Что значит обязательная изоляция

Как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию

Как отслеживают больных коронавирусом на домашнем карантине:

• обзванивают граждан на изоляции;
• посещают их;
• через специальные мобильные приложения;
• с помощью данных из сторонних источников;
• иными способами.

Конкретный перечень мер, предпринимаемых для контроля за гражданами на изоляции, устанавливается субъектами РФ самостоятельно.

Что отслеживает Роспотребнадзор и другие органы

С началом мировой эпидемии коронавируса в повседневный лексикон российских граждан плотно вошло несколько новых терминов, в том числе понятия карантина и самоизоляции. Они не тождественны друг другу.

Карантин предполагает режим строгой изоляции гражданина от внешнего мира, правила карантина по контакту с коронавирусом предполагают, что лицо не контактирует ни с кем, кроме медицинских работников и ограниченного круга лиц, которые находятся на изоляции вместе с ним. При этом местом изоляции выступают как жилье пациента, если тяжесть течения его заболевания это позволяет, так и стационар.

Если говорить о том, кто должен быть на карантине по коронавирусу, то это лица, имеющие подтвержденный диагноз COVID-19 или контактирующие с больным, а также граждане, прибывшие в РФ из заграничной поездки и не получившие отрицательного теста на коронавирус. За его соблюдением следят Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы. Важно понимать, сколько дней карантин по ковиду у контактных — 14 дней, если по истечении этого срока у человека не появилось тревожных симптомов, то он вправе прервать карантин.

Суть полной изоляции состоит в том, чтобы не допустить заражения других лиц от больного ковидом пациента, поэтому нарушать ее строго запрещается. Отсюда ответ на вопрос, в каких случаях можно выходить из дома при карантине — ни в каких, полная изоляция от здоровых людей — это то, ради чего карантин придуман.

В отличие от карантина, самоизоляция — это добровольный режим, которого вправе придерживаться здоровые люди. Самоизоляция предполагает максимальное сокращение социальных контактов — чем меньше человек общается с другими людьми, тем меньше риск заражения и, соответственно, передачи коронавируса дальше. Добровольная самоизоляция — это мера, с помощью которой каждый человек имеет возможность препятствовать распространению вируса. Чем больше людей добровольно сокращают имеющиеся у них контакты, тем больше шансов у всего общества победить пандемию.

Самоизоляция — дело добровольное, ее соблюдение не контролируют ни Роспотребнадзор, ни другие органы.

Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы отслеживают:

• соблюдение карантина лицами, которым он официально предписан;
• соблюдение противоэпидемиологических норм, которые введены в конкретном регионе РФ. В частности, в разные периоды эпидемии устанавливались различные ограничительные меры — например, ограничивалось время работы заведений общепита. Очередной такой период наступает в конце октября 2021 года — в разных городах страны утраиваются рейды для выявления нарушителей масочного режима, с 30 октября объявлен общефедеральный режим нерабочих дней, а организации культуры, отдыха, кафе и рестораны планируется закрыть сначала полностью, а затем ограничить доступ в них невакцинированных людей.

Как узнавать о текущих правилах из-за коронавируса

Ситуация с вирусом улучшается, и некоторые ограничения снимаются. КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.

Кто вправе отслеживать соблюдение карантина и режима самоизоляции

Основным органом, возглавившим борьбу с пандемией в России, стал Роспотребнадзор.

Порядок отслеживания соблюдения гражданами изоляции устанавливается в каждом отдельном регионе самостоятельно. Кроме того, что конкретно делать каждому человеку с коронавирусом, сильно зависит от политики противокоронавирусного штаба поликлиники, к которой он приписан, и множества других факторов. Большое влияние в том, как отслеживают соблюдение гражданами изоляции, имеет и региональный Роспотребнадзор.

В целом не является преувеличением утверждение, что никакой общепринятой, понятной и структурированной системы, как отслеживают самоизоляцию при коронавирусе в России, нет: общеобязательного порядка Роспотребнадзор не разработал.

