Что значит административное наказание за неуплату алиментов

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

Источник

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов

Ответственность за неуплату алиментов распространяется и на неполные выплаты, говорится в постановлении пленума ВС

МОСКВА, 4 марта. /ТАСС/. Алиментщики, которые лишь частично выплачивают средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей, также подпадают под административную ответственность. Это разъяснил Верховный суд РФ в разработанном постановлении пленума «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», вынесенном на рассмотрение в четверг.

«Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением», — говорится в постановлении пленума ВС.

Тем самым высшая судебная инстанция подтвердила, что частичная уплата алиментов не освобождает от ответственности — «под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением», пояснил пленум.

Уважительные причины

Пленум разъяснил, что «уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву».

В качестве уважительной причины не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате (вопрос об изменении размера алиментов решается в порядке, предусмотренном статьями 101, 102, 119 Семейного кодекса РФ). Не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной и сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов. Не является безусловным основанием для освобождения алиментщика от административной ответственности факт его нахождения в местах лишения свободы — суд должен оценить, привлекался ли он к оплачиваемому труду и не отказывался ли от работы без уважительных причин.

При этом, отмечает ВС, перечень причин, которые могут быть признаны уважительными для освобождения от ответственности, не является исчерпывающим, и во всех случаях судья должен оценить, могут ли конкретные обстоятельства быть отнесены к числу уважительных причин неуплаты алиментов.

Пленум ВС также отметил, что поскольку статья 5.351 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено.

По итогам обсуждения проект постановления пленума отправлен в редакционную комиссию для учета высказанных замечаний.

Ответственность алиментщиков

Как ранее сообщали в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России, ежегодно у приставов находится порядка 800 тыс. исполнительных производств по взысканию алиментов. Примерно по 45% дело заканчивается направлением исполнительных листов для взыскания средств по месту работы, к остальным приставы применяют меры принудительного взыскания. По данным ФССП, порядка 20% алиментщиков не платят деньги даже под угрозой уголовного дела.

В 2020 году приставы возбудили в отношении уклонявшихся от уплаты алиментов почти 103 тыс. дел об административном правонарушении (по ст. 5.35.1 КоАП РФ), а в отношении тех, кто повторно совершил невыплату (в течение года после привлечения к административной ответственности) — 43,7 тыс. уголовных дел. Суды в 2020 году привлекли к административной ответственности 99,9 тыс. неплательщиков алиментов, большинству (91,6 тыс.) были назначены обязательные работы, 6,4 тыс. — административный арест на срок до 15 суток, 1,1 тыс. неплательщикам назначили штрафы. 35 тыс. алиментщиков были осуждены по уголовным делам, при этом по 40 тыс. уголовных дел неуплате алиментов из 43,7 тыс., расследованных приставами, обвиняемым назначали адвокатов за государственный счет.

Источник

Чем грозит неуплата алиментов по УК РФ

Всем известна обязанность граждан содержать несовершеннолетних членов своей семьи. Однако, к сожалению, не все ее выполняют должным образом. У некоторых для этого уважительные причины, у других — нет. Разберем, когда допускается неуплата алиментов, ответственность за такое правонарушение и последствия для алиментщика.

Правовое поле

Законы, по которым каждый гражданин выплачивает средства на обеспечение своих детей, строги. Семейный кодекс РФ обязывает выплатить деньги в пользу ребенка любого родителя, невзирая на наличие либо отсутствие у него доходов.

Ничего нового в рассматриваемой сфере не предполагается: если человек не платит алименты, он несет ответственность, регламентируемую нормативами уголовного и административного законодательства.

Уважительные причины отсутствия выплат

Уклонение от алиментов на ребенка (детей) — злостное нарушение. Однако иногда такие действия человека спровоцированы определенными обстоятельствами, не зависящими от его воли. Суд также может принять во внимание то, что плательщик неумышленно уклонялся от своих обязательств, и смягчить уклоняющемуся уровень ответственности либо же вовсе освободить от нее.

К таким обстоятельствам относят:

потеря работы и отсутствие заработка, невзирая на все попытки человека исправить положение;
задержка зарплаты работодателем, или ее отсутствие по иным причинам, не зависящим от плательщика;
проблемы со здоровьем, инвалидность, что лишает человека возможности зарабатывать;
увеличение количества людей, находящихся на содержании гражданина;
иные причины, которые приводят к невозможности получать регулярный доход.

Наказания

Определяя, какая бывает ответственность за уклонение от уплаты алиментов, мы видим, насколько она серьезная. Это объясняется тем, что зачастую подобные выплаты — один из основных источников дохода нуждающегося члена семьи.

