Что значит карантин выходного дня

Локдаун, карантин до 1 февраля: введут ли ограничения из-за коронавируса после Нового года? Сколько будем отдыхать на новый 2022 год?

Новости о введении нового локдауна в России до 1 февраля напугала россиян. В СМИ появляются неподтвержденные новости о якобы готовящихся ограничениях сразу после новогодних каникул. Мы выяснили сколько будем отдыхать на Новый год и введут ли какие-то ограничительные меры из-за ковида.

На данный момент информации ни о каких дополнительных ограничения в России в период новогодних каникул нет. Откуда же тогда такие новости и сколько на самом деле будем отдыхать на Новый год и Рождество?

Готовятся ли власти ввести локдаун и продление новогодних праздников до 1 февраля?

В сетях стремительно распространяется информация о том, будто Минтруд России обсуждает возможность продления новогодних каникул аж до 1 февраля. В связи с распространением коронавирусной инфекции и прочими особенностями сурового российского климата.

Но это оказалось «уткой». Наша федеральная власть и примкнувшие к ней регионы вряд ли пошли бы на такой отчаянный шаг. Вспомним: в самые тяжелые дни пандемии, когда в России в день заболевало больше 40 тысяч человек, наши правители с великим скрипом отправили нас на удаленку. Да и то на считаные дни – с 28 октября по 7 ноября.

Более того, некоторые политики и вовсе призывали сократить новогодние каникулы нашему, и предлагали сделать выходные только с 1 по 3 января. Чтобы часть россиян в длинные выходные не уходила в запой, а с первых чисел года была на трудовой вахте как штык.

Благо Кремль не стал вмешиваться в эту ситуацию, посчитав, что новогодние каникулы – устоявшаяся практика. И зачем ее, собственно, ломать?

Возможный локдаун из-за омикрон-штамма коронавируса прокомментировали в Госдуме РФ

Вопрос о возможном введении локдауна в России из-за нового омикрон-штамма коронавируса требует более тщательного изучения этой разновидности. Об этом «Ленте. Ру» завила заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина, сообщает Лента.

«Я думаю, что о возможности введения локдауна и других мерах мы узнаем дней через 10-14, когда хорошо поймем, как он себя ведет. Пока еще об омикроне не так много известно, хотя уже есть информация о 47 видах мутаций, в том числе тех, которые касаются его способностей к распространению», — заявила она.

Соломатина отметила, что считает введение ограничительных мер странами, столкнувшимися с омикрон-штаммом, оправданным, поскольку не каждая система здравоохранения справится с наплывом новых больных.

«В любом случае, я призываю всех вакцинироваться, сейчас это самый эффективный способ борьбы с вирусом», — добавила Соломатина.

В МИД России ранее сообщили, что в стране пока не планируется вводить дополнительных ограничений из-за нового штамма.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что действия России в связи с возникновением нового штамма будут зависеть от выводов ученых после его исследования.

Выходные в январе 2022: как отдыхаем в январе

Глава Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о переносе выходных дней в 2022 году.

В частности в январе 2022 года нас ждут новогодние каникулы, которые будут продолжаться в общей сложности десять дней.

С учётом положений статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней в начале 2022 года будем отдыхать с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.

В этом году на радость многих россиян 31 декабря в 2021 году тоже будет выходным. Таким образом, россияне будут отдыхать 10 дней подряд.

Выходные в 2022 году с учетом переносов

Трудовой календарь, утвержденный правительством на 2022 год, предусматривает для наших сограждан аж 118 выходных дней – вместе с праздниками, субботами и воскресеньями. Без малого получается 4 месяца.

Нерабочие (праздничные) дни в следующем году будут такие:

• 1, 2, 3, 4, 5, 6,7, 8 и 9 января — Новый год
• 7 января — Рождество Христово
• 23 февраля — День защитника Отечества
• 8 марта — Международный женский день
• 1 мая — Праздник Весны и Труда 9 мая — День Победы
• 12 июня — День России
• 4 ноября — День народного единства.