Как правило, если человек получил положительный ПЦР-тест на коронавирус, то информация о нем поступает в региональный Роспотребнадзор. Оттуда гражданину обязаны позвонить, осведомиться о его состоянии, сообщить о необходимости соблюдать карантин, отслеживать состояние организма и, при необходимости, вызывать врача.

Затем информацию о больном Роспотребнадзор передает в районную поликлинику, откуда к пациенту приходит врач, берет тест на коронавирус, по его результатам решается, посадят ли на карантин по коронавирусу этого человека, и отслеживается его состояние. Позднее, через несколько дней, оттуда же к человеку придет специалист для повторного забора анализа. На период пребывания в изоляции поликлиника оформляет гражданину больничный.

Помимо очного контроля, сотрудники поликлиники или Роспотребнадзора вправе позвонить больному, чтобы убедиться, что он дома и состояние его стабильно. Известны случаи, когда и сотрудники полиции совершали обходы по адресам больных и отслеживали соблюдение ими режима изоляции. Однако единого порядка, как проверяют тех, кто дома на карантине по коронавирусу, сотрудники этих организаций, нет — все зависит от организации контроля пациентов в регионе в целом и в конкретной поликлинике в частности. Более того, имеет значение и загруженность медучреждения в данный момент.

В некоторых регионах разработаны и внедрены специальные мобильные приложения, с помощью которых отслеживают местоположение лица. Информация с приложения поступает в контролирующие органы, в частности в Роспотребнадзор.

Таким образом, четкий перечень органов, которые отслеживают лиц на карантине, сформулировать сложно. К ним относится и Роспотребнадзор, и поликлиники, и даже полиция.

На практике отзывы о том, как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию на дому, от граждан нелестные. Нередки случаи, когда Роспотребнадзор и специалисты поликлиник противоречат друг другу относительно момента начала и окончания карантина и порядка, по которому они отслеживают больных: мобильные приложения фиксируют нарушения, которых не было.

Вся эта неразбериха приводит к тому, что человек сидит на больничном дольше, чем следовало бы, и получает необоснованные штрафы.

Более того, в ряде регионов сообщается о том, что поликлиники настаивают на самостоятельной явке к ним граждан, подозревающих у себя коронавирус. Это требование связано в том числе с большой загруженностью врачей и сильной нехваткой временных и людских ресурсов. Однако такое требование совершенно не сочетается с понятием карантина: потенциально зараженным гражданам предлагается не просто покинуть дом, но и посетить поликлинику, где, кроме них, присутствует огромное количество людей.

Какие штрафы есть

Поскольку самоизоляция — добровольный режим, за ее несоблюдение никаких штрафов не устанавливается.

Несоблюдение карантина чревато для гражданина административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ, штраф за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ней составляет от 15 000 до 40 000 рублей. Если в результате нарушения пострадал другой человек, заболел или умер, то ответственность увеличится и составит от 150 000 до 300 000 рублей.

В отдельных случаях возможна и уголовная ответственность за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ст. 236 УК РФ. Штраф по этой статье достигает 2 000 000 рублей, но возможны и альтернативные виды наказания, вплоть до лишения свободы до пяти лет.

Источник

На кого распространяется режим самоизоляции?

Карантин, самоизоляция, домашний режим — в чём разниться между этими понятиями и кто должен самоизолироваться а кто нет?

Владимир Путин еще в марте 2020 года порекомендовал россиянам самоизолироваться. Но сам режим самоизоляции в России не введен на федеральном уровне. Зато Правительство разрешило региональным властям принять подобные решения на местном уровне в зависимости от ситуации с распространением коронавируса в определенной области, что регионы поочередно и сделали. Москва и Московская область первыми ввели ограничения граждан на перемещения по городу.

Внимание!