Поэтому нормативами урегулирован этот момент. Рассмотрим возможные последствия неуплаты алиментов, которые могут наступать для обязанного гражданина.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административное наказание — наиболее часто встречаемый вид санкций, наступающих за рассматриваемое правонарушение. Ведь именно административная ответственность за неуплату алиментов наступает в первую очередь. Поэтому именно с ней у людей часто возникают сложности и недопонимания.

Какие же конкретные меры могут быть применены?

Штраф. Штраф за неуплату алиментов в России может составлять 20 тысяч рублей. Кроме того, в РФ в случае возникновения просрочки предусматривается начисление пени. Таким образом, всего за месяц просрочки сумма, которую потребуется выплатить, может вырасти на 15 %.
Лишение водительских прав. Многие люди часто интересуются, в случае неуплаты алиментов, что грозит им? Могут ли отобрать водительское удостоверение? Да, когда сумма долга превысит 10 тыс. руб. Однако важно понимать, что подобную меру нельзя применить к гражданину, для которого транспортное средство является источником дохода. Это только еще больше снизит его платежеспособность и ни к чему хорошему не приведет.
Запрет на выезд за границу. Какое наказание может понести злостный неплательщик, у которого долга более чем на 10 тыс. руб.? По решению суда гражданину могут ограничить свободу передвижения, а именно запретить покидать пределы страны. При этом неважно, хочет ли он поехать в другую страну в качестве туриста, или такая необходимость у него возникла по работе, за границу его не выпустят. Данная мера наказания может применяться исключительно в судебном порядке. Если средства выплачиваются по соглашению, для установления подобного запрета потребуется обратиться в суд.
Арест имущества должника. Если бывший муж уклоняется от уплаты алиментов, при этом у него есть задолженность хотя бы на 3 тыс. руб., еще одна мера административной ответственности, которая может быть применена — это арест имущества неплательщика.

Судебный пристав, исходя из обстоятельств, может:

ограничить право на использование определенного имущества;
запретить пользоваться собственностью;
конфисковать ее и реализовать с целью дальнейшего погашения долга.

Арест вправе наложить на такие виды имущества:

денежные активы (в том числе и кредитные средства);
транспортные средства;
предметы роскоши и личного обихода, включая вещи;
бытовую технику;
недвижимость, если только она не является единственным местом жительства человека.

Лишение родительских прав. В качестве крайней меры к неплательщику за алименты могут применить и такую меру наказания, как лишение родительских прав. Возможно такое исключительно на основании решения суда. Необходимость в подобной мере суд может увидеть, если:

гражданин злостно уклоняется от выполнения своего обязательства по произведению выплат (скрывает свои реальные доходы, специально меняет места жительства, игнорирует иные административные меры наказания, при этом сумма долга все растет);
родитель совершенно не принимает участия в жизни ребенка.

Если человека все-таки лишат родительских прав, он больше не сможет нигде представлять интересы ребенка, встречаться с ним без согласия второго родителя, решать вопросы о его усыновлении, претендовать на наследство и материальную поддержку от своего ребенка.

Однако данный факт все равно не освободит гражданина от обязанности финансово обеспечивать несовершеннолетнего и продолжать платить алименты.

Уголовное наказание за неуплату алиментов

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов? Важно помнить, что это крайняя мера воздействия, в первую очередь применяются меры административного характера. Если же гражданин продолжает нарушать закон более 2-х месяцев, заводят уголовное дело по неуплате алиментов.

Поэтому, если вы все еще сомневаетесь, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов, не сомневайтесь — все возможно. Однако просто так привлечь к такому виду ответственности не могут. Уголовная ответственность за уклонение от своих обязанностей наступает, если существуют такие факторы, как крупная задолженность по алиментам, а также длительный временной отрезок, на протяжении которого она сформировалась.

Многих интересует, какой срок дают, если заведено уголовное дело по алиментам? Заранее оговорим, что заключение — не единственный вид уголовного наказания. Если алименты не уплачены, могут присудить:

исправительные, либо принудительные работы (до года);
арест (до 3-х месяцев);
лишение свободы (до года).

Данные виды наказания применяются, если административные и гражданские меры влияния не дали никаких результатов.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Многих недобросовестных родителей волнует вопрос: если не платить алименты, что будет? Привлечь человека к ответственности можно только в том случае, когда парой было составлено соглашение либо же инициировано судебное разбирательство.

Если человек добровольно не желает выплачивать деньги, подписать с ним соглашение маловероятно. Придется подавать в суд. Здесь есть два варианта, как будут развиваться события:

Приказное производство. Если у супругов нет споров относительно установления факта отцовства, того, с кем будут проживать дети, и прочего, можно воспользоваться упрощенной процедурой. Для этого подают заявление о выдаче судебного приказа. Дело рассматривается в течение 5-и дней без присутствия самих сторон.
Исковое производство. При наличии каких-либо споров придется пройти полноценное судебное разбирательство: явиться на слушание, высказать свою позицию, предоставить доказательства. Весь процесс займет около месяца. Для уменьшения нервотрепки и положительного исхода дела желательно привлечь опытного адвоката по взысканию алиментов.

