- Что значит деятельность кредитных организаций
- Системно значимые банки в России — привилегии и ответственность
- Системно значимые банки: что это значит?
- Критерии системно значимых банков
- В чем выгода для банка
- Плюсы для клиентов
- Список системно значимых банков России на 2022 год
- Небанковские кредитные организации
- 1. Изучите необходимые федеральные законы и нормативные акты.
- 2. Проверьте соответствие кандидатов на должность руководителей и иных лиц создаваемой организации предъявляемым квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации.
- 3. Соберите документы для проведения оценки финансового положения учредителей НКО и иных лиц, предусмотренных Законом о банках.
- 4. Выберите уникальное наименование для создаваемой небанковской кредитной организации.
- 5. Уплатите государственную пошлину за предоставление лицензии на осуществление банковских операций.
- 6. Подготовьте и представьте в Банк России комплект документов для государственной регистрации НКО.
- 7. Получите уведомление о внесении сведений о небанковской кредитной организации в единый государственный реестр юридических лиц и свидетельство о регистрации Банка России.
- 8. Оплатите уставный капитал и получите лицензию на осуществление банковских операций.
Что значит деятельность кредитных организаций
Статья 1. Основные понятия настоящего Федерального закона
Кредитная организация — юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Банк с универсальной лицензией — банк, который имеет право осуществлять банковские операции, указанные в части первой статьи 5 настоящего Федерального закона.
(часть третья введена Федеральным законом от 01.05.2017 N 92-ФЗ)
Банк с базовой лицензией — банк, который имеет право осуществлять банковские операции, указанные в части первой статьи 5 настоящего Федерального закона, с учетом ограничений, установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 01.05.2017 N 92-ФЗ)
Небанковская кредитная организация:
1) кредитная организация, имеющая право осуществлять исключительно банковские операции, указанные в пунктах 3 и 4 (только в части банковских счетов юридических лиц в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов), а также в пункте 5 (только в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов) и пункте 9 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона (далее — небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций);
2) кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимые сочетания банковских операций для такой небанковской кредитной организации устанавливаются Банком России;
3) кредитная организация — центральный контрагент, осуществляющая функции в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (далее — Федеральный закон «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте»). Допустимые сочетания банковских операций для небанковской кредитной организации — центрального контрагента (далее — центральный контрагент) устанавливаются Банком России. Банк России вправе определять дополнительные условия осуществления центральным контрагентом банковских операций.
(п. 3 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 403-ФЗ; в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Иностранный банк — банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.
Источник
Системно значимые банки в России — привилегии и ответственность
Банки должны исполнять свои обязательства перед вкладчиками независимо от внешних обстоятельств. Для решения этой задачи в законодательстве ввели категорию системно значимых банков. Что она значит и как выигрывают граждане? Ответ в нашем материале.
За последние десять лет количество банковских организаций в России сократилось в 3 раза: с 1012 на январь 2011 года до 337 на ноябрь 2021 года. Тенденция связана не только с кризисными явлениями в экономике: ЦБ РФ ведет активную работу по очистке банковской системы от недобросовестных и слабых игроков.
Но отзыв лицензии и последующая ликвидация некоторых кредитных организаций могут обернуться проблемами для всей экономики. Чтобы исключить такой сценарий, Центробанк ежегодно формирует список ключевых кредитных организаций.
Системно значимые банки: что это значит?
Системно значимый банк — это кредитная организация, которая влияет на финансовую устойчивость всей банковской системы. Это значит, что возникновение трудностей у таких кредитных организаций скажется на состоянии отрасли в целом.
Системообразующие банковские организации как категория появились после мирового финансово-экономического кризиса 2008 года. С 2011 года формируется глобальный список таких кредитных организаций, куда входят ведущие учреждения планеты: JPMorgan Chase, Citigroup, Deutsche Bank, HSBC, Bank of America и другие лидеры индустрии.
В РФ причины создания списка ключевых представителей сектора также обусловлены кризисом 2014 года. Список таких кредитных организаций формируется регулятором в соответствии со специальным указанием ЦБ РФ от 13.04.2021 N 5778-У (далее — Указание). Перечень актуализируется не реже одного раза в год, не ранее 1 сентября.
Критерии системно значимых банков
Банковская организация для признания ее системообразующей может обратиться в ЦБ РФ с соответствующим ходатайством, либо регулятор может самостоятельно принять решение о включении участника рынка в данный перечень. В Указании определены следующие показатели:
- величина активов;
- взаимосвязь с другими участниками рынка. Она определяется по объему средств, которые привлечены данной компанией и переданы другим кредитным организациям;
- совокупный размер вкладов физических лиц – он должен составлять 10 и более миллиардов рублей;
- международная активность, определяемая по объему средств, привлеченных от нерезидентов и предоставленных нерезидентам.