Давайте сразу уясним важный момент. Не стоит самоизоляцию путать с теми, кто вынужден сидеть дома без посещения офиса (но, обратите внимания, с возможностью удалённой работы), то есть большей частью россиян, соблюдающей так называемый домашний режим. Самоизолироваться должны те граждане — которые больны, имеют симптомы ОРВИ, контактировали с больными, прилетели из-за границы, состоят в группе риска и пр. Таким людям ни при каких условиях выходить из дома нельзя (даже за хлебом или в аптеку) либо в только в крайних случаях. Все же остальные россияне, которые в данный момент здоровы но вынуждены сидеть дома из-за принятых профилактических мер — не являются «самоизолируемыми» все мы просто соблюдаем рекомендуемые меры по нераспространению вирусной инфекции. Итак,

ограничительные меры можно условно разделить на 3 категории:

1. Группа 1 —строгая изоляция или карантин (полный запрет на выход из дома);
2. Группа 2 —принудительная самоизоляция с возможностью выхода из дома при острой необходимости);
3. Группа 3 —остальные , которые вынуждены сидеть дома и соблюдать домашний режим.

О каждой группе подробнее

Группа 1 — Строгая изоляция (карантин)

Люди 1 и 2 категории могут оформить «короновирусный» больничный и получать выплаты по нему при условии, что они официально работают. Третья категория не будет получать никакие выплаты от государства (только от работодателя).

Строгая изоляция (карантин) (категория №1) предусмотрена для граждан:

• приехавших из иностранных государств с негативной эпидемиологической ситуацией в стране;
• у которых была подтверждена коронавирусная инфекция
• совместно проживающих с зараженными или прибывшими из другой страны;
• заболевшими ОРВИ и ОРЗ с симптомами, аналогичными коронавирусной инфекции.

Данным людям запрещено покидать свои дома в любых случаях (ни в магазин, ни в аптеку).

С 23 апреля все люди, у которых выявлены ОРВИ или ОРЗ, переводятся на принудительный карантин. Главное условие – симптомы заболевания схожи с симптомати коронавирусной инфекцией.

Группа 2 — Принудительная самоизоляция

Есть еще несколько категорий россиян, которым также были введены ограничительные меры (принудительная самоизоляция) (категория №2):

• граждане старше 65 лет;
• люди с хроническими заболеваниями, перечень которых утверждается местными властями (в Москве — Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ);
• беременные женщины (по желанию).

Таким россиянам разрешено выходить из дома для выгула собак, выноса мусора, похода в магазин или аптеку. Кроме этого, если люди из вышеперечисленного списка являются руководителями предприятий и без них невозможно продолжать деятельность, они имеют право посещать работу. Данная категория граждан также может оформить «короновирусный» больничный.

Группа 3 – Домашний режим

Не стоит самоизоляцию путать с теми, кто вынужден сидеть дома без работы (категория №3). Таким россиянам больничный выдаваться не будет. Они будут получать оплату от работодателя в зависимости от оформления режима работы или вынужденного нахождения дома. Более подробно об оплате будет рассказано в другой статье.

Стоит отметить, что за нарушение режима самоизоляции грозят санкции — от штрафа до тюремного заключения.

Источник

Правила самоизоляции при коронавирусе

Эксперт сайта, врач общей практики, два высших медицинских образования, стаж работы 37 лет. Реальное лицо, готовое отвечать на поступающие вопросы. Подробнее.

Один из действенных методов сдерживания распространения короновируса – самоизоляция. Для населения России это новый опыт. На практике познаются многие вещи, с которыми никто не сталкивался ранее:

• какой режим дня установить;
• чем заняться в свободное время;
• кто в обязательном порядке получает предписание об уходе на карантин и т.д.

Столкнулись жители страны и с первыми крупными штрафами за нарушение порядка нахождения на карантине.

О возможных способах решения проблем, возникающих перед изолировавшимися гражданами, редакция сайта LechuGuru.com и решила рассказать.

Режим самоизоляции при коронавирусе и его особенности

Самоизоляция – вынужденная мера со стороны государства, помогающая сдерживать распространение инфекции. Ее особенность во время пандемии Ковид-19 в том, что на карантин уходят не только инфицированные больные, как это бывает при других заболеваниях, а вполне здоровые люди, потенциальные разносчики короновируса: контактировавшие с инфицированным и возвратившиеся или прибывшие из-за границы (приехавшие в страну иностранцы также уходят на карантин).

Кроме этого, решением региональных властей карантинные меры применяются к хроническим больным, беременным женщинам, мамам с детьми до года, работающим пенсионерам в возрасте 65 лет и более.

