Что значит ограничение водительских прав по алиментам

Ограничение (лишение) водительских прав за неуплату алиментов

Привычно, что, говоря о лишении права управления ТС, подразумевается нарушение правил дорожного движения. Поводов для этого немало, и все они детально разобраны в материалах нашего сайта. Однако угроза лишиться прав поджидает граждан и еще с одной стороны – за долги в рамках исполнительного производства, и в первую очередь из-за задолженности по алиментам.

Этот процесс наполнен своими нюансами. Поэтому в данной статье детально разберем процедуру лишения водительских прав за неуплату алиментов.

Могут ли лишить прав за долги по алиментам?

Могут, и основаниями для этого будет являться главная (но далеко не единственная) для данного материала статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии с нормами ст.67.1 ФЗ №229, для лишения прав за алименты должна одновременно быть выполнена совокупность факторов:

1. Решение о лишение принято в рамках открытого исполнительного производства.
2. Сумма задолженностей по исполнительным документам превышает 10000 рублей.
3. Должник лично получил копию постановления об ограничении прав с детальным разъяснением (в документе) обязанностей соблюдать запрет и последствиями его несоблюдения (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229).
4. Исполнительный документ, на основании которого происходит лишение прав, должен быть судебным решением (приказом) или быть составленным на основании такого решения / приказа.

Если с первыми двумя пунктами все довольно ясно, то два завершающих вызывают большие процессуальные сложности. Об уведомлении должника мы поговорим ниже. Пока же остановимся на случаях судебных решений и добровольных (внесудебных) соглашений об алиментах.

Случаи внесудебных соглашений об алиментах

Глава 16 Семейного кодекса РФ дает право сторонам заключать такое соглашение. Оно требует нотариального заверения и, в соответствии с нормами ч.2 ст.100 СК РФ, имеет силу исполнительного листа.

Соответственно, несоблюдение норм данного соглашения может являться основанием для открытия исполнительного производства. Тут и возникает сложность: задолженность есть, исполнительное производство открыто, но как лишить должника прав, если соглашение внесудебное?

Без участия суда – никак. Но ч.3 ст.67.1 ФЗ №229 проясняет эту ситуацию, давая право и взыскателю, и исполнителю обратиться в суд с соответствующим заявлением, на основании которого суд может принять решение о лишении должника прав.

Кто может инициировать лишение прав за алименты?

Эти лица так же четко обозначены в ФЗ №229. К ним относятся:

• Взыскатель.
• Исполнитель по заявлению взыскателя.

Если говорить о правоприменительной практике, то инициатива редко исходит от исполнителя. Взыскатели, желающие использовать данную меру, должны написать на имя исполнителя официальное заявление.

Кого нельзя лишить ВУ по закону?

Прямо указаны в статье и категории граждан, к которым не может быть применено временное ограничение водительских прав за неуплату алиментов:

1. Лица, для которых управление ТС является основным источником доходов (средств к существованию). Соответственно, лишение ВУ лишит их этого дохода, в т.ч. и для погашения задолженности.
2. Если должник и его семья проживают в условиях, когда автотранспорт является единственным способом жизнеобеспечения. Например, отдаленные районы, неразвитая инфраструктура и т.п.
3. Автомобиль используется должником-инвалидом, или на иждивении должника находится инвалид 1 или 2 группы.
4. Если долг не выше 10 000 рублей.
5. Если было принято решение предоставить должнику отсрочку / рассрочку по погашению задолженности.

Ошибки при лишении прав за алименты могут возникать. Именно эти пункты чаще всего помогают адвокатам доказать незаконность лишения, и вернуть клиентам право управления ТС.

На сколько могут забрать права?

Официально процедура называется временным ограничением использования специального права. При этом период приостановления действия водительского удостоверения не устанавливается в точных датах – полгода, год, два, как в случаях нарушения ПДД. Срок, на который ограничиваются права, будет длиться до наступления одного из следующих событий:

• Задолженность будет погашено полностью.
• Появятся основания для снятия запрета.

Второй случай означает, что в процессе приостановки прав должник обрел одно из оснований, по которым лишение невозможно (см. выше) или доказал, что ограничение права управления транспортным средством было применено незаконно.

Как лишить водительских прав должника по алиментам?

Рассмотрим ситуацию с точки зрения взыскателя. Возьмем наиболее расхожий пример – исполнительное производство уже начато, основанием для него послужило соответствующее судебное решение, установившее размер алиментов. Со временем образовалась задолженность, превышающая в сумме 10 000 рублей. Взыскатель захотел лишить прав должника до момента погашения долга.

Шаг 1. Составление и подача заявления

Напомним, что инициировать процесс запрета на управление ТС может и исполнитель (в рамках открытого производства), но чаще все же инициатива исходит от взыскателя или его представителя.