Далеко не все из вышеуказанных критериев определены конкретно. Центробанк может проявить широкое усмотрение при принятии решения.
Также имеется общий критерий для всех ключевых представителей индустрии: на них совокупно должно приходиться не менее 60 процентов активов банковской системы. По состоянию на ноябрь 2021 года размер активов системообразующих банковских организаций превышает 75%.
В чем выгода для банка
Основное преимущество для системно значимых банков – это гарантия стабильного существования. Это значит, что по отношению к кредитной организации, получившей такой статус, Центробанк не применяет отзыв лицензии, а отправляет на санацию – финансовое оздоровление. Такая процедура вводится во избежание последующего банкротства.
Наиболее яркий пример спасения Центробанком системообразующего участника рынка – санация банка «Открытие». Его спасение обошлось государству в значительную сумму – сотни миллиардов рублей.
Других глобальных преимуществ и привилегий, кроме возможного спасения государством от банкротства, системообразующие участники рынка не извлекают. Зато такой статус означает целый ряд дополнительных требований по показателю краткосрочной ликвидности и достаточности капитала в соответствии с международными рекомендациями в области банковского регулирования – «Базель III».
Плюсы для клиентов
Статус системообразующего – один из критериев, которым клиент может руководствоваться при выборе сберегательных продуктов. Особенно это касается вкладчиков, у которых:
- сумма сбережений свыше 1,4 млн рублей;
- есть необходимость оперативно снимать деньги.
Сбережения граждан до 1,4 млн рублей во всех без исключения банках страхуются Агентством по страхованию вкладов (АСВ). Значит, с такой суммой можно выбирать кредитную организацию с наиболее высокой процентной ставкой.
Если сумма сбережений больше 1,4 млн, то лучше разместить средства в системно значимой организации. Государство не допустит банкротства ключевых участников банковской системы, а будет проводить их санацию. Значит, кредитная организация не прекратит свою деятельность и своевременно выплатит вкладчикам полагающиеся им деньги и проценты по вкладам. То есть вклад, независимо от размера, будет защищен.
Такой механизм защищает и юридических лиц, поскольку их депозиты не страхует Агентство по страхованию вкладов (застрахованы только средства малых предприятий и ряда некоммерческих организаций на сумму до 1,4 млн рублей).
Что касается сроков выплаты, то при наступлении страхового случая Агентство по страхованию вкладов выплачивает деньги не сразу, а в срок до одного месяца. Кроме того, вкладчику нужно самостоятельно обратиться в АСВ с соответствующим заявлением. Если деньги понадобятся быстро, такой вариант может оказаться для клиента неприемлемым. Значит, стоит выбирать системообразующую организацию, где расчеты произойдут в срок.
Совкомбанк, получивший статус системно значимого в 2020 году, предлагает выгодные условия по вкладам, а владельцы карты «Халва» могут претендовать на дополнительную выгоду в размере 1%.
По кредитным продуктам статус системообразующего ни на что не влияет, должник не получает никаких дополнительных преимуществ. Разве что можно отметить, что такие банки являются лидерами по объему кредитования и изначально предлагают своим клиентам наиболее выгодные условия займа.
Список системно значимых банков России на 2022 год
В число системообразующих входят следующие кредитные организации:
- Газпромбанк;
- ЮниКредит Банк;
- Росбанк;
- Банк ВТБ;
- Альфа-Банк;
- Совкомбанк;
- Сбербанк;
- Банк Открытие;
- Московский Кредитный Банк (МКБ);
- Тинькофф Банк;
- Промсвязьбанк;
- Райффайзенбанк;
- Россельхозбанк.
Изначально в список ключевых представителей банковского сектора входило десять организаций. В 2017 году в число системообразующих вошел МКБ. Спустя три года перечень пополнил Совкомбанк. Ну а осенью 2021 года в число системообразующих попал Тинькофф.
Стоит обратить внимание, что совокупный объем активов ключевых кредитных организаций постепенно растет. В 2015 году он лишь немного превышал 60%, а по состоянию на ноябрь 2021 года приближается к 77%. Это значит, что банковская отрасль имеет тенденцию на укрупнение.
Причины, по которым организацию добавляют в число ключевых, в каждом случае определяют индивидуально. Например, Тинькофф Банк получил статус системообразующего в том числе благодаря активному росту бизнеса и широкой клиентской базе.
