Что значит ограниченные выборы

§ 22. Выборы: система и люди

Классификация выборов

Выборы классифицируют по самым разным основаниям (объект выборов, их масштаб, срок и т. д.). Так, бывают выборы президентские, парламентские; в местные органы самоуправления — региональные (областные), муниципальные (городские); выборы судей и некоторых других должностных лиц. Кроме того, выборы бывают очередными, внеочередными, дополнительными.

Существует также классификация выборов согласно принципам избирательного права, отражающим степень правового, демократического развития той или иной страны и её избирательной системы. В данном случае выборы делятся на: всеобщие — ограниченные (цензовые); равные — неравные; прямые — косвенные (многоступенчатые); с тайным — с открытым голосованием. Большинство стран современного мира провозгласили в своих конституциях или специальных избирательных законах право граждан на всеобщие и равные выборы при тайном голосовании.

Если принять за точку отсчёта разделение властей, то можно выделить выборы в законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Выборы в законодательные органы власти — парламенты, собрания представителей, думы и т. д. — характерны для большинства стран с развитой демократической системой.

В западных странах всё чаще используется принцип выборности руководителей исполнительной власти: губернаторов и президента — в США, президента и префектов — во Франции и т. д.

В некоторых странах принцип выборности используется для отбора представителей судебной власти: судей, судебных заседателей, присяжных поверенных. Однако, для того чтобы обеспечить независимость и политическую неуязвимость судей, их выборы заменяются назначением, иногда пожизненным.

В соответствии с территориальным представительством можно выделить:

• выборы в государственные (федеральные) органы власти (парламент, президент);

• в региональные органы власти (губернаторы, депутаты земельных, краевых, областных и других территориальных органов власти);

• выборы в местные (муниципальные) органы власти, или органы местного самоуправления (бургомистры, мэры, главы администраций, депутаты собраний, дум, советов и т. д.).

Выборы в органы власти могут быть всеобщими и локальными. Всеобщие выборы проводятся в масштабах всего государства или региона. Локальные выборы проводятся при создании новых административно-территориальных образований, при выбытии представителей (по причинам недееспособности, отзыва, смерти, изменения избирательного законодательства и т. д.).

• Крупнейшим по числу кандидатов принято считать бюллетень для голосования в ассамблею индийского штата Карнатака 5 марта 1985 г., куда были внесены имена 301 кандидата.

• Наибольшим искажением результатов голосования характеризовались выборы в Либерии в 1927 г., где число голосов, завоёванное тогдашним президентом Кингом, превышало в 15,5 раза общее число избирателей.

• Крупнейшими по числу участников были начавшиеся 24 декабря 1984 г. выборы в нижнюю палату парламента Индии, где было 542 депутатских места. На 480 тыс. избирательных участков 379 миллионов избирателей голосовали за 5301 кандидата. Победу одержало правительство Раджива Ганди.

Отметим также, что выборы могут быть очередными и досрочными. Очередные проводятся в тех случаях, когда ранее выбранный кандидат отработал на своём посту положенное время, а досрочные — если глава государства, губернии или города до окончания срока уходит в отставку.

Процесс голосования

Обычно голосованию предшествует обсуждение. Голосование — одна из основных форм участия в политической жизни страны.

Голосование — способ принятия решения группой людей (собранием, электоратом), при котором общее мнение формулируется путём подсчёта голосов членов этой группы.

Сам процесс голосования зависит от множества факторов: пола, возраста, партийной принадлежности, социального происхождения, религии и т. д. голосующих. Доля активно участвующих в выборах зависит даже от того, насколько просто зарегистрироваться и проголосовать. Даже пол и возраст влияют на участие в политической деятельности, но очень странно. Молодёжь ходит на выборы реже людей преклонного возраста, зато в организации партий и повседневной работе участвует активнее.

Очень важно научиться различать такие нередко отождествляемые понятия, как «избирательная процедура» и «избирательная кампания». Практически-организационную часть избирательной системы составляет избирательная процедура.

Избирательная процедура — мероприятия государства по организации и проведению выборов.

Избирательная процедура включает: назначение выборов; создание избирательных органов, ответственных за их проведение; организацию избирательных округов, районов, участков; регистрацию кандидатов в депутаты; определённую финансовую поддержку выборов; охрану порядка в ходе их проведения; определение результатов голосования.

Источник

ОГРАНИЧЕННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

Политика. Толковый словарь. — М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир». Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2001 .

Политология. Словарь. — РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .

Смотреть что такое «ОГРАНИЧЕННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ» в других словарях:

Западная Новая Гвинея — У этого термина существуют и другие значения, см. Гвинея (значения). Западная Новая Гвинея на карте Индонезии … Википедия

Западный Ириан — Западная Новая Гвинея на карте Индонезии Карта областей Западной Новой Гвинеи Флаг Ириан Джая Западная Новая Гвинея (Ириан Джая, Западный Ириан) название западной части острова Новая Гвинея, принадлежащей … Википедия

Ириан-Джая — Западная Новая Гвинея на карте Индонезии Карта областей Западной Новой Гвинеи Флаг Ириан Джая Западная Новая Гвинея (Ириан Джая, Западный Ириан) название западной части острова Новая Гвинея, принадлежащей … Википедия

Ириан Джая — Западная Новая Гвинея на карте Индонезии Карта областей Западной Новой Гвинеи Флаг Ириан Джая Западная Новая Гвинея (Ириан Джая, Западный Ириан) название западной части острова Новая Гвинея, принадлежащей … Википедия

Сепаратизм в Индонезии — явление, вызванное стремлением ряда этнических групп, компактно проживающих на территории Индонези, к образованию независимых национальных государств. Содержание 1 Папуасский сепаратизм 2 Ачехский сепаратизм … Википедия

Праймериз — (Primaries) Понятие праймериз, правила проведения праймериз Информация о понятии праймериз, проведение праймериз, итоги праймериз Содержание Пра́ймериз (первичные), предварительные выборы — тип голосования, в котором выбирается один… … Энциклопедия инвестора

Женское избирательное право — Американские суфражистки на демонстрации. Февраль 1913 года Женское избирательное право право женщи … Википедия

Демократия — (Democracy) Понятие демократии, возникновение и формы демократии Информация о понятии демократии, возникновение и формы демократии, развитие и принципы демократии Содержание Термин “демократия” происходит от греческого слова… … Энциклопедия инвестора

Британский парламент — Здания Парламента (Вестминстерский дворец) Великобритания Эта статья является частью серии статей по теме: Политическая структура Великобритании Парламент Государственное открытие парламента Коро … Википедия

Палата общин Канады — У этого термина существуют и другие значения, см. Палата общин (значения). Палата общин House of Commons Chambre des communes Парламент Канады Нижняя палата … Википедия

Источник

Выборы

Выборы являются важным элементом демократического государства. Они отражают позицию граждан по отношению к власти и помогают не допускать произвола политических лидеров.

Понятие выборов

Выборы – это избрание гражданами государства публичных органов власти или отдельных политических деятелей. Целью выборов является создание условий для возможности выражения каждым гражданином своего волеизъявления. Власть должна формироваться на основе такой воли.

Выборы имеют огромное социальное значение.

• Через них общество выражает свое желание относительно того, какую власть оно хочет видеть.
• Власть формируется на законных основаниях, а не в результате захвата или передачи по наследству.
• Народ передает право на отправление власти выбранным представителям.
• Через выборы граждане участвуют в управлении государством, отдавая предпочтение тем политическим деятелям, политическая программа которых им наиболее близка.

Принципы выборов

К главным принципам выборов, без которых они являются незаконными, относятся:

1. Свобода. Граждане выражают свою волю согласно политическим предпочтениям. Никто не имеет права принуждать их участвовать в выборах, либо заставлять голосовать за определенную партию или политического лидера.
2. Альтернативность. На выборах должны быть представлены несколько кандидатов или партий, чтобы у граждан была возможность выбора между разными политическими программами.
3. Обязательность. Выборы – обязательный элемент формирования властных структур. Без их проведения не может быть сформирован ни один орган публичной власти.
4. Периодичность. Выборы проводятся через определенные законодательством периоды времени.
5. Открытость. Вся процедура проведения выборов от формирования списка кандидатов до подсчета голосов и оглашения результатов должна быть прозрачна для избирателей. В средствах массовой информации обязательно публикуется отчетность об израсходованных на выборы средствах и источниках их поступления.
6. Гласность. На избирательных участках должны находиться представители от общественности, которые контролируют, чтобы процесс выборов проходил согласно закону.

Виды выборов

Существуют различные классификации выборов в зависимости от того, какой критерий берется за основу. Рассмотрим некоторые из них.

В зависимости от полноты охвата

• Всеобщие. Участие в выборах принимают все жители страны, имеющие избирательное право.
• Частичные. Проводятся в том случае, когда по каким-либо причинам часть депутатов законодательного органа власти покидает свои места раньше установленного срока, и необходимо выбрать на их место новых, например, по какому-то округу.

В зависимости от территории

• Национальные. Охватывают всю территорию государства.
• Региональные. Проходят на территории отдельного государственного образования.
• Местные. Проводятся в каком-либо муниципальном образовании.

По способу проведения

• Прямые. Граждане государства напрямую избирают депутатов законодательного органа власти, глав государств, или регионов.
• Непрямые. Большинством жителей страны выбираются представители, которые будут голосовать за членов органов публичной власти или за тех, кто будет представлять местное самоуправление.