Для этого подается заявление на имя исполнителя, которое должно содержать:

• Кому (исполнителю) и куда (служба) направляется документ.
• Данные заявителя — Ф. И. О., контакты.
• Сведения об исполнительном производстве.
• Данные о документе-основании для исполнительного производства (судебное решение).
• Основания для использования меры (ст.67.1 ФЗ №229, задолженность, размер долга и пр.).
• Требование (ограничение специальных прав).
• Дата, подпись заявителя.

zayavlenie_o_vremennom_ogranichenii_na_polzovanie_dolzhnikom_spetsialnym_pravom

Шаг 2. Рассмотрение заявления о лишении должника прав

После принятия приставом заявления (получения отметки о принятии), исполнителю дается 10 дней на составление постановления о временном ограничении. В документе не только четко описываются обстоятельства и принятые решения, но содержится и детальная информация для должника и его правах и обязанностях, и о последствиях неисполнения данного постановления.

Утверждается постановление у старшего пристава или его заместителя.

Шаг 3. Оповещение сторон

Это самый процессуально запутанный шаг. Оповещение сторон происходит не позднее чем на следующий день (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229) в виде вручения копии (там же). Если со взыскателем проблем не возникает, то личное вручение должнику нередко сопряжено со сложностями.

Третья копия постановления обязательно направляется в ГИБДД, чтобы в соответствующие базы данных были внесены корректировки о статусе водительского удостоверения должника. Однако до его (должника) уведомления произвести подобную процедуру может быть невозможно. Тогда исполнитель инициирует другой процесс – оповещение должника через ГИБДД о необходимости ознакомиться с постановлением.

Как видите, на этом этапе, если должник не захочет получать уведомлений, процесс может серьезно забуксовать. Но будем считать, что в конечном итоге удалось выполнить все нормы и стороны получили необходимые документы.

Шаг 4. Время на исправление

После получения уведомления должнику предоставляется 5 дней на исправление ситуации. Он может погасить задолженность (предоставить документы, подтверждающие это) и меры, указанные в постановлении, применяться не будут. Если ситуация не была урегулирована, постановление вступает в силу.

Шаг 5. Лишение специальных прав за неуплату алиментов

После вступления в силу постановления в базах ГИБДД будет обозначено, что действие ВУ приостановлено. Соответственно, при любой проверке этот факт будет выявлен, а водитель привлечен к ответственности.

В случаях лишения прав за алименты водительское удостоверение не изымается, его не нужно сдавать в ГИБДД (как при других основаниях), однако право его использования полностью заблокировано.

Что будет, если не выполнить требование об ограничении?

Севшему за руль после лишения прав за долги по алиментам угрожают санкции, предполагаемые ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (одно из):

• Штраф в размере 30000 рублей.
• Административный арест до 15 суток.
• Обязательные работы продолжительностью 100 – 200 часов.

То есть на данный случай распространяются те же условия, что и при управлении ТС лишенным прав на других основаниях.

Восстановление права вождения для алиментщиков

В случае погашения задолженности по алиментам или появления оснований для снятия запрета на управление, ч.6 ст.67.1 ФЗ №229 требует от пристава-исполнителя в срок, не больший чем на следующий день, выпустить новое постановление, снимающее ограничения.

Постановление заверяется у старшего пристава (или его зама) и его копии немедленно направляются в адрес сторон, в т.ч. в ГИБДД для снятия запрета в базах данных.

Из разобранного материала видно, что процедура лишения и восстановления, и сопутствующие процессы могут протекать довольно сложно и запутанно. И взыскатель, которому нужно вернуть средства, и должник, несправедливо обвиненный и лишенный прав, может рассчитывать на помощь квалифицированного юриста по лишению водительских прав.

Конечно, не каждый случай требует его присутствия, а в некоторых нет шансов и с самым грамотным на свете адвокатом. Узнать перспективы своего потенциального дела можно просто и бесплатно – задайте свой вопрос через форму, расположенную под статьей, или позвоните по указанным на сайте телефонам. Наши юристы проконсультируют вас.

Источник

Ограничение права управления ТС за неуплату алиментов.

Иногда приведение приставами разумных доводов не помогает добиться от неработающего отца ребенка выплаты алиментов на его содержание. Некоторые недобросовестные родители начинают скрываться, предпочитая уклонение от долга выполнению своих прямых обязанностей. В таких случаях представителям государственных органов приходится прибегать к жестким мерам воздействия. Среди прочих к таковым относится ограничение права управления транспортными средствами. Как же происходят подобного рода процедуры? Могут ли забрать права за долги по алиментам, или удостоверение остается у родителя?

В чем заключается суть ограничения?

Понятие расшифровывается в статье 67.1 Федерального Закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Согласно данной норме под временным ограничением подразумевается приостановление действия, выданного «алиментщику» органами внутренних дел водительского удостоверения. При этом общий срок «годности» прав, указанный на лицевой стороне пластикового документа, не увеличивается. Это означает, что, даже если родитель подвергался судебными приставами ограничению, менять удостоверение ему все равно придется в установленные законом сроки.

