- Статья 2. Основные понятия
- Информация об изменениях:
- ГАРАНТ:
- Что значит лицензионный товар
- Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить
- Сергей Скрябин
- Что такое лицензия
- Бесплатно зарегистрируем бизнес в Тинькофф
- Как понять, нужна лицензия или нет
- Когда ИП не может получить лицензию
- Какие есть требования для бизнеса
- Кто выдает лицензию
- Как подать документы на лицензирование
- Как получить лицензию
- Как продлить или переоформить лицензию
- Когда лицензию могут отозвать
- Как накажут, если работать без лицензии
Статья 2. Основные понятия
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Статья 2. Основные понятия
1. В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, в форме электронного документа, такой документ выдается лицензирующим органом в форме электронного документа;
лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
лицензионные требования и условия — совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
лицензирующие органы — федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;
лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
реестр лицензий — совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.
2. Для целей настоящего Федерального закона под направлением заявлений, уведомлений, сообщений и других документов в электронной форме понимается направление в лицензирующий орган или направление лицензирующим органом соответствующего электронного документа (комплекта электронных документов) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарий к статье 2 настоящего Федерального закона
Источник
Что значит лицензионный товар
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
С 01.03.2022 в п. 1 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.
1) лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;
2) лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 478-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.03.2022 п. 4 ст. 3 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.
4) лицензирующие органы — уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 19.10.2011 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.03.2022 в п. 5 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.
5) соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;
С 01.03.2022 в п. 6 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.
6) лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;
С 01.03.2022 п. 7 ст. 3 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.
7) лицензионные требования — совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;
С 01.03.2022 п. 8 ст. 3 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.
8) место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее — место осуществления лицензируемого вида деятельности), — объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.
Источник
Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить
В некоторых сферах для открытия бизнеса недостаточно зарегистрировать компанию или ИП — нужно еще получить лицензию.
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
В некоторых сферах для открытия бизнеса недостаточно зарегистрировать компанию или ИП. Для работы нужно получить лицензию государства. Она точно понадобится учебным центрам, барам, медицинским центрам, бизнесам пассажирских перевозок. Рассказываем, что такое лицензия, кому она нужна и как ее получить.
Что такое лицензия
Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Она нужна не всем, а только тем ИП и компаниям, чья деятельность связана с потенциальной угрозой для безопасности людей, государства и окружающей среды.
Полный список лицензируемых видов деятельности с законами и постановлениями о том, что нужно для лицензирования, приводим по ссылке справа.
Виды лицензируемой деятельности | Какой закон регулирует |
---|---|
Пассажирские перевозки | 99-ФЗ |
Оборот спирта | 171-ФЗ |
Производство лекарств | 61-ФЗ |
Медицинские услуги | 99-ФЗ |
Фармацевтика | 99-ФЗ, 61-ФЗ |
Образование | 273-ФЗ |
Транспортировка отходов | 99-ФЗ, 89-ФЗ |
Атомная энергия | 170-ФЗ, 317-ФЗ |
Банки | 395-1 |
Страховые компании | 4015-1, 326-ФЗ |
Профессиональные участники рынка ценных бумаг | 39-ФЗ |
Управление многоквартирными домами | 99-ФЗ |
Шифровальные устройства и шпионское оборудование | 99-ФЗ |
Перед получением лицензии ведомства проверяют, соответствует ли компания или ИП требованиям безопасности. Если все в порядке, бизнес допускают к работе. Это и подтверждает лицензия.
Бесплатно зарегистрируем бизнес в Тинькофф
- Проконсультируем по выбору кодов ОКВЭД и системы налогообложения
- Бесплатно откроем расчетный счет за один день
- До 500 000 ₽ — на сервисы партнеров
Как понять, нужна лицензия или нет
Самый надежный способ — свериться со списком. Нет единой базы, где можно проверить, например, по коду ОКВЭД, нужна ли лицензия для конкретного бизнеса. Но по коду ОКВЭД можно узнать название деятельности, чтобы затем проверить ее в списке для лицензирования. Проверить нужно все виды деятельности, которыми занимается бизнес. Сверять только основной вид — ошибка.
Возьмем семейную пиццерию. Проверяем по коду ОКВЭД название деятельности.
Достаточно набрать в поисковой строке описание вашего бизнеса
Проверьте на сайте «Консультант Плюс», верно ли определен класс через поиск. Это поможет избежать ошибки.
По коду ОКВЭД пиццерии понятно, что ее деятельность связана с продуктами питания и напитками. Проверяем, есть ли подобное в списке.
В списке лицензируемых видов деятельности есть только одна сфера с упоминанием продуктов — деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов. С питанием и напитками — ни одной. Значит, для пиццерии не нужна лицензия.
Но если хозяин кафе добавит в меню алкогольные напитки, лицензия понадобится.
Проверить можно так же поэтапно: сначала найти код ОКВЭД в поиске, затем проверить в справочнике ОКВЭД и далее найти в списке лицензируемых видов деятельности
Если вы сомневаетесь, нужна ли лицензия вашему бизнесу, рекомендуем обратиться к юристу.
Когда ИП не может получить лицензию
Некоторые лицензируемые виды деятельности может вести только ООО. Например, лицензия нужна и на охрану магазинов, и на детективную деятельность. Но открыть охранное предприятие может только ООО, а вот работать частным детективом может и ИП.
Лицензируемый вид деятельности | ООО | ИП |
---|---|---|
Медицина, аптеки | ✅ | ✅ |
Продажа гражданского и охотничьего оружия | ✅ | ❌ |
Охрана объектов и имущества | ✅ | ❌ |
Частная детективная деятельность | ✅ | ✅ |
Продажа алкоголя | ✅ | ❌ |
Перевозка пассажиров и грузов воздушным транспортом | ✅ | ❌ |
Перевозка пассажиров автобусами | ✅ | ✅ |
Образовательная деятельность с выдачей документов гособразца | ✅ | ✅ |
Какие есть требования для бизнеса
Для каждого вида лицензируемой деятельности есть положение — это основной документ, в котором перечислены требования и порядок получения лицензии для конкретной сферы. Они касаются помещения, оборудования, документации, квалификации сотрудников.
Чтобы получить лицензию, компания или ИП должны соответствовать всем требованиям.
Кто выдает лицензию
Лицензию выдает ведомство, которое контролирует сферу конкретного бизнеса. Например, образовательную лицензию выдает региональный департамент образования, лицензию на охранную деятельность — Росгвардия, на пассажирские автобусные перевозки — Ространснадзор.
Узнать, где получить лицензию, можно в положении о лицензировании этого вида деятельности или на сайте госуслуг.
Справа от услуги указано ведомство, которое выдает лицензию в вашем регионе
Удобнее проверять на портале госуслуг. Так вы узнаете точное название ведомства в вашем регионе, сможете найти адрес и контакты для связи, если появятся вопросы.
Как подать документы на лицензирование
Чтобы получить лицензию, нужно подать документы одним из четырех способов:
- лично;
- по почте;
- через систему электронного документооборота;
- на сайте госуслуг.
Лично. ИП или ООО собирает пакет документов и приходит по адресу лицензирующего ведомства в своем регионе. Стоит заранее позвонить и узнать часы приема.
По почте. Пакет документов нужно заверить у нотариуса, сделать опись письма и отправить по адресу лицензирующего ведомства.
Адрес и контакты лицензирующего ведомства можно узнать на сайте госуслуг.
Найдите услугу лицензирования в вашем регионе и нажмите на ведомство, которое ее предоставляет
Чтобы узнать подробнее об услуге или ведомстве, регистрироваться на сайте не нужно.
В разделе «Информация и контакты» появятся адрес, телефон и эл. почта ведомства
Через систему электронного документооборота. Для подачи ИП или ООО нужна квалифицированная электронная подпись. Подходит, если бизнес уже зарегистрирован, открывает новое направление, а предприятие работает в системе электронного документооборота.
На сайте госуслуг. Самый быстрый способ, если есть квалифицированная электронная подпись. На сайте есть подсказки по каждому этапу заполнения и подачи форм.
Если у вас нет электронной подписи, нужно собрать пакет документов и обратиться в удостоверяющий центр.
Как получить лицензию
С 1 января 2021 вступили в силу новые правила получения лицензии. Раньше ее получали в электронном или бумажном виде, сейчас лицензия как отдельный бумажный документ не существует. Лицензии хранятся в виде записи в реестре. У каждой сферы свой реестр. ИП или организация может получить выписку из реестра о наличии лицензии, но необходимости в этом нет. Для работы бизнеса записи в реестре достаточно. В случае проверки смотреть все равно будут его.
Заполнить заявление. Единого шаблона заявления нет. Оно различается в зависимости от сферы бизнеса.
В заявлении ИП или компания указывают название и адрес, по которому работает бизнес, код ОКВЭД, ИНН, данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, описывают информацию о сотрудниках.
Шаблон бумажного заявления можно найти в положении о лицензировании вашего вида деятельности или обратиться в лицензирующее ведомство. Для подачи на сайте госуслуг и в системе электронного документооборота заполнять и сканировать бумажный шаблон не нужно: заявление заполняют в электронном виде.
Первая страница бумажного заявления на получение образовательной лицензии для ИП
Собрать копии документов. В зависимости от сферы деятельности набор документов будет различаться. Узнать, что именно нужно собрать, можно в положении о лицензировании конкретной деятельности или на сайте госуслуг.
Через поиск найдите описание услуги лицензирования
Убедитесь, что услуга предоставляется в вашем регионе.
В списке найдите пункт «Документы, необходимые для получения услуги»
Нажмите на каждый документ, чтобы увидеть количество копий и возможные способы подачи документа. Электронный — значит, можно загрузить скан или фото, если подаете через сайт госуслуг. Бумажный — нужно заполнить и распечатать, если подаете лично или по почте.
К некоторым документам будет прикреплен шаблон
Некоторые копии документов нужно заверить у нотариуса. Об этом будет сказано в списке документов на сайте госуслуг или в положении о лицензировании.
Уплатить госпошлину. Для ИП и ООО размер госпошлины один — 7500 ₽. Исключения касаются только производства и продажи алкоголя:
- для продажи алкоголя — 65 тысяч рублей в год;
- для производства вина — 800 тысяч рублей в год;
- для производства коньяка и водки — 9,5 млн рублей в год.
Реквизиты для платежа можно взять на сайте госуслуг или запросить в лицензирующем ведомстве. Уплатить госпошлину можно через сайт госуслуг, онлайн-банк или в отделении банка.
Выберите услугу по лицензированию сферы вашего бизнеса. В описании откройте пункт о стоимости и порядке оплаты. Здесь указаны реквизиты нужного ведомства
Подать пакет документов с чеком об уплате госпошлины. Заявление рассмотрят в течение трех рабочих дней. Если в заявлении будет ошибка или не будет хватать документов, его вернут. Исправить и подать документы повторно можно будет в течение 30 дней со дня возврата.
Если с заявлением и документами все будет в порядке, вы получите решение о получении лицензии в течение 45 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Как продлить или переоформить лицензию
В законе о лицензировании и постановлениях о видах деятельности описаны ситуации, когда компаниям и ИП нужно продлить или переоформить лицензию и когда ее могут отозвать.
Продление. Срок большинства лицензий не ограничен. Есть исключения, например для производства и розничной продажи алкоголя срок лицензии — год, для управления многоквартирными домами — пять лет.
Переоформление. Если ИП или компания меняет данные, лицензию нужно переоформить. Например, предприниматель изменил фамилию или место жительства, компания переехала на новый адрес.
ИП открыл детский образовательный центр в Нижнем Новгороде, и лицензию он получал здесь. Через год он открывает филиал во Владимире. Перед открытием филиала ИП должен переоформить лицензию. Например, через сайт госуслуг.
Пример переоформления лицензии на сайте госуслуг
Порядок продления и переоформления лицензий описан в положениях о лицензировании. В обоих случаях ИП или организации нужно заполнить заявление на сайте госуслуг, в системе электронного документооборота, подать лично или по почте. В некоторых случаях нужно заплатить госпошлину.
Когда лицензию могут отозвать
Лицензию могут аннулировать по двум причинам:
- ИП или организация закрывает бизнес;
- ИП или организация не соблюдает требований для лицензирования.
Лицензирующие ведомства проводят проверки компаний и ИП. Проверки бывают плановыми — через один и три года после выдачи лицензии — и внеплановыми.
Во время проверок инспекторы смотрят, соблюдает ли бизнес лицензионные требования. Если проверяющие находят нарушения, то компания или ИП получает предписание со списком нарушений. Если бизнес не исправляет нарушения в установленный срок, лицензирующее ведомство обращается в суд. Суд решает, приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
Порядок приостановления и аннулирования лицензии описан в постановлениях о конкретном виде деятельности.
Как накажут, если работать без лицензии
За работу без лицензии компания или ИП рискует получить наказание по административной или уголовной статье. Мера наказания зависит от дохода бизнеса и ущерба, если он причинен людям, государству или окружающей среде по вине ИП или компании. Размер ущерба оценивает суд.
Сумма ущерба или дохода ИП или ООО | Мера наказания | Чем регулируется |
---|---|---|
До 2,25 млн рублей | Штраф до 50 000 ₽ Конфискация товаров, сырья или оборудования | Штрафы при работе без лицензии — ст. 14.1 КоАП РФ |
От 2,25 млн рублей | Штраф до 300 000 ₽ Арест до 6 месяцев Обязательные работы сроком до 480 часов | Штрафы и сроки за работу без лицензии — ст. 171 УК РФ |
От 9 млн рублей | Штраф от 100 000 до 500 000 ₽ Принудительные работы сроком до 5 лет | Штрафы и сроки за работу без лицензии — ст. 171 УК РФ |
Если ИП или компания работает без лицензии, рискует не только она, но и ее контрагенты.
Во время камеральной проверки налоговая обнаружила, что ИП работает с небольшим охранным предприятием. У предприятия нет лицензии. Для налоговой это повод усомниться в законной деятельности ИП. Налоговая может приехать к ИП с выездной проверкой.
Проверить контрагента можно через электронный сервис налоговой.
Клиенты Тинькофф Бизнеса могут проверить контрагентов через бесплатный сервис в личном кабинете.
Источник