Кому необходимо перейти на домашний режим в обязательном порядке

Роспотребнадзор очертил круг лиц, которым в обязательном порядке выписывается предписание об уходе на самоизоляцию:

• Бессимптомные больные. Эта необычная категория людей впервые в массовом порядке зафиксирована во время пандемии Ковид-19. Отличаются от других представителей рода человеческого большим количеством вирионов короновируса в организме. Однако чувствуют себя совершенно здоровыми. Борьба иммунной системы с чужеродным антигеном никак не проявляется. Особенно опасны для общества, т.к. являются распространителями инфекции, не подозревая об этом.
• Инфицированные больные с легкой формой проявления заболевания. При огромной нагрузке на медицинские учреждения помещать их в стационар для лечения нецелесообразно. Первые ужасы от болезни прошли, когда одевались скафандры. Сейчас пришло понимание, что при соблюдении всех мер безопасности таким больным лучше отсидеться дома. Близкие родственники в любом случае уйдут на самоизоляцию. Поэтому, почему бы не посидеть дома вместе.
• Люди, имевшие непосредственный контакт с инфицированным больным (контакт 1 уровня). Могли заразиться и стать источником инфекции. Но определить это на ранней стадии невозможно. Поэтому помещаются на карантин на время инкубационного периода SARS-CoV-2.
• Больные хроническими заболеваниями. Такая профилактическая мера позволяет, во-первых, многим из них сохранить жизнь – высокая смертность от «короны» именно в этой социальной группе, во-вторых, что также немаловажно, снизить нагрузку на бюджет. Все же выплата пособия по временной нетрудоспособности десятку человек обойдется дешевле, чем лечение одного хронического больного при осложнении от «короны».
• Беременные женщины и мамы с грудничками. Здесь объяснения не нужны – государство заботится о подрастающем поколении. Подтверждение этому – включение в список хронических больных практически во всех регионах страны.

Есть еще одна группа людей, которая добровольно может уйти на карантин – работающие пенсионеры старше 65 лет. Они без предписания Роспотребнадзора могут изолироваться от общества. Для этого нужно предупредить работодателя о своем желании. И все. Он обязан подготовить документы для передачи в фонд социального страхования для начисления пособия по нетрудоспособности.

Важно: при самоизоляции оформляется листок по временной нетрудоспособности. Если пенсионер ушел на карантин, но продолжил работу дистанционно, на дому, то нужно выбирать одно: или оплата за труд (заработная плата), или пособие по больничному листу.

Перечень заболеваний для самоизоляции при коронавирусе

Первые месяцы эпидемии COVD-19 в Китае показали, что наибольшая смертность наблюдалась у лиц с хроническими заболеваниями. Поэтому Всемирная организация здравоохранения отнесла их к группе особого риска.

В соответствии с рекомендациями ученых и медиков в каждом регионе России разработан список хронических заболеваний для карантина при коронавирусе, в соответствии с которым больные-хроники могут уходить на самоизоляцию, с оформлением больничного листа при объявлении карантинных мер федерального или регионального уровня. Такая мера сокращает круг контактов для этой категории лиц, что означает уменьшение риска заразиться.

Перечень хронических заболеваний разрабатывался специалистами каждого региона, или исходя из местных условий проживания (учитывались климат, уровень заселенности, наличие инфраструктуры, обеспечение койко-местами на 1000 человек в медицинских учреждениях и др. факторы), или брался за основу аналогичный список, разработанный московскими специалистами. В него вошли больные:

• перенесшие трансплантацию тканей и органов;
• имеющие различные проявления иммунодефицита;
• с онкологическими заболеваниями, а также некоторыми доброкачественными новообразованиями;
• нарушениями в работе сердечно-сосудистой системы и системы кровообращения (различные типы дисфункций легочного кровообращения, инфаркт миокарда, сердечная недостаточность, стенокардия и т.д.);
• ожирением 3 степени;
• нарушением функций эндокринной системы (сахарный диабет);
• заболеваниями костной и мышечной ткани (ревматоидный артрит всех видов, красная волчанка, васкулиты и т.д.);
• астмой, туберкулезом и другими болезнями дыхательных путей;
• заболеваниями мочеполовой системы.