При приостановлении действия прав не требуется сдавать их в ГИБДД, как в случае с лишением, назначаемым в качестве административного наказания. Водитель просто не может садиться за руль до тех пор, пока не возникнут законные основания, позволяющие ему это делать. Поэтому не следует путать эти два понятия. Лишение прав за алименты не применяется.

В случае назначения отцу ограничения судебный пристав обязан вынести соответствующее постановление. В нем он разъясняет родителю о необходимости соблюдать предписанный запрет, а также предупреждает о том, что за нарушение ему будет грозить привлечение к административной ответственности. Бумагу заверяет руководитель территориального органа. В течение суток копия постановления направляется в органы полиции. Информация о наложении ограничения на «алиментщика», допустившего невыплату денег, вносится во все официальные базы данных.

Данная мера применяется не только на территории РФ. на Украине и Республике Беларусь (РБ) она также широко распространена.

О каких транспортных средствах идет речь?

Некоторые ошибочно полагают, что запрет распространяется только на передвижение, на личном транспорте. Это не так: перемещаться не разрешается даже на служебной технике. Таким образом, родитель, к которому применено ограничение, не сможет, например, устроиться работать водителем. Действующее законодательство предусматривает наложение запрета на управление:

• автомобилями любых категорий;
• воздушным транспортом (самолетами, вертолетами и пр.);
• морскими, речными судами (яхтами, катерами и т. д.);
• мопедами, мотоциклами;
• трициклами, квадроциклами;
• самоходной техникой (тракторами, экскаваторами и пр.).

Ограничение снимается только тогда, когда требования исполнительного листа, судебного приказа или заключенного матерью и отцом добровольного соглашения оказываются удовлетворенными в полном объеме.

Кого могут лишить, а кого нет

Существуют и исключения: в некоторых случаях к родителю нельзя применить наложение временного запрета даже при непогашении долга. Ограничение не назначается, если:

• в результате такой меры отец лишится основного источника заработка;
• наличие личного транспортного средства и его использование является единственным способом обеспечить жизнедеятельность мужчины и членов его семьи, живущих вместе с ним;
• должнику присвоена какая-либо группа инвалидности, и он перемещается на автомобиле в связи с невозможностью двигаться иначе;
• «алиментщик» имеет на иждивении нетрудоспособное лицо, являющееся инвалидом I или II группы;
• размер образовавшегося долга составляет менее 10 тысяч рублей;
• родителю официально предоставлена рассрочка (отсрочка) произведения выплат.

Во всех остальных ситуациях временный запрет на управление транспортными средствами применяется. Если же он был наложен ранее, но у плательщика внезапно возникло одно из приведенных выше оснований, ограниченное право восстанавливается.

Кстати, на Украине к отцам, имеющим алиментные обязательства, отношение немного лояльнее. Например, приостановление права на управление автомобилями на территории государства применяется только тогда, когда размер задолженности превысит сумму предполагавшихся платежей за истекшие полгода.

Как и куда подать заявление

Как «лишить» водительских прав должника по алиментам? То, в какую именно инстанцию должно быть адресовано обращение, зависит от действующего способа исполнения обязательств. Если основанием предъявления требований является судебный акт (приказ) или исполнительный лист, выданный на основании принятого служителями Фемиды решения, пристав вправе вынести постановление по собственной инициативе. Мать ребенка может ускорить процесс и написать в ФССП заявление о применении к неплательщику ограничения.

Если же родители заключали «мирный договор», в котором самостоятельно прописывали условия предоставления наследнику денежных средств, потребуется обратиться в суд. Причем сделать это может как женщина, так и сам пристав-исполнитель. В этом случае разрешение вопроса будет осуществляться служителями Фемиды.

Действия при наличии соглашения

Первое, что необходимо сделать – обратиться в ФССП для возбуждения исполнительного производства с целью принудительного взыскания денежных средств. Только при отсутствии результата и дальнейшем росте задолженности следующей инстанцией станет суд.

Для назначения отцу-неплательщику ограничения матери необходимо будет подготовить исковое заявление. Оно подается в районный суд, расположенный там, где проживает ответчик. Сама процедура регулируется Кодексом административного судопроизводства РФ. Некоторые женщины, пытаясь сэкономить, составляют документ самостоятельно, основываясь на информации, почерпнутой из различных форумов в сети Интернет. Результатом иногда становится отказ в приеме иска. Лучше все-таки посоветоваться с лицом, имеющим юридическое образование. Перед посещением инстанции потребуется подготовить:

• ксерокопию паспорта, свидетельства о рождении ребенка;
• само добровольное соглашение;
• три экземпляра административного искового заявления;
• расчет задолженности, выполненный судебным приставом;
• выписку по счету, на который производилось перечисление алиментов, полученную в банке (для подтверждения отсутствия поступлений);
• копию постановления о возбуждении исполнительного производства приставом.

Источник