По срокам проведения

• Очередные. Проводятся, когда истекает срок полномочий представителей органов власти.
• Внеочередные. Назначаются при досрочном прекращении деятельности государственных органов власти.
• Повторные. Проходят в том случае, когда уже прошедшие выборы признаются недействительными или несостоявшимися.

Выборная система в Российской Федерации

Процедура проведения выборов в РФ устанавливается Конституцией и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Основные принципы избирательной системы следующие:

1. Всеобщность, равность, тайна голосования и прямое избирательное право.
2. Каждый, кто имеет избирательное право, может быть избран сам в органы государственной власти, а также имеет право избирать представителей в них.

Для того, чтобы стать депутатом Государственной думы, необходимо достичь 21 года, а на должность Президента можно претендовать с 35 лет. Депутаты Государственной думы избираются на 5 лет. Очередные выборы Президента проводятся по истечении 6 лет исполнения им своих полномочий.

В Российской Федерации проходят выборы федеральные (избирается Президент и Государственная дума), региональные (когда жители субъекта федерации выбирают представителей в законодательные органы власти субъекта или главу субъекта) и местные (избрание представительных органов власти городского или сельского образования).

Организуют и проводят выборы на всех уровнях избирательные комиссии. Общий контроль над ними осуществляет Центральная избирательная комиссия.

Выборы – это важный политический инструмент, благодаря которому каждый гражданин может принять участие в формировании политической системы государства.

Источник

Классификация выборов

Лекция 12. Избирательная система

Избирательная система— это порядок организации и проведения выборов, закрепленный в юридических нормах.

Избирательная система относится к правовым нормам политической системы. У нас в России порядок выборов определяется Конституцией РФ 1993 г.

Гражданин выступает в качестве избирающего(активное избирательное право) и (или) избираемого (пассивное избирательное право).

Классификация выборов

1) всеобщие – ограниченные

2) равные – неравные

3) прямые – косвенные (многостепенные)

4) тайное – открытое голосование

1) всеобщие – ограниченные

Всеобщность– право всех граждан, достигших определенного возраста, участвовать в выборах (как правило, с 18 лет, в РФ – с 18 лет).

Бывают ограничения: имущественный ценз, ценз оседлости, образовательный, возрастной, национальный и др.

Россия в 1906 г. (1 государственная дума): не допускались к выборам женщины, военнослужащие, некоторые национальные меньшинства.

В РФ: выборы президента с 35 лет (не более 2 сроков подряд), ценз оседлости 10 лет; депутат Государственной думы с 21 года; судья – с 25 лет, высшее юридическое образование стаж работы 5 лет.

По Конституции РСФСР 1918 г. не избирали и не могли быть избранными лица, использующие наемный труд, живущие на нетрудовые доходы (с капитала, с предприятий, с имущества), частные торговцы, служители церкви, служащие бывшей полиции, жандармерии (10% населения).

В США не голосовали негры до 1870 г., женщины до 1920 г.

В Канаде в Сенат может входить лицо, владеющее недвижимой собственностью.

В Великобритании при выборах в палату общин парламента нужно внести крупный избирательный налог.

Возрастной ценз в верхнюю палату парламента США и Японии – 30 лет, во Франции – 35 лет, в Бельгии и Испании — 40 лет.

2) равные – неравные

Равные— единая норма представительства (равное количество избирателей, приходящихся на одного кандидата в депутаты).

Неравные:выборы в Государственную думу в России в 1906 году:

1 крестьянин — от 30 тыс. крестьян

1 рабочий — от 90 тыс. рабочих

1 помещик — от 2 тыс. помещиков

1 предприниматель, купец — от 7 тыс. человек.

По Конституции РСФСР 1918 г.:

1 рабочий — от 25 тыс. рабочих

1 крестьянин — от 125 тыс. крестьян

3) прямые – косвенные

В РФ – прямые выборы.

Выборы в Государственную думу в 1906 г. – многостепенные (4-степенные):

сельский сход уезд губерния дума.

Для рабочих – 3-степенные.

В США — косвенные (гражданами избираются выборщики, а те избирают президента).

4) тайное – открытое голосование

В РФ – тайное голосование.

Открытое голосование: Наполеон Бонапарт решил «узаконить» свою диктатуру через народный плебисцит, голосование проводилось открыто под надзором властей; в армии – по полкам, причем солдаты голосовали хором.

В Западном Самоа старейший голосует за всех членов семьи.

В Свазиленде избиратели голосуют «ногами», проходя в одни из ворот, за которыми их ждут кандидаты в коллегию выборщиков депутатов парламента.

В СССР первое законодательное закрепление всеобщих, прямых, равных, тайных выборов по Конституции 1936 года.

Источник