Инициация приказного производства возможна только в тех случаях, когда выплаты взимаются в процентном соотношении от заработка плательщика. Для назначения платежей в фиксированной сумме обращаются в суд с исковым заявлением.

Порядок действий и процедура

Если человек не собирается производить выплаты, придется заставить его это делать в принудительном порядке. Для этого потребуется совершить ряд действий:

подготовить нужную документацию;
оформить заявление;
отнести материалы в суд (в обоих вышеперечисленных случаях бумаги следует нести в мировой суд);
присутствовать на судебных заседаниях;
получить решение и исполнительный лист;
инициировать исполнительное производство.

Нет унифицированной формы иска, который следует составить, чтобы наказать неплательщика алиментов. Однако, чтобы суд принял его в работу, в таком документе должны быть указаны следующие сведения:

наименование суда;
Ф.И.О. и контактные данные сторон;
обстоятельства по делу;
доказательная база;
требования о выплатах;
ссылки на нормативы;
перечень прилагаемых материалов;
дата и подпись.

Обращаться в суд следует с таким пакетом документов:

копия паспорта истца;
копия свидетельства о расторжении брака (если есть);
копии свидетельств о рождении детей;
бумаги, подтверждающие наличие дохода у ответчика;
медицинская документация, если ребенок инвалид, или страдает болезнью, требующей постоянного лечения;
иные материалы, подтверждающие требования истца.

Чтобы предъявить свои требования должнику и получить от него, наконец, деньги, потребуется такая документация:

исполнительный документ;
копия паспорта;
судебное решение либо приказ;
заявление о возбуждении производства.

Чтобы наказать неплательщиков алиментов, с вышеперечисленными материалами идут в службу судебных приставов по месту жительства должника. Там и возбуждается исполнительное производство.

В заявлении необходимо прописать такие нюансы:

отдел приставов и его адрес;
реквизиты заявителя;
название бумаги;
просьбу о возбуждении административного либо уголовного дела на основании представленных документов;
перечень прилагаемой документации;
подпись заявителя.

Если человек не просто уклоняется от своих обязательств, а прячется? Истцу не известно его место пребывания? За неуплату алиментов судебные приставы инициируют розыск такого гражданина. Осуществляется мероприятие посредством привлечения правоохранительных органов.

При подаче заявления о розыске человека, у которого долг по алиментам, проследите, чтобы в такой бумаге были следующие сведения:

данные отдела, которому адресуется заявление;
реквизиты пристава, который ведет дело;
информация о получателе выплат и самом плательщике;
указание об отсутствии выплат и иных обстоятельств, имеющих значение для данного дела;
ссылки на нормативы;
указание на необходимость организовать розыск должника.

Такое заявление рассматривается в трехдневный срок. Пристав либо выносит постановление о розыске, либо же выносит аргументированный отказ в проведении таких действий.

Что грозит, если неуплата продолжительная

Чем грозит неуплата алиментов в каждом конкретно взятом случае, зависит от того, как долго наблюдается такая задолженность.

Более 6 месяцев. Если имеет место невыплата алиментов более шести месяцев, должника и его имущество могут объявить в розыск. Кроме того, могут насчитать пеню за каждый день просрочки таких выплат.
Более года. Если задолженность затянулась на год и более, применяют меры административного характера, а если их уже использовали ранее, предусмотрено привлечение человека и к уголовной ответственности.
Три года. Бывает, что неуплата средств может затянуться на годы. Здесь нужно учитывать тот нюанс, что хоть родитель и обязан содержать своих детей до наступления определенных обстоятельств, к примеру, наступления совершеннолетия, важно оговорить, что взыскать такие средства за предыдущие периоды можно не более, чем за 3 года. Потому, если денег нет больше такого периода, стоит переходить к самым серьезным действиям, ведь получить деньги за более ранние периоды с гражданина не выйдет.

Судебная практика

Практика судов показывает, что последние практически всегда становятся на сторону истца, ведь он представляет интересы несовершеннолетнего. Потому и присуждаются различные меры наказания за неуплату алиментов, и хотя многие пренебрежительно относятся к такому обязательству и думают, что ничего страшного в случае его нарушения не произойдет, на практике нередки случаи привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Многие граждане недооценивают всю серьезность последствий, которые могут наступать за нарушение обязательств, касающихся финансового обеспечения собственных наследников.

В первую очередь принимаются меры гражданского и административного характера, однако предусматривается за неуплату алиментов и уголовная ответственность. Это касается крупной задолженности и отсутствия выплат на протяжении продолжительного периода времени.

Источник

Что значит административное наказание за неуплату алиментов