В этот же перечень во всех регионах вошли беременные женщины и молодые мамы, у которых есть маленький ребенок. Подробный список заболеваний для самоизоляции при коронавирусе, с указанием кода болезни можно найти на сайте администрации каждого региона.

Подчеркнем, что режим самоизоляции для больных с хроническими заболеваниями может быть введен отдельным указам или постановлением региональных властей.

Организация режима самокарантина в квартире

Похоже, складывается ситуация, что на карантине придется посидеть практически каждому жителю России, при этом не один раз. А это значит сбитый режим жизни, уровень социализации, стремящийся к нулю, стресс.

К проблемам добавляется необходимость соблюдать правила изоляции при короновирусе, которые многие прочитали поверхностно. Иначе, откуда взялись многочисленные крупные штрафы за нарушение карантинного режима.

Правила изоляции при COVID-19

Мы уже писали подробно о правилах самоизоляции (можно посмотреть здесь). Кратко напомним основные положения.

• Ни под каким предлогом не выходить за пределы квартиры (в частном доме за территорию домовладения). Ожидают штраф, обнуление сроков изоляции и, скорее всего, помещение на карантин под присмотр врачей.
• Обитать в отдельной комнате.
• Иметь индивидуальные средства гигиены, постельное белье, посуду, полотенце.
• Разгуливать по квартире только в маске.
• Сразу же протирать дезинфицирующими средствами (спиртовой салфеткой) все, к чему прикасался находящийся на карантине член семьи.
• Несколько раз в день проветривать комнату.

Что делать при самоизоляции, какой режим дня установить

Уйдя на самоизоляцию, человек оказывается в совершенно других условиях. Для многих это сродни тому, что нужно съесть одним махом пару лимонов. Но ведь из цитрусовых можно сделать лимонад.

Как неприятную ситуацию повернуть положительной стороной, попробуем рассказать на опыте многих людей, прошедших через карантин, советов психологов и специалистов в разных областях гигиены и здравоохранения.

В первую очередь, нужно установить режим дня.

Сон. Спать 8-9 часов. Ложиться не позднее полуночи, как-бы не хотелось досмотреть фильм или футбол с хоккеем.

Еда. Обязательно считать калории. Время есть заняться этим. Ведь отсутствие физических и психологических нагрузок при привычном питании приводят во многих случаях к набору веса. Для мужчин некритично, а вот прекрасная половина пола быстро пожалеет об этом.

Метод расчета необходимого количества калорий на сутки простой:

• для женщин: собственный вес переводится в фунты, умножается на 14. С полученного результата вычитается 15%;
• для мужчин: вес в фунтах умножается на 15 и вычитается 15%;
• полученная сумма делится на 4-5 приемов пищи.

Физические нагрузки. Проводить все время карантина в горизонтальном положении – не отдых от забот и суеты, а самострел в ногу: на длительный срок сбиваются все биологические настройки организма. Поэтому его нужно нагружать физической работой.

Делать это лучше всего в начале второй половины дня через 3 часа после обеда. Физические упражнения разбиваются на несколько подходов с перерывами в 10-15 минут. Тренеры по физподготовке профессиональных спортсменов утверждают, что больше пользы принесет приседание по 16 раз в два подхода, чем за один раз 32.

Если скучно в одиночку делать упражнения, можно договориться с друзьями или тренером по фитнесу делать все онлайн.

Психологи рекомендуют составлять список дел на день, чтобы занять себя. Если этого не сделать, то через пару дней наступает лень. И все дела по дому, которые можно сделать во время карантина, откладываются на потом, потому что создается впечатление: мало сил. Такое состояние будет напоминать снежный ком с горы: лень и стресс нарастают, апатия и вялость усиливаются.

Сколько длится карантин при коронавирусе

На вопрос, сколько длится карантин при короновирусе, всегда следует стандартный ответ – 14 дней. И это вводит в заблуждение многих жителей страны. В действительности, для каждой группы отправленных на самоизоляцию есть свой порядок выхода из карантина:

• имевшие контакт 1 уровня и лица, вернувшиеся в страну из-за рубежа, находятся на карантине 14 дней. Это время инкубационного периода вируса SARS-CoV-2. При сдаче отрицательного теста (берется через 10 дней с начала карантина) на 15 день можно прекратить изолироваться и вернуться к полноценной жизни: работать, встречаться с друзьями, посещать общественные места, ездить на общественном транспорте и т.д.;
• лица с хроническими заболеваниями сидят невылазно дома весь период действия карантина, установленный властями региона. Ведь выплата по листкам нетрудоспособности в разы меньше потребует денег из бюджета, чем потом многомесячное лечение. В итоге самоизоляция у таких людей может длиться от нескольких недель до 2-4 месяцев;
• бессимптомные больные и лица, переносящие болезнь в легкой форме, должны находиться на карантине около 18-26 дней. Точнее, до сдачи двух подряд отрицательных тестов.

Как долго нужно сидеть дома

Сидеть дома невылазно придется весь срок изоляции. Выход на улицу в любое время суток ведет к обнулению сроков, наложению штрафа и помещение в обсерватор (временное помещение не медицинского назначения оборудованное для содержания лиц, подпадающих под карантин).

Можно ли при самоизоляции выходить на улицу

Весь период самоизоляции выходить на улицу запрещается. Покупку продуктов, медикаментов, вынос мусора должны выполнять лица, не находящиеся на самоизоляции:

• члены семьи при карантине хронического больного или имеющего контакт 1-го уровня;
• волонтеры, соседи или друзья во всех остальных случаях.

В городах с работающей доставкой продуктов, лучше производить заказы онлайн.

Чем грозит нарушение карантина, какой штраф

Нарушение домашнего режима самоизоляции грозит административной и уголовной ответственностью. Меры могут быть приняты по ст. 236 УК РФ (до 7 лет лишения свободы) и нескольким статьям Кодекса РФ об административных нарушениях (КоАП):

• п. 2 ст. 6.3 КоАП – за нарушение требований об изоляции (до 40,0 тыс. руб.);
• п. 1 ст. 20.6.1 КоАП – за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе возникновения ЧС (штраф до 30,0 тыс. руб.);
• ч. 1 ст. 19.4 – за невыполнение требований Роспотребнадзора (штраф до 1,0 тыс. руб.);
• ч. 1 ст. 19.5 – за нарушения санитарного законодательства (штраф до 500 руб.).

Президиумом Верховного суда РФ 21.04. 2020 г. рекомендовано судам первой инстанции применять к лицу, нарушившему правила карантина п.2 ст. 6.3 КоАП. Это означает, что штраф за выход на улицу при коронавирусе будет в пределах от 15 000 руб. до 40 000 руб.

Как выдается предписание Роспотребнадзора для самоизоляции

В ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» говорится, что предписание о самоизоляции выдает Роспотребнадзор. Точнее, главный санитарный врач региона (служба входит в систему Роспотребнадзора).

Необходимость выдавать персональные предписания о самоизоляции появилась весной 2020 года в разгар пандемии COVID-19, когда от общества потребовалось изолировать несколько групп населения:

• сдавших положительный анализ на SARS-CoV-2 при легком течении заболевания;
• контактировавших с больными;
• возвратившихся из-за рубежа из стран со сложной эпидемиологической обстановкой (службой Главного санитарного врача России составлен список таких стран);
• больных хроническими заболеваниями, включенными в специальный список.

Предписание не имеет общефедеральной формы. Каждый региональный орган выписывает документ по утвержденному руководителем бланку. Единственное, что объединяет предписания – это обязательная к заполнению информация:

• время и место вынесения решения;
• кем выдано предписание;
• кому конкретно выдано (ФИО, дата и место рождения, паспортные данные, место фактического проживания);
• причины выдачи;
• дата начала карантина (самоизоляции);
• срок самоизоляции;
• место самоизоляции – дом (квартира) или обсерватор с указанием адреса;
• ответственность за нарушение режима (права и обязанности);
• подпись получателя с указанием числа получения;
• подпись лица, выдавшего предписание;
• печать.

Источник