В отношении Совкомбанка регулятор акцентировал внимание на размере кредитной организации.
По состоянию на 1 октября 2020 года доля Совкомбанка в активах банковской системы составляла 1,5%.
Источник
Небанковские кредитные организации
Небанковская кредитная организация (НКО) — кредитная организация, которая может осуществлять ограниченный перечень банковских операций. Допустимые сочетания таких операций для НКО устанавливаются Банком России.
- небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций;
- расчетная небанковская кредитная организация;
- небанковская кредитная организация, осуществляющая депозитно-кредитные операции;
- небанковская кредитная организация — центральный контрагент.
Правовые основы деятельности НКО установлены:
НКО подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом о банках специального порядка государственной регистрации кредитных организаций.
Для государственной регистрации НКО и получения лицензии на осуществление банковских операций, а также внесения сведений о ней в Книгу государственной регистрации кредитных организаций (КГР КО) соискатель представляет в Банк России документы в соответствии со статьей 14 Закона о банках, Инструкцией Банка России от 02.04.2010 № «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций».
Для государственной регистрации НКО с иностранными инвестициями и получения лицензии на осуществление банковских операций до представления документов, указанных в статье 14 Закона о банках, необходимо представить в Банк России документы, предусмотренные статьей 17 Закона о банках и Положением Банка России от 23.04.1997 № 437 «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями».
В соответствии со статьей 15 Закона о банках срок рассмотрения документов, представленных для принятия Банком России решения о государственной регистрации небанковской кредитной организации — 6 месяцев, а небанковской кредитной организации, имеющей право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций — 3 месяца.
1. Изучите необходимые федеральные законы и нормативные акты.
2. Проверьте соответствие кандидатов на должность руководителей и иных лиц создаваемой организации предъявляемым квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации.
Перечень лиц указан в статье 11.1 Закона о банках и статье 60 Федерального закона от 10.07.2002 № «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Квалификационные требования и требования к деловой репутации этих лиц установлены статьей 16 Закона о банках.
Для проведения проверки рекомендуем пользоваться:
3. Соберите документы для проведения оценки финансового положения учредителей НКО и иных лиц, предусмотренных Законом о банках.
Порядок и критерии оценки финансового положения, а также требования к финансовому положению установлены Положением Банка России от 28.12.2017 №
4. Выберите уникальное наименование для создаваемой небанковской кредитной организации.
Требования к наименованию установлены статьями 54 и 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона о банках и Инструкцией Банка России от 02.04.2010 №
Для проверки уже используемых наименований рекомендуем воспользоваться КГР КО и единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ).
До принятия решения о создании НКО учредителям необходимо направить в Банк России запрос о возможности использования предполагаемых полного фирменного и сокращенного фирменного наименований кредитной организации (на русском языке).
5. Уплатите государственную пошлину за предоставление лицензии на осуществление банковских операций.
За предоставление лицензии на осуществление банковских операций уплачивается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 93 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Размер госпошлины — 0,1% заявленного уставного капитала создаваемой кредитной организации, но не более 500 тыс. рублей.
6. Подготовьте и представьте в Банк России комплект документов для государственной регистрации НКО.
7. Получите уведомление о внесении сведений о небанковской кредитной организации в единый государственный реестр юридических лиц и свидетельство о регистрации Банка России.
Банк России после принятия решения о государственной регистрации НКО направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления им функций по ведению ЕГРЮЛ.
На основании решения, принятого Банком России, и представленных им сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней со дня получения таких документов вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в Банк России.
Банк России не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации НКО уведомляет об этом ее учредителей с требованием произвести в месячный срок оплату 100% объявленного уставного капитала организации. Также регулятор выдает учредителям документ, подтверждающий факт внесения записи о ней в ЕГРЮЛ, и свидетельство о регистрации Банка России, присваивает НКО регистрационный номер Банка России и вносит сведения о ней в КГР КО.
8. Оплатите уставный капитал и получите лицензию на осуществление банковских операций.
При предъявлении документов, подтверждающих оплату 100% объявленного уставного капитала НКО, Банк России в трехдневный срок выдает ей лицензию на осуществление банковских операций.
Информация о НКО после ее создания и выдачи ей лицензии размещается в Справочнике финансовых организаций на официальном сайте Банка России.
Сообщение о государственной регистрации кредитной организации публикуется в «Вестнике Банка России».
Небанковская кредитная организация имеет право осуществлять операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.
Источник