Источник

Юридический гайд «Карантин выходного дня для ресторанов»

С 14 ноября в Украине начинает действовать «Карантин выходного дня». В этой статье мы ответим на самые важные вопросы рестораторов: в каком формате можно работать заведениям, какие штрафы и меры пресечения за нарушения норм и т. д.

Где посмотреть текст постановления, почему его не было сразу?

Официальный текст постановления можно посмотреть на сайте Кабмина. Текст нормативного акта появляется не сразу. Изначально принимают решение на заседании Кабинета Министров, а потом его оформляют в документ. В Украине это сложившаяся практика, когда сразу объявляют принятые нововведения, а нормативного акта еще нет. Поэтому, зачастую, его приходится ждать пару дней.

Что означает для кафе, баров, ресторанов «карантин выходного дня»?

Работать в субботу и воскресенье можно только на доставку и навынос. Посадка гостей в зале заведения запрещена.

Законно ли это нововведение и почему Кабмин диктует правила карантина?

На сегодняшний день решение Кабинета Министров Украины про введения карантина выходного дня не оспорено в Административном суде и не отменено, а значит действует. Вопрос конституционности введение Кабмином карантинных мер рассматривался ранее, чем все закончилось вы можете прочесть тут.

Спойлер — для бизнеса ничем полезным. Конституционный суд признал только то, что Кабинет Министров не имеет прав во время регулировании карантинных мер принимать положения, которые касаются госбюджета. Например, изменять выплаты госслужащим.

Можно ли впускать людей внутрь заведения для продажи навынос или с собой, при условии соблюдения 1,5 метра и отметок на полу?

Исходя из обновленных правил МОЗ, пускать в заведение посетителей нельзя.

Далеко не каждое заведение может обеспечить соблюдение санитарных норм при выдачи заказа у двери и не у всех есть специальное окно для этого. Также могут быть проблемы и с расчетом клиентов. Поэтому, по нашему мнению, санитарно-обустроенное окно может быть и в помещении. Так как к окнам выдачи заказа нет специальных требований, достаточно, чтобы оно отделяло стерильную, чистую зону, от зоны с посетителями, которые пришли с улицы. Если у вас нет возможности создать подобные разграничения, то единственный вариант — отдавать заказы через двери.

Как будут работать фудкорты в ТЦ: навынос или закроются полностью?

С юридической точки зрения, вы, как заведение общепита, можете обслуживать гостей только на доставку и навынос. Но ситуация с фудкортами в торговых центрах сложнее, из-за того, что для них также введен запрет принимать посетителей. Поэтому ваше заведение, возможно, будет ограничено в доступе для гостей.

Многое зависит от администрации ТЦ: каким образом будет организована работа бизнесов, которые имеют право законно работать в выходные. Как вариант, некоторые центры будут впускать людей внутрь и контролировать формат работы заведений, чтобы те не принимали гостей в помещении.

Есть ли лазейка для полноценной работы ресторана в выходные дни?

Для полноценной работы вашего заведения лазеек нет. Вы можете переоформить ваш бар или ресторан в магазин, поменяв устав и добавив соответствующие КВЕДы, более подробно мы писали про это отдельной статье.

Но, если у вас будет магазин, вы все равно не сможете посадить гостей за столики и полноценно обслужить клиентов. К тому же, переоформление заведения общепита в другой формат, например магазина или гастрономии навынос, займет много времени на оформление документов и ресурсов на ремонт. Как минимум, вам нужно сделать перепланировку.

Есть ли нормы по котором могут оштрафовать?

За нарушение карантина существует административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена ст. 44-3 Кодекса про административные правонарушения. Штраф от 17 000 до 32 000 гривен для граждан и от 34 000 до 170 000 гривен — для должностных лиц.

Чтобы избежать штрафов важно корректно составить административный протокол и правильно вести себя при проверках полицией.

Также существует уголовная ответственность за несоблюдение правил и норм, установленных с целью предупреждения эпидемических и других инфекционных заболеваний. Здесь уже возможен не только штраф, но и лишение свободы до 3 лет, а если были тяжелые последствия, например, смерть людей, — до 8 лет лишение свободы.

