламента начальника управления социальной защиты и семейной политики области».

2. Начальник управления труда и занятости населения области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 29.05.2012 N 31 «Об утверждении должностного регламента начальника управления труда и занятости населения области».

3. Начальник управления здравоохранения области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 15.10.2012 N 65 «Об утверждении должностного регламента начальника управления здравоохранения области».

4. Начальник управления по физической культуре и спорту области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 15.01.2010 N 1 «Об утверждении должностного регламента начальника управления по физической культуре и спорту области».

5. Начальник управления культуры и архивного дела области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 27.11.2018 N 368 «Об утверждении должностного регламента начальника управления культуры и архивного дела области».

6. Начальник управления образования и науки области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 10.11.2019 N 15 «Об утверждении должностного регламента начальника управления образования и науки области».

7. Начальник управления градостроительства и архитектуры области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 10.07.2019 N 194 «Об утверждении должностного регламента начальника управления градостроительства и архитектуры области».

8. Начальник управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 23.03.2018 N 50 «Об утверждении должностного регламента начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области».

9. Начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 21.05.2012 N 26 «Об утверждении должностного регламента начальника управления по охране окружающей среды и природопользованию области».

10. Начальник управления лесами области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 16.07.2012 N 44 «Об утверждении должностного регламента начальника управления лесами области».

11. Начальник управления автомобильных дорог и транспорта области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 07.04.2017 N 47 «Об утверждении должностного регламента начальника управления автомобильных дорог и транспорта области».

12. Начальник управления региональной безопасности области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 10.05.2017 N 65 «Об утверждении должностного регламента начальника управления региональной безопасности области».

13. Начальник управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 27.11.2018 N 364 «Об утверждении должностного регламента начальника управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области».

14. Начальник управления сельского хозяйства области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 28.09.2017 N 139 «Об утверждении должностного регламента начальника управления сельского хозяйства области».

15. Начальник управления по развитию промышленности и торговли области с должностным регламентом, утвержденным распоряжением главы администрации области от 09.08.2018 N 290 «Об утверждении должностного регламента начальника управления по развитию промышленности и торговли области».

И.о. главы администрации области
О.О.Иванов

Приложение 2
к постановлению
главы администрации Тамбовской области
от 15.01.2020 N 10

СПИСОК ВВЕДЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

1. Начальник управления социальной защиты и семейной политики области с должностным регламентом согласно приложению N 1 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

2. Начальник управления труда и занятости населения области с должностным регламентом согласно приложению N 2 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

3. Начальник управления здравоохранения области с должностным регламентом согласно приложению N 3 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

4. Начальник управления по физической культуре и спорту области с должностным регламентом согласно приложению N 4 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

5. Начальник управления культуры и архивного дела области с должностным регламентом согласно приложению N 5 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

6. Начальник управления образования и науки области с должностным регламентом согласно приложению N 6 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

7. Начальник управления градостроительства и архитектуры области с должностным регламентом согласно приложению N 7 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

8. Начальник управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области с должностным регламентом согласно приложению N 8 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

9. Начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию области с должностным регламентом согласно приложению N 9 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

10. Начальник управления лесами области с должностным регламентом согласно приложению N 10 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

11. Начальник управления автомобильных дорог и транспорта области с должностным регламентом согласно приложению N 11 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

12. Начальник управления региональной безопасности области с должностным регламентом согласно приложению N 12 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

13. Начальник управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области с должностным регламентом согласно приложению N 13 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

14. Начальник управления сельского хозяйства области с должностным регламентом согласно приложению N 14 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

15. Начальник управления по развитию промышленности и торговли области с должностным регламентом согласно приложению N 15 к распоряжению главы администрации области от 11.12.2019 N 283 «Об утверждении должностных регламентов руководителей исполнительных органов государственной власти области».

И.о. главы администрации области
О.О.Иванов

Источник