Уполномочена ли полиция проверять заведения на соблюдение карантина, ведь в «Законе о полиции» нет ни слова о карантине?

Полиция может проверять и составлять протоколы, это предусмотрено не «Законом о полиции», а ст.255 Кодекса об административных правонарушениях. В том числе, данной статьей предусмотрено, что протоколы о несоблюдение правил карантина может составлять также «Служба по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей» (бывшая СЭС) и уполномоченные лица органов местного самоуправления.

А это значит, что все эти органы вправе проводить рейды и проверять заведения общепита.

Что делать, если на вас составляют протокол?

Обратить внимание на кого составлен протокол. Распространенной причина отказа судами — составление протокола на сотрудника: продавца, бармена и т. д., а не на собственника бизнеса. Субъектом ст. 44-3 КУаП является субъект хозяйствования, а не работники.

Проверить нормативный акт. Проверяющие часто забывают указывать какую именно норму вы нарушили. Дело в том, что ст. 44-3 КУаП является бланкетной нормой — это означает, что сама статья не может быть нормой, которую можно нарушить. В протоколе нужно сослаться на нормативный акт, который запрещает определенные действия. Во время карантина таким актом выступает постановление КМУ №641.

Проверить корректно ли составлен протокол.

Более детально о том, как оспорить «карантинные» протоколы читайте в нашей статье.

Будет ли какая-то помощь от государства после или во время «карантина выходного дня»?

Пока есть только обещание властей, что будут компенсации за «локдаун выходного дня», но пока что на сегодняшний день отсутствуют нормативные акты, которые реально предусматривают механизм и процедуру получения компенсаций для кафе, бара или ресторана за недополучение прибыли.

Есть нормы о занятости населения, согласно которым могут компенсировать часть заработка официально оформленным сотрудникам. Но проблема в том, что не все заведения общепита оформляют всех своих сотрудников в штат.

Мы продолжаем следить за нововведениями правительства на счет компенсации «карантинных мер» и будем дополнять эту статью свежей информацией.

Подписка на блог

Полезные советы, статьи, вебинары о ресторанном бизнесе

Источник

«Карантин выходного дня»: почему Украина не справляется коронакризисом

2 декабря власти Украины отменили «карантин выходного дня», отметив, что он дал положительный эффект. Однако уже 9 декабря в стране было зарегистрировано рекордное число смертей от коронавируса – 257 человек. Учитывая приближающийся пик заболеваемости сезонным гриппом, правительство приняло решение о введении в стране с января полного локдауна. Почему Киеву приходится идти на такие жесткие меры и что они будут означать для украинской экономики, проанализировал научный сотрудник Института экономики РАН Максим Бороденко.

Карантинный порог

Ситуация с коронавирусом на Украине, как и в ряде других стран мира, становится все хуже. Почти каждый день бьются все новые рекорды по числу заболевших, а методы борьбы с эпидемией вызывают большие вопросы. Главное, чего в этой ситуации боятся жители Украины (особенно малый и средний бизнес) и чего не хотело руководство по политическим и экономическим причинам – это введения нового тотального карантина, аналогичного весеннему. В то же время власти не хотят нести ответственность за эпидемиологический кризис и коллапс в системе здравоохранения.

Именно по этой причине озвучиваемый разными ведомствами порог, при котором страна вновь будет закрыта на карантин, поднимался уже несколько раз: сначала говорили о 9 тыс. новых случаев в сутки, потом 12, 15, 20. Последней называлась цифра в 30 тыс. выявленных больных в день: якобы, именно при этом показателе в течение короткого времени наступит коллапс системы здравоохранения.

При этом на самом деле ситуация уже сейчас крайне тяжелая: в большом количестве больниц нет мест, наблюдается острая нехватка врачей, оборудования, тест-систем, аппаратов ИВЛ и кислорода к ним. Нет ясности по наличию денег на борьбу с пандемией.

Весной был создан «фонд борьбы с коронавирусом», объемом в 66 млрд грн. ($2,4 млрд). По словам министра финансов Украины, средства из фонда были потрачены практически полностью уже к июлю. При этом 24 ноября Минфин сообщил , что «по состоянию на 20 ноября 2020 года из Фонда борьбы с COVID-19 использованы 41 млрд грн. ($1,5 млрд), что составляет 62% от общей суммы в 66 млрд грн».

В то же время из-за образовавшейся дыры в бюджете власти вынуждены сокращать расходы. Вследствие этого по линии министерства здравоохранения в целях экономии за 10 месяцев было потрачено на 24,5 млрд грн. ($872,8 млн) меньше, чем было запланировано.

Компромисс или провал?

У руководства страны все меньше ресурсов для борьбы с распространением болезни и с последствиями пандемии. Чтобы предпринять хоть какие-то действия для снижения числа новых заболевших и чтобы не вводить полный локдаун, в качестве компромисса было принято решение о введении карантина выходного дня с 13 ноября. Теперь в выходные не могли работать никакие развлекательные заведения, предприятия сферы услуг (кроме транспорта), а предприятия общепита работали только на вынос. Нововведение просуществовало до конца ноября, но власти рассматривали вариант его продления до апреля. Данная мера вызывает большие вопросы как у экспертов, так и у простых жителей.

Во-первых, эффективность «карантина выходного дня» по замедлению распространения болезни совершенно неочевидна . Даже если по выходным люди будут сидеть дома и никуда не будут ходить (что крайне маловероятно), то скопление людей в торгово-развлекательных центрах, магазинах и в других местах будет образовываться по будням. К тому же, во все дни без ограничений будет работать транспорт, который остается одним из главных мест передачи заболевания. А массово люди в основном пользуются транспортом в будние дни.

Во-вторых, по словам бизнеса, карантин выходного дня еще хуже, чем полный запрет на работу . Связано это с тем, что для сферы услуг, особенно для общепита, на выходные дни приходится примерно 40% доходов. Если прекратить или ограничить работу в выходные дни (например, позволить ресторанам работать только на вынос), то значительная часть дохода будет потеряна. Кроме того, во время весеннего локдауна бизнес мог не платить за аренду помещения, так как работа была полностью приостановлена, и получал хотя бы минимальную поддержку со стороны государства в виде определенных льгот, послаблений или выплат. Теперь же при том, что потеряна почти половина дохода, необходимо еще и выплачивать в полном объеме арендные платежи.

При этом никакая поддержка бизнеса со стороны государства пока не предусмотрена. Это может окончательно добить большое количество малых и средних предприятий, особенно в сфере услуг.

Саботаж карантина и дилемма властей

Как показали итоги первых «карантинных выходных», часть предпринимателей решили открыто саботировать распоряжение Киева. Кроме того, по информации украинских СМИ, восемь областных центров на уровне мэров отказались вводить карантин выходного дня (Львов, Одесса, Днепропетровск). Разумеется, у этого решения был предвыборный подтекст – это было за неделю до второго тура выборов мэров. Однако неповиновение демонстрирует падение авторитета и влияния центра на местах.

Власть встала перед непростой дилеммой. Карантин выходного дня явно не сработал, и, судя по масштабам и скорости распространения болезни, уйти от введения полного локдауна не получится. Возврат тотального карантина активно обсуждался, и, исходя из заявлений последних дней, власти не могли договориться только о сроках его введения: одни говорили, что нужно вводить в начале декабря, другие – в конце.

Как показывает практика соблюдения карантина выходного дня, центральная власть оказывается перед большим риском.

Пока решению властей не подчинилось лишь ограниченное число городов, в том числе областных центров. Но введение тотального карантина может заставить куда большее число местных органов власти в разных регионах страны открыто игнорировать указание из Киева, так как все понимают политические и экономические последствия локдауна. А это уже чревато еще большим падением веса и авторитета руководства страны на местах. И это при том, что с эпидемией надо как-то бороться.

Очевидно, что у Киева в этой ситуации нет хорошего выхода – особенно если учесть, что уже на днях начинается зима, традиционно самое сложное время года для социально-экономической и политической обстановки на Украине.

Максим Бороденко, научный сотрудник Института экономики